2021年2月政變發生后,軍方扣押了溫敏和昂山素季等民選政府人員,隨后國內不同勢力沖突不斷,武裝對抗從城市蔓延到邊境地區,造成超過350萬民眾流離失所。經濟方面,物資短缺、通脹嚴重,民生壓力很大。
國際上,西方制裁一直沒停,聯合國也多次發出人道主義預警。敏昂萊領導的政府這些年多次試圖推動選舉,但2025年底到2026年初的議會選舉被外界批評為不自由不公平,主要由軍方支持的政黨主導。
敏昂萊當選總統后,就職時提到和平、穩定和和解是優先事項,這次新年特赦正好趕在4月17日緬歷新年第一天推出。
根據總統府發布的命令,敏昂萊簽署了多項特赦令,總共涉及4514名囚犯。其中4335名緬甸籍在押人員減刑釋放,179名外籍人員特赦后驅逐出境。
官方說法是慶祝緬歷新年、安定民心,同時出于人道主義考慮。溫敏就是在這批特赦里被完全赦免的,之前他還有部分罪名刑期沒滿,這次直接回家。
同一時期,有報道提到昂山素季也獲得了一定減刑,但她沒有像溫敏那樣完全釋放,具體下落還有待進一步確認。緬甸官媒和多家國際媒體都報道了這次行動,這是過去半年里的第三次類似特赦,規模不算小。
這次特赦釋放的信號挺清楚的。敏昂萊剛從軍方領袖轉成總統,需要向國內外展示新班子有能力掌控局面。放人,尤其是放前總統溫敏,能在一定程度上緩解部分國內壓力,也給外界一個相對柔和的姿態。
這屬于低成本的政治動作,一方面回應了國際社會對人權和和解的呼聲,另一方面也讓新政府在形象上顯得更正常化。緬甸憲法和法律框架下,總統有權簽署特赦令,這次選擇在新年這個傳統節日節點推出,也算借了節慶的時機,容易被接受。
不過,釋放幾千人對整個國家數以萬計的政治犯和沖突相關人員來說,只是很小一部分。真正關在各地的抗議者和武裝人員,還有大量沒被覆蓋。
緬甸現在的實際情況擺在那兒。國內沖突還在持續,邊境地區和中部城鎮不時有交火,武裝組織和政府軍之間的對抗沒有根本停止。經濟恢復緩慢,外匯儲備緊張,普通民眾日常開銷都成問題。聯合國數據表明,人道主義需求巨大,很多地區醫療和教育服務中斷。
敏昂萊政府雖然通過議會程序完成了總統選舉,但合法性還是面臨質疑,西方國家繼續維持制裁,東盟國家也希望看到更多包容性對話。
特赦后,溫敏回到家中,生活回歸相對平靜,但整個政局的深層矛盾沒變。政府想穩局的意圖明顯,可要真正止住沖突、改善民生,還得在停火、對話和經濟政策上拿出實招。
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