這是一場令人側(cè)目的拍賣:起拍價(jià)6000萬元的不良資產(chǎn)債權(quán),在開拍前8分鐘被降至4000萬元,不到3分鐘便以唯一出價(jià)成交。而競得者是一家成立僅兩個(gè)多月的公司,其實(shí)際控制人孫某——是某區(qū)法院執(zhí)行局原工作人員、現(xiàn)任技術(shù)室主任張某的配偶。更耐人尋味的是,該法院正是該筆債權(quán)背后案件的執(zhí)行法院。
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這一事件經(jīng)媒體報(bào)道后迅速引發(fā)廣泛關(guān)注。2026年4月21日,聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查核實(shí),并承諾對發(fā)現(xiàn)的問題依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
拍賣早已結(jié)束,但由此引發(fā)的法律追問才剛剛開始。拍賣程序是否經(jīng)得起法律檢驗(yàn)?政法干警配偶參拍是否觸碰了制度紅線?以及,我們需要什么樣的制度來守護(hù)司法拍賣的公信力?
一、案件全貌:拍賣中的“巧合”有多巧?
2021年3月22日,某農(nóng)村商業(yè)銀行將一筆6000萬元的不良資產(chǎn)債權(quán)掛在中拍平臺(tái)進(jìn)行拍賣。拍賣公告載明,開拍時(shí)間為當(dāng)日上午10時(shí)。但事后來看,這場拍賣的走向完全偏離了公告的安排。
首先,拍賣時(shí)間在沒有任何事先公告的情況下被延遲了兩個(gè)多小時(shí),直到下午13時(shí)許才開拍。其次,更讓人困惑的是,平臺(tái)系統(tǒng)在12時(shí)54分41秒——距離開拍僅8分鐘——突然將起拍價(jià)從6000萬元調(diào)降至4000萬元。13時(shí)02分47秒,拍賣師宣布開拍;13時(shí)04分55秒,不到3分鐘,系統(tǒng)顯示拍賣成功,唯一出價(jià)方——山東龍潤控股集團(tuán)有限公司以4000萬元成交。
事后,這筆債權(quán)的擔(dān)保人郝某發(fā)現(xiàn):龍潤公司成立于2021年1月,距拍賣僅兩個(gè)多月,而其實(shí)際控制人孫某的配偶張某,正是該案執(zhí)行法院——某法院的工作人員。張某曾任該院執(zhí)行局工作人員,后擔(dān)任技術(shù)室主任。
郝某以孫某系“政法干警關(guān)聯(lián)人”、違反《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會(huì)紀(jì)要》中關(guān)于受讓主體禁止性規(guī)定為由,提起訴訟,要求確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。2026年2月5日,法院裁定駁回起訴,理由包括:2019年至2021年,張某在該院負(fù)責(zé)后勤管理,對債權(quán)轉(zhuǎn)讓“不知情、未參與”。
但法院的裁定并未平息公眾的疑慮。調(diào)查組已于4月21日成立,調(diào)查仍在進(jìn)行中。這個(gè)案例恰好是一面多棱鏡,折射出司法拍賣程序與廉潔制度建設(shè)中的多重命題。
二、程序之問:起拍價(jià)臨時(shí)下調(diào)是否合規(guī)?
本案中最核心的程序爭議,是在開拍前8分鐘將起拍價(jià)從6000萬元降至4000萬元。這不禁令人追問:這樣做合法嗎?程序正當(dāng)嗎?
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià),保留價(jià)即為起拍價(jià),起拍價(jià)由人民法院參照評估價(jià)確定,且不得低于評估價(jià)或市價(jià)的70%。但該規(guī)定針對的是法院直接主導(dǎo)的司法拍賣,而本案中的拍賣主體是某農(nóng)村商業(yè)銀行,是通過中拍平臺(tái)進(jìn)行的商業(yè)拍賣——嚴(yán)格來說,不完全適用上述司法解釋。
然而,這并不意味著程序可以任意為之。此次拍賣屬于金融不良資產(chǎn)處置,同樣受到一般拍賣法律原則的約束。拍賣債權(quán)標(biāo)的6000萬元,起拍價(jià)也是6000萬元,這種情況本身就很少見——一般債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)較高,很少有人敢拍,不了解內(nèi)情的人可能直接被公告“勸退”;更改拍賣時(shí)間應(yīng)當(dāng)重新公告、二次拍賣,否則容易引發(fā)定向“投喂”的質(zhì)疑。起拍價(jià)臨時(shí)下調(diào)2000萬元、時(shí)間延遲未公告、競買人報(bào)名準(zhǔn)備時(shí)間嚴(yán)重不足——這些程序瑕疵疊加在一起,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“正常商業(yè)調(diào)整”的范疇。
三、回避之問:政法干警配偶能否參與司法拍賣?
公眾的另一大質(zhì)疑聚焦于競拍人的特殊身份:競得公司實(shí)際控制人孫某是某法院干警的配偶,而該法院正是該債權(quán)案件的執(zhí)行法院。這一關(guān)聯(lián)關(guān)系是否觸碰了制度紅線?
