趵突時評｜樓市迎來政策“及時雨”，濟南19條實招潤澤市場信心

4月20日，濟南市住房和城鄉建設局等五部門聯合印發《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展若干政策措施的通知》，從7個方面、19條實招，向市場釋放了進一步穩樓市、促消費、保民生的信號。這套政策“組合拳”并非簡單的短期刺激，而是一套涵蓋控增量、去庫存、優供給、促消費、抓更新、強服務、建機制的系統性方案。雖然政策剛剛出臺，效果尚需時間檢驗，但結合此前已落地的多項措施以及近期一系列關鍵數據，濟南樓市正在用實實在在的成交量、貸款額、人才流入量，回應市場的信心。

公積金政策持續“加碼”，貸款數據大幅攀升

這19條實招中，最受關注的當屬公積金貸款、提取等的全面擴容——一人繳存最高90萬元、兩人及以上繳存最高130萬元，多子女家庭、高層次人才、購買高品質住宅等情形疊加后，最高可貸至240萬元。與此同時，公積金提取范圍擴大到物業費、取暖費、契稅、維修基金，甚至車位和儲藏室。公積金不再是單純的購房工具，而變成了覆蓋住房全生命周期的支持工具。這些新政將進一步降低購房門檻，釋放有效需求。

政策在此前已顯現積極效果。2025年全年，濟南累計發放住房公積金貸款3.04萬筆、金額188.90億元，同比分別增長16.03%和20.38%。進入2026年，公積金貸款業務延續活躍態勢——截至3月末，全市公積金個貸率達73.57%，處于合理偏積極區間，表明購房需求依然旺盛。資金流動起來，市場就活起來了。更值得關注的是，在公積金貸款購房者中，30歲及以下年輕群體占比高達44.25%，30至40歲群體占比39.88%——年輕剛需成為絕對主力。這意味著，濟南的年輕人和新市民正在用腳投票，用實際行動表達對這座城市的信心和期待。

高品質住宅供給發力，改善型需求成為主流

新政明確提出加大高品質住宅供給，常態化組織開展高品質住宅試點項目申報工作，鼓勵多類型住宅項目參與。截至目前，濟南共有24個省級高品質住宅試點項目、20個市級高品質住宅試點項目。這些項目的市場表現尤為亮眼——大部分銷量位居全市銷售排行榜前30位。這說明，市場不是沒有需求，而是需求正在向“好房子”集中，購房者愿意為品質買單。新政策的推出，將激勵更多項目向高品質看齊。

從2025年住宅成交結構來看，商品住宅套均面積創2017年以來新高，達到137.05平方米。其中，120-144平方米戶型占比達44.89%，144平方米以上大面積改善戶型占比29.73%，兩者合計占據了總交易量的近四分之三。這組數據清晰地表明，改善型需求已經成為市場的主流驅動力。前30名房企銷售總額達579.14億元，占全市商品房銷售總額的61.25%，頭部企業憑借產品力贏得市場認可。

人才政策再加碼，310萬人才為樓市注入長期動能

人才是城市發展的核心資源，也是房地產市場的長期需求基礎。新政明確提升專精特新民營企業引進人才購房補貼力度——畢業5年內的博士最高25萬元、碩士15萬元。與此同時，農業轉移人口住房保障、配售型保障性住房等舉措，精準覆蓋了不同群體的安居需求。

人才集聚效應持續強化。截至2025年底，濟南人才資源總量已達310萬人，較“十三五”末增長了近80萬人。這310萬人中的每一個，都是這座城市未來的購房需求后備軍。人才總量突破310萬，靠的不是口號，而是一座城市持續釋放的誠意和吸引力。隨著人才購房補貼進一步加碼，這部分需求的轉化將更加順暢。

存量盤活與物業服務提升，夯實市場“最后一公里”

樓市的問題不僅在增量，更在存量。濟南提出依法依規協商收回開發意愿不足的地塊，指導收購存量商品房用作保障性住房、安置房，這是對“去庫存”的務實回應。同時，針對居民長期詬病的物業服務問題，明確開展物業服務質量評價，推行公共收益公開公示，推動行業向專業化、精細化轉型。這些舉措看似“細枝末節”，實則是提升居住體驗、增強市場信任感的關鍵環節。

政策紅利加速釋放，濟南樓市穩步前行

回顧濟南這19條實招，可以清晰地看到一條邏輯主線：控增量，避免無序供應加劇庫存壓力；優供給，引導市場向高品質方向發展；促消費，用金融手段降低購房門檻、釋放有效需求；強服務，用優質物業服務提升居住體驗；抓更新，盤活存量資源；建機制，用長效制度保障市場平穩運行。這套組合拳不是頭痛醫頭、腳痛醫腳的零敲碎打，而是一套著眼長遠的系統性方案。

房地產市場的復蘇不會一蹴而就，價格筑底、信心修復需要過程。但正是在這樣的調整期，一座城市對市場的態度、對民生的關切、對未來的規劃，才更顯珍貴。從公積金貸款的持續放量，到高品質住宅的標桿引領，再到人才總量的持續攀升，這些積極信號共同指向一個方向：濟南樓市正在政策組合拳的推動下，穩步前行。

政策的生命力在于落實。19條實招后續還需要相關部門細化操作指引、金融機構加快產品對接、開發企業主動提升產品力、購房者理性把握政策窗口。只要各方同向發力，這套“組合拳”就能打出實實在在的成效。濟南作為經濟大省的省會城市，人口凈流入的趨勢沒有變，產業升級的動能沒有變，市民對美好居住生活的向往更沒有變。有了這些堅實的底盤，再加上政策“添把火”，濟南樓市的信心必將進一步鞏固，平穩健康發展的道路必將越走越寬。

評論員：關學軍

編輯：石躍