伊朗索要戰(zhàn)爭賠償,名單里面為什么沒有美國?面對伊朗的壓力,阿聯(lián)酋為什么是最緊張的?
美國和伊朗的第一輪談判雖然無果而終,但是目前巴基斯坦作為主要的斡旋方,依舊在積極地推動雙方進(jìn)行第二輪的談判。并且有消息稱,巴方正在同包括美國和伊朗在內(nèi)的多方勢力進(jìn)行接觸,希望能夠?qū)⑼;鹌趶哪壳暗膬芍苎娱L到45天。
但是盡管雙方存在繼續(xù)談判的可能性,但是由于雙方開出的條件分歧過大,恐怕依舊不是一兩次談判就能夠解決所有問題。對此伊朗方面也開始做出了一些變通,比如他們在索要戰(zhàn)爭賠款的問題上,態(tài)度也有所轉(zhuǎn)變。
第一,伊朗要求中東五國賠償。
4月13日,伊朗常駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼在會議中提出,要求巴林、沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋以及約旦五個國家對伊朗進(jìn)行賠償,理由是他們參與了美國和以色列對伊朗的軍事行動,必須對因此造成所有物質(zhì)和精神損失進(jìn)行全面賠償。
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就在伊拉瓦尼提出上述要求的第二天,伊朗政府發(fā)言人表示,經(jīng)過初步統(tǒng)計,美國和以色列的軍事打擊已經(jīng)給伊朗造成了至少2700億美元的損失。雖然沒有明說,但這很可能就是伊朗最后索要賠償?shù)慕痤~。
在美國對伊朗發(fā)動軍事行動的過程中,上述國家的美軍基地都曾經(jīng)為打擊行動提供過便利,看上去伊朗提出的賠償要求合情合理,但是在這個要求背后,卻有著更深的政治意圖,因?yàn)檫@很可能是伊朗為了促成和談給美國的一個“臺階”。
在伊朗提出的十條談判要求中,就有一條是美國必須向伊朗賠償戰(zhàn)爭損失,這個條款雖然不像核問題那么棘手,但是對特朗普來說卻是個大問題,因?yàn)檫@關(guān)系到他的“贏”學(xué)還能否繼續(xù)下去。
如果在被打下十幾架飛機(jī),死傷數(shù)百人之后,還要向伊朗賠款,那些反戰(zhàn)團(tuán)體和民主黨議員們完全可以以此為武器向特朗普展開攻擊。但是如果最后能讓海灣國家來拿這筆錢,特朗普的面子上就好看很多,而伊朗也能落得實(shí)惠。
其實(shí)對于沙特、阿聯(lián)酋等中東國家來說,如果能夠花2700億結(jié)束沖突,讓霍爾木茲海峽重新通航,也是一筆劃算的買賣。別忘了就在上個月,特朗普向他們開出的結(jié)束戰(zhàn)爭的價碼可是2.5萬億美元。
但如果只是單純的賠款,恐怕中東國家在美國的壓力下還會接受,但是伊朗的這一態(tài)度向他們傳達(dá)了一個極為危險的信息,伊朗恐怕要開始“秋后算賬”了。這就讓有些國家開始心中不安起來,比如阿聯(lián)酋。
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第二,阿聯(lián)酋倒向美國,也激怒了伊朗。
在戰(zhàn)爭一開始,阿聯(lián)酋還在美國和伊朗之間秉持著中立的態(tài)度,但是隨著戰(zhàn)爭的進(jìn)展,阿聯(lián)酋逐漸開始倒向了美國。比如他們向美國開放了達(dá)夫拉空軍基地,并且為美軍在后勤和情報方面提供了大量的支持。
除了提供實(shí)際支持之外,阿聯(lián)酋還極力鼓動美國對伊朗發(fā)起地面軍事行動,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這是一個難得的削弱伊朗實(shí)力的機(jī)會,除非伊朗內(nèi)部突發(fā)重大變故,否則他們并不希望看到美國和以色列過早結(jié)束對伊朗的軍事行動。
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不但如此,阿聯(lián)酋還在經(jīng)濟(jì)和外交等方面進(jìn)一步孤立伊朗,他們不但關(guān)閉了和伊朗有關(guān)聯(lián)的外交機(jī)構(gòu),還關(guān)閉了伊朗在迪拜設(shè)立的醫(yī)院等公共設(shè)施,甚至威脅凍結(jié)價值數(shù)十億美元的伊朗海外資產(chǎn)。
對于阿聯(lián)酋的這些小動作,伊朗當(dāng)然也看在眼里,一位伊朗安全官員在接受媒體采訪時表示,伊朗高層正在對多份報告進(jìn)行評估,他們要確認(rèn)阿聯(lián)酋在這場行動中究竟扮演了怎樣的角色,并考慮是否對其采取進(jìn)一步行動。
第三,阿聯(lián)酋王儲連夜飛往中國求助。
或許在阿聯(lián)酋看來,要求他們賠款可能只是伊朗的第一步動作,接下來可能還會和他們“算總賬”。于是阿聯(lián)酋王儲哈立德在12日晚間連夜抵達(dá)中國,向中方進(jìn)行求助。
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在此之前,中國曾經(jīng)成功讓伊朗和沙特實(shí)現(xiàn)歷史性和解,展現(xiàn)出在中東事務(wù)調(diào)解中的獨(dú)特影響力與公信力。哈立德王儲此次訪華,一方面是希望借助中國在國際舞臺上的地位和與伊朗的良好關(guān)系,從中斡旋,為阿聯(lián)酋緩解當(dāng)前面臨的來自伊朗的壓力,避免局勢進(jìn)一步升級;另一方面,也是希望中方能夠在緩和霍爾木茲海峽局勢方面提供幫助。
對于來訪的哈立德,中方則是提出了四點(diǎn)主張。分別是要堅(jiān)持和平共處原則、堅(jiān)持國家主權(quán)原則、堅(jiān)持國際法治原則、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
堅(jiān)持和平共處,就是讓中東和海灣國家摒棄對抗思維,通過對話協(xié)商解決分歧,切勿讓域外勢力有可乘之機(jī)。
堅(jiān)持國際法治原則,維護(hù)國際法治權(quán)威,不能“合則用、不合則棄”也是暗示阿聯(lián)酋在今后和伊朗的交往中,要以國際法為原則,以聯(lián)合國體系為核心,不能再回到叢林法則的那一套。
堅(jiān)持國家主權(quán),則是強(qiáng)調(diào)各國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯,任何國家都不應(yīng)干涉他國內(nèi)政,這既是對阿聯(lián)酋的提醒,也是對所有中東國家的普遍要求,避免因外部勢力介入或內(nèi)部權(quán)力斗爭引發(fā)新的沖突。
而堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,意味著中東國家應(yīng)將發(fā)展置于優(yōu)先位置,通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、改善民生來夯實(shí)安全基礎(chǔ),畢竟持久的安全只能建立在共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上,單純依靠軍事手段或外部庇護(hù)無法從根本上解決問題。
中方提出的這四點(diǎn)主張,既立足當(dāng)下中東局勢的現(xiàn)實(shí)困境,也著眼于地區(qū)長治久安的長遠(yuǎn)利益,不僅體現(xiàn)了中方對當(dāng)前中東局勢的立場,也為阿聯(lián)酋等國家如何處理地區(qū)關(guān)系指明了行動路徑。
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