五一假期還未到,廣州增城鳳凰城的業(yè)主們先收到了一份“節(jié)日大禮”——樓巴又要漲價了。
碧桂園樓巴公司最新公告顯示,自5月1日起,廣州線票價全面上調(diào):小程序次票從10元漲至12元,普通卡(95折)從9.5元漲到11.4元,而最讓通勤族肉疼的月卡(60次),則從360元漲到380元。
20塊錢的漲幅,說多不多,但不少業(yè)主心里卻五味雜陳:“這已經(jīng)不是第一次漲了,下一次呢?這條無數(shù)業(yè)主賴以通勤的生命線,還能撐多久?”
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作為增城新塘的超級大盤,鳳凰城已走過20多個年頭,常住人口突破十萬。對每天往返天河上班的業(yè)主而言,樓巴不是“舒適選項”,而是剛需中的剛需。雖然地鐵13號線早已通車,但站點距離鳳凰城還有幾公里。公交接駁?等車、換乘、繞路,單程輕輕松松多花四五十分鐘。
自駕?廣園快速路早高峰的擁堵,讓不少老司機都直搖頭——兩小時通勤是常態(tài)。相比之下,花十來塊錢坐上樓巴,閉眼瞇一覺直達市中心,成了大多數(shù)上班族權(quán)衡時間與金錢后的“最優(yōu)解”。
天天爆滿,為何還虧錢?
很多業(yè)主不理解:早晚高峰擠得跟沙丁魚似的,怎么會虧本?現(xiàn)實卻恰恰相反——樓巴這生意,幾乎做一單虧一單。據(jù)知情人士透露,鳳凰城樓巴車隊每個月虧損高達120萬元左右。原因并不復(fù)雜:潮汐現(xiàn)象太嚴(yán)重。早晚高峰人滿為患,平峰期卻常常空車跑。司機工資、油費、維修保養(yǎng)、車輛更新……樣樣都要錢。10元的票價,早已覆蓋不了真實成本。早些年,樓巴是開發(fā)商賣房的“金字招牌”。房子賣完了,開發(fā)商也不愿一直當(dāng)“慈善家”,虧錢養(yǎng)著這條線。
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鳳凰城不是個例
事實上,整個廣州的樓巴都面臨著相似的困境。隔壁的翡翠綠洲就是一個典型案例。此前因嚴(yán)重虧損,樓巴差點停運。最后靠引入第三方服務(wù)商XX巴士接盤,將月票漲到300元,才勉強保住線路。有了這個前車之鑒,鳳凰城此次“溫和漲價”,在不少業(yè)主看來,已是無奈之下的妥協(xié)。但這也引出了一個更深層的問題:遠郊大盤的公共交通,到底該由誰來兜底?
治標(biāo)也要治本,讓業(yè)主通勤之路暢通
從短期看,漲價確實能緩解運營方的虧損壓力。但“漲價—虧損—再漲價”的惡性循環(huán),顯然不是長久之計。問題的核心在于:鳳凰城十幾萬業(yè)主的通勤需求,已經(jīng)超出了市場化樓巴能夠獨立承載的范圍。一方面,地鐵網(wǎng)絡(luò)尚未完全覆蓋“最后一公里”;另一方面,開發(fā)商急于甩掉這個“賠錢包袱”。夾在中間的業(yè)主,除了默默接受漲價,幾乎沒有其他選擇。更令人擔(dān)憂的是,隨著樓巴車況老化、人工成本上升,未來不排除進一步漲價的可能。380元的月卡,還能撐多久?
建議:三條出路,不能再拖了
第一,政府應(yīng)主動“接盤”或補貼樓巴本質(zhì)上承擔(dān)了部分公共交通職能。在軌道交通尚未完全覆蓋的過渡期,政府可以考慮將重點線路納入城市公交體系,給予財政補貼,或者通過購買服務(wù)的方式,保障線路不斷、票價不暴漲。
第二,全面引入市場化定制公交翡翠綠洲的經(jīng)驗值得借鑒。引入第三方專業(yè)運營商,利用大數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)度、拼車、分時運營,提高平峰期的車輛利用率,降低綜合成本。業(yè)主通過App預(yù)約、按需發(fā)車,比固定班次更靈活高效。
第三,開發(fā)商、物業(yè)、業(yè)主三方共擔(dān)完全指望開發(fā)商繼續(xù)“賠本賺吆喝”不現(xiàn)實。可以考慮建立多方共擔(dān)機制:物業(yè)適當(dāng)補貼、業(yè)主適度承擔(dān)、開發(fā)商讓渡部分公共收益(如廣告、停車場收入)反哺樓巴運營。在地鐵28號線等遠期利好尚未兌現(xiàn)之前,廣州東十幾萬打工人的出行難題,仍將懸而未決。
鳳凰城樓巴的這次漲價,像一記警鐘——它提醒我們,遠郊大盤的公共配套,不能永遠靠開發(fā)商的“良心”來維持。城市在長大,公共交通的觸角,也該跑得快一些了。否則,下一個“鳳凰城”,還會有更多業(yè)主在通勤路上,為一張月卡的價格而焦慮。
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