湖北
極目新聞記者 楊怡琴
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你每天路過的岳家嘴，是岳飛水軍操練的地方；你等車的馬蹄營，是岳家軍馬隊駐扎的營地；你買菜經過的忠孝門，是岳飛扶靈送母出城的路。岳飛短暫的39年人生中，建立豐功偉績的7年屯兵武昌、漢陽，武漢有十多處與他有關的遺跡和地名。
這樣具有歷史底蘊的地名在湖北不在少數。鸚鵡洲，因東漢名士禰衡即席作《鸚鵡賦》而得名；卓刀泉，相傳東漢建安十三年，關羽率軍駐扎于此，因大旱無水，揮刀斫地，泉水涌出而得名；荊門掇刀區，得名于關羽“刀掇巨石”的傳說；公安縣，是劉備取的“左公安營扎寨”之意。蘇東坡謫居黃州四年，也留下了沙湖鎮、秋香亭、邾城山等大量地名印記。今后，這些老地名將不得隨意更改。
近日，省人民政府第156次常務會議修訂通過《湖北省地名管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以省政府第438號令公布，自2026年6月1日起施行。《辦法》第九條明確規定：“具有重要歷史文化價值、體現中華歷史文脈的地名，一般不得更名。”這意味著，那些承載著城市記憶的老地名，從此有了法律層面的“護身符”。
給老地名建立檔案
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湖北省民政廳區劃地名處處長徐昌洪介紹，截至目前，全省共有各類地名67萬多條，其中包括大量老地名，有的沿用數千年，這些老地名都承載著豐厚的歷史文化。如何把這些“會說話”的地名保護起來？《辦法》第二十三條給出了答案：縣級以上民政部門應當對具有重要歷史文化價值、體現中華歷史文脈和彰顯荊楚歷史文化底蘊的地名進行普查，將符合條件的歷史地名、紅色地名、地名文化遺產等編制地名保護名錄并向社會公布。
什么樣的地名能進保護名錄？參與了多次地名評審工作的武漢大學歷史學院教授楊國安，提出了“歷史優先”原則：“地名和它背后的歷史事件、人物相關聯，有歷史底蘊，就不要輕易改動。地名不只是一個坐標，它是幾代人共同的記憶。上世紀九十年代，荊州和沙市合并后取名‘荊沙市’，兩年后又改回‘荊州市’。因為老百姓覺得‘荊沙’沒有歷史厚重感，‘荊州’才是千年古城該有的名字。我們說地名是游子回家的路，它承載著人們對家鄉的認同。”
承擔《辦法》修訂立法調研、修訂草案建議稿起草的湖北大學歷史文化學院教授吳成國則表示，湖北有很多地名承載著厚重的歷史。“這些地名不是簡單的地理標識，是湖北的文化密碼。”
讓老地名“活”在當下
保護不等于束之高閣。《辦法》第二十三條規定，可以采取設立標志、派生命名、活化使用、制作文化產品、開展宣傳活動等方式，對列入保護名錄的地名進行保護和合理利用。
“派生命名”就是以老地名為基礎派生出一系列新地名。秭歸圍繞屈原文化派生出橘頌路、天問廣場、九歌廣場等，就是這個思路。“活化使用”則是讓已消失的老地名重新啟用。比如一些老街區雖然原有建筑已不存在，但在新建區域繼續使用原來的名稱，讓老地名的記憶延續下去。
楊國安主張地名命名需兼顧歷史底蘊和群眾認知。“小地名應該和經過的村莊、山脈、河流掛鉤，比如經過雷家灣就叫雷家灣路，住在附近的人一聽就知道在哪。地名最重要的是讓老百姓好理解、好辨識。”
《辦法》第二十四條鼓勵運用大數據、人工智能等技術，開發虛擬展示、智慧導覽等數字化產品。徐昌洪介紹，這是運用現代科技傳承弘揚地名文化的創新路徑，比如建設一個地名數字博物館，“可以把豐富的地名資源匯集起來，通過文字、圖片、視頻等形式展示，方便大家瀏覽、查詢。”楊國安介紹，不少地方已在路牌上增設二維碼，掃一掃就能看到地名故事、了解地名文化以及公共服務信息，這就很便捷；有的嘗試在地圖應用里嵌入地名文化信息。“這需要做大量基礎工作，但很有意義，是地名管理服務的發展方向。”
讓新命名有規可依
《辦法》第八條規定，地名命名“不以外國人名、地名作地名”“一般不以人名作地名”“不以企業名稱或者商標名稱作地名”，不得使用刻意夸大、崇洋媚外、怪異難懂的詞語，同時要求使用國家通用語言文字，避免使用生僻字，含義明確健康，不得違背公序良俗。地名命名須經公示程序，廣泛聽取意見后方可確定。
《辦法》第六條確立“政府領導、民政主管、部門協同、分級負責”的地名管理體制，明確縣級以上民政部門是地名行政主管部門。第二十六條規定，任何組織和個人有權對違反地名管理規定的行為向民政部門或其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
在吳成國看來，這次修訂使湖北地名管理有了章法。《辦法》明確“地名管理應當堅持和加強黨的領導”，厘清了部門職責，民政主管、部門協同，并將地名管理工作經費納入本級財政預算，讓這件事有了制度保障。
“說到底，地名管理不是為了管死，是為了激活。”吳成國說，“激活歷史記憶，也激活文化認同。適應經濟社會發展，傳承中華優秀文化，這才是《辦法》最大的意義。”
每一個地名，都是一把打開城市記憶的鑰匙。從67萬多條地名信息中打撈那些承載歷史和文化的名字，這部《辦法》要守護的，是荊楚大地上尚未被遺忘的故事，也是每一個湖北人找得到的回家路。
（來源：極目新聞）
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