美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)戰(zhàn)備小組開了一場(chǎng)聽證會(huì),五個(gè)軍種的高級(jí)將領(lǐng)排成一排,反復(fù)念叨同一件事:中國(guó)軍隊(duì)正在變強(qiáng),美國(guó)得趕緊跟上。這種場(chǎng)面隔幾個(gè)月就來(lái)一次,措辭換來(lái)?yè)Q去,核心意思從來(lái)沒變過(guò)——中國(guó)發(fā)展軍事,就是"威脅"。
國(guó)2026財(cái)年國(guó)防預(yù)算首次達(dá)到1萬(wàn)億美元,比2025財(cái)年的8950億美元增加約12%。這是什么概念?美國(guó)國(guó)防部在2023年就表示,美國(guó)的軍費(fèi)預(yù)算高于其后9個(gè)國(guó)家軍費(fèi)的總和,占全球軍費(fèi)開支總額40%。特朗普本人在西點(diǎn)軍校畢業(yè)典禮上還特意強(qiáng)調(diào)過(guò),這筆錢"連10美分都不會(huì)少"。
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中國(guó)這邊是多少?2026年中國(guó)國(guó)防支出為19095.61億元人民幣,同比增長(zhǎng)7%,相較2025年的7.2%小幅下調(diào)。這也是中國(guó)國(guó)防預(yù)算連續(xù)11年維持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。
折算成美元大概2600多億,不到美國(guó)的四分之一。中國(guó)國(guó)防支出占GDP比重長(zhǎng)期保持在約1.5%以下,既低于世界平均水平約2.5%,也遠(yuǎn)低于美國(guó)約3.5%到4%。
一個(gè)萬(wàn)億美元級(jí)別的軍費(fèi)大國(guó),質(zhì)問(wèn)一個(gè)不到三千億美元的國(guó)家"你為什么要發(fā)展軍事",這邏輯本身就很難站住腳。
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截至2025年12月,美國(guó)現(xiàn)役軍人總數(shù)達(dá)130萬(wàn),在全球4790個(gè)軍事地點(diǎn)部署了56.8萬(wàn)處設(shè)施。而中國(guó)在海外的軍事基地,滿打滿算也就吉布提一個(gè)保障基地。800對(duì)1,哪邊在"大力發(fā)展",數(shù)字已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。
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要論誰(shuí)更"熱愛"戰(zhàn)爭(zhēng),歷史記錄同樣不支持美國(guó)扮演和平使者的角色。美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特在2019年的一次演講中提到,美國(guó)在建國(guó)以來(lái)240多年的歷史中僅有16年沒有打仗,堪稱"世界歷史上最好戰(zhàn)的國(guó)家"。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到2001年,世界上153個(gè)地區(qū)發(fā)生了248次武裝沖突,其中美國(guó)發(fā)起的就有201場(chǎng),約占81%。
這是美國(guó)自己人說(shuō)的、美國(guó)自己的機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的。2026年2月,美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了軍事打擊。3月,美軍又在中東多處基地集結(jié)兵力。無(wú)論嘴上怎么說(shuō)"和平",行動(dòng)上美國(guó)從來(lái)沒有停止過(guò)在全球各地動(dòng)武。
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回過(guò)頭來(lái)看中國(guó)在做什么。2025年是中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)35周年。35年來(lái),中國(guó)軍隊(duì)派出維和官兵5萬(wàn)多人,先后赴南蘇丹、黎巴嫩等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),執(zhí)行過(guò)26項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),已有17名官兵為全球和平事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴的生命。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)第一大維和行動(dòng)出兵國(guó),常態(tài)保持8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)。
