歐盟外長會議陷入僵局：多國力促暫停歐以關系協定，德國堅決反對

在中東局勢持續緊張之際，歐盟各國外長日前在盧森堡召開會議，圍繞是否暫停歐盟與以色列的關系協定展開激烈討論。西班牙、愛爾蘭等國明確呼吁暫停或部分暫停該協定，以回應以色列在約旦河西岸定居點、加沙人道局勢及死刑新法律等問題上的舉措，但歐盟內部立場嚴重分歧，會議未能就相關行動達成一致。

當天，多名歐盟成員國部長抵達會場時便亮明立場，認為以色列的一系列行為已觸及紅線，需通過暫停協定施加壓力。西班牙外交大臣何塞·曼努埃爾·阿爾巴雷斯對記者表示，“如今歐洲的信譽正處于危急關頭”，他明確要求就暫停2000年生效的歐以聯系協定展開正式討論。據悉，該協定是歐盟與以色列關系的核心框架，涵蓋政治、經濟等多個領域。

除西班牙外，愛爾蘭、比利時等國也力主調整歐盟對以政策。比利時外交大臣馬克西姆·普雷沃表示，比利時呼吁至少部分暫停歐以協定，同時也承認，鑒于歐盟各成員國立場差異巨大，全面暫停協定幾乎沒有可能。這些國家的訴求核心，是希望通過外交手段推動以色列改變政策，改善加沙人道危機，并遏制約旦河西岸的定居點擴張和定居者暴力行為。

以德國為代表的部分國家則明確反對采取強硬舉措，堅持通過對話解決分歧。德國外交大臣瓦德富爾在會議上表示，德方已就以色列出臺死刑法律表達批評，并提前發出警告，在定居者暴力問題上也持有明確立場。他強調，德國始終致力于推動巴以兩國方案的實現，但這必須通過與以色列開展“批判性、建設性對話”來完成，而非采取對抗性措施。

事實上，歐盟委員會早在去年9月就曾提出，暫停歐以聯系協定中部分與貿易相關的條款，該條款涉及以色列約58億歐元的出口額。當時以色列嚴厲反駁，稱這一提議“在道德和政治上存在扭曲”。根據歐盟規則，暫停相關貿易安排需獲得27個成員國中15國支持，且這些國家人口需占歐盟總人口的65%；若要全面中止協定，則需所有成員國一致同意。截至目前，歐盟委員會的這一提議仍未獲得足夠支持。

丹麥外交大臣拉爾斯·洛克·拉斯穆森會前也表示，目前沒有跡象顯示歐盟內部有多數國家支持調整歐以協定，同時他還提及當前以色列與黎巴嫩的停火狀態，認為此時采取強硬措施可能破壞地區穩定。

作為以色列最大的貿易伙伴，歐盟與以色列的經貿聯系十分緊密。數據顯示，2024年雙方商品貿易額達426億歐元，這也使得歐盟在對以政策上更加謹慎。除暫停協定外，歐盟還在推進另一項制裁方案，擬對實施暴力的以色列定居者及被認定為極端主義的以色列部長施加制裁。該方案同樣需成員國全票通過，外交人士預計，待5月匈牙利新政府就職后，針對暴力定居者的制裁有望取得進展。以色列方面則辯稱，定居者襲擊事件僅由“少數極端分子”引發。