就在2026年3月,聯(lián)合國(guó)阿卜耶伊臨時(shí)安全部隊(duì)舉行儀式,授予中國(guó)第二批赴阿卜耶伊維和快反分隊(duì)150名官兵聯(lián)合國(guó)和平榮譽(yù)勛章。同一個(gè)月,中國(guó)第16批赴南蘇丹(瓦烏)維和工兵分隊(duì)正式啟動(dòng)主補(bǔ)給線施工任務(wù),中國(guó)第24批赴黎巴嫩維和部隊(duì)完成了聯(lián)黎部隊(duì)司令部營(yíng)區(qū)周邊巡邏道路的未爆物探測(cè)任務(wù)。
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中國(guó)為什么還要增加國(guó)防預(yù)算?當(dāng)前世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)升溫,局部沖突延宕。SIPRI公布的報(bào)告顯示,2024年全球軍費(fèi)達(dá)2.718萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)9.4%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)第十年增長(zhǎng)。全球有超100個(gè)國(guó)家上調(diào)了軍費(fèi)開支。當(dāng)全世界都在加碼安全投入的時(shí)候,中國(guó)也不可能獨(dú)善其身。
中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人蔣斌給出了清楚的回應(yīng):"任何遏制圍堵中國(guó)的企圖都不可能得逞,相互尊重、和平共處、合作共贏才是中美正確相處之道。"他同時(shí)提出希望美方"停止渲染所謂'中國(guó)軍事威脅',停止煽動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗"。
中國(guó)國(guó)防費(fèi)用的增速一貫強(qiáng)調(diào)"適度"原則,中國(guó)追求的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)適度發(fā)展均衡,而非"窮兵黷武"。
中國(guó)國(guó)防費(fèi)用由人員生活費(fèi)、訓(xùn)練維持費(fèi)、裝備費(fèi)構(gòu)成,始終圍繞提升防御、實(shí)戰(zhàn)和綜合保障能力展開。增加的國(guó)防支出主要用于推進(jìn)機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展、優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)體系、加緊先進(jìn)武器裝備發(fā)展和國(guó)防科技創(chuàng)新,以及扎實(shí)推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。沒有一項(xiàng)指向?qū)ν鈹U(kuò)張。
在全球地區(qū)沖突與動(dòng)蕩加劇的背景下,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期待正在上升,希望中國(guó)在促進(jìn)和平、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用。
中國(guó)國(guó)防支出的重要目的之一,就是在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)積極遂行國(guó)際維和、遠(yuǎn)海護(hù)航、人道主義救援等任務(wù),而非參與任何武裝沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。
一個(gè)國(guó)家愛好和平,不代表它要赤手空拳地面對(duì)這個(gè)并不太平的世界。你鄰居天天在你門口修圍墻、裝監(jiān)控、往你院子方向架探照燈,你難道連把門鎖都不換一個(gè)?
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中國(guó)增加國(guó)防預(yù)算,不是因?yàn)橄氪蛘蹋∏∈且驗(yàn)椴幌氪蛘獭V挥惺掷镉凶銐虻牧α浚推讲挪粫?huì)只停留在口頭上。中國(guó)軍費(fèi)占GDP比重多年維持在1.5%以內(nèi),顯著低于世界2.5%的平均水平。反觀美國(guó),2024年軍費(fèi)開支達(dá)9970億美元,占全球37%,是中國(guó)的3.2倍。這種雙重標(biāo)準(zhǔn)的邏輯,放在哪個(gè)國(guó)際場(chǎng)合都站不住。
過(guò)往圍繞中國(guó)軍費(fèi)的西方報(bào)道幾乎總是和"中國(guó)威脅論"捆綁在一起,但今年這個(gè)論調(diào)明顯淡了不少。在美國(guó)及其盟友不斷刷新紀(jì)錄的天價(jià)軍費(fèi),以及美國(guó)正在進(jìn)行中的對(duì)伊朗打擊對(duì)比之下,炒作"中國(guó)威脅論"不僅難以服眾,更顯得有些愚蠢。該花的錢要花,該守的門要守,該走的和平之路不會(huì)偏離。
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