郝某在訴訟中援引了《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會(huì)紀(jì)要》中關(guān)于受讓主體禁止性規(guī)定。然而,法院在駁回裁定中認(rèn)為,該紀(jì)要的禁止對象是“政法干警”,孫某作為干警配偶是否屬于禁止范圍,還需結(jié)合具體事實(shí)綜合判斷。法院認(rèn)定張某在2019年至2021年期間負(fù)責(zé)后勤管理、對債權(quán)轉(zhuǎn)讓不知情,因此孫某的競買行為不構(gòu)成違規(guī)。
但法院的這一裁定,在法律邏輯上或許能夠說得通,但讀完總讓人覺得哪里“不對勁”。這個(gè)“不對勁”恰恰在于——法律條文對“不知情”情形的寬容與公眾對“利益沖突”的零容忍之間,存在著一條制度裂隙。
近年來,政法干警近親屬經(jīng)商辦企業(yè)的行為已受到制度層面的嚴(yán)格約束。“兩高兩部”聯(lián)合發(fā)布的禁業(yè)清單明確規(guī)定:法院領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶不得與其所在法院和管轄單位發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,也不得在該任職法院轄區(qū)內(nèi)擔(dān)任提供司法拍賣、司法評估等有償中介或法律服務(wù)的營利性組織的設(shè)立人、合伙人、投資人、高級管理人員等。同時(shí),法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶從事經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)提供便利和優(yōu)惠條件,或者為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取利益。
從法理層面看,回避制度的本質(zhì)不是“證明有罪”,而是“預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)”。張某作為執(zhí)行局原工作人員、現(xiàn)任技術(shù)室主任,其配偶在其任職法院轄區(qū)內(nèi)參與與法院案件相關(guān)的債權(quán)競拍——這種“親密距離”本身,就可能對司法公信力造成侵蝕,無論張某本人是否知情。正因如此,制度設(shè)計(jì)者才將預(yù)防關(guān)口前移,通過禁業(yè)清單來筑起防火墻。
四、制度之問:如何讓司法拍賣真正公開透明?
司法拍賣——無論是法院主導(dǎo)的司法拍賣還是銀行等機(jī)構(gòu)處置不良資產(chǎn)的商業(yè)拍賣——本質(zhì)上都是處置財(cái)產(chǎn)的公法行為,承載著實(shí)現(xiàn)公平正義的制度期待。本案折射出的制度缺口至少有三處。
其一,信息公示的透明化。 拍賣時(shí)間、起拍價(jià)等關(guān)鍵要素的變更,應(yīng)當(dāng)有法定的公示期限和公告程序。臨時(shí)調(diào)價(jià)、延時(shí)開拍卻不予公告,從制度上就應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為程序瑕疵,而不應(yīng)依賴當(dāng)事人事后的訴訟來糾偏。
其二,回避規(guī)則的精細(xì)化。 現(xiàn)行禁業(yè)清單主要針對法院“領(lǐng)導(dǎo)干部”和“審判執(zhí)行人員”,對技術(shù)室主任這類法院工作人員及其配偶的約束相對模糊。值得思考的是,是否應(yīng)當(dāng)將禁業(yè)規(guī)則擴(kuò)展至全體法院工作人員的近親屬?或者,至少建立起一套明確的申報(bào)、核查和公示機(jī)制,讓每一筆關(guān)聯(lián)交易都能在陽光下運(yùn)行。
其三,事中監(jiān)督與事后追責(zé)的銜接。 司法強(qiáng)制拍賣不同于普通民事拍賣,人民法院有權(quán)對拍賣程序及結(jié)果的合法性進(jìn)行全程審查,即使拍賣已成交,發(fā)現(xiàn)存在惡意串通情形的,仍可依法撤銷拍賣結(jié)果。這一規(guī)則同樣應(yīng)當(dāng)適用于關(guān)聯(lián)交易場景。當(dāng)公眾對拍賣的公平性產(chǎn)生合理質(zhì)疑時(shí),監(jiān)督機(jī)制應(yīng)當(dāng)能夠迅速啟動(dòng),而非等到五年后由媒體推動(dòng)才展開調(diào)查。
結(jié)語:讓每一場拍賣都經(jīng)得起“陽光”檢驗(yàn)
這場“閃電拍賣”的爭議仍在發(fā)酵,聯(lián)合調(diào)查組的結(jié)論尚未出爐,我們不應(yīng)對具體個(gè)案做出預(yù)判。但這個(gè)案件已經(jīng)提醒我們:司法公信力的根基,不在于“查無此事”的結(jié)論,而在于每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起推敲的過程。
當(dāng)公眾看到“法院干警配偶”“成立僅兩個(gè)多月的公司”“開拍前8分鐘降價(jià)2000萬”“不到3分鐘成交”這些關(guān)鍵詞組合在一起時(shí),即便最終調(diào)查結(jié)論是“程序合法、不存在違規(guī)”,那些被輿論放大的“巧合”也早已在公眾心中埋下疑慮的種子。
聯(lián)合調(diào)查組已經(jīng)成立,調(diào)查結(jié)果值得期待。但無論最終結(jié)論如何,從個(gè)案走向制度,從“查清問題”走向“堵住漏洞”,才是法治進(jìn)步的正確路徑。希望這場“閃電拍賣”引發(fā)的追問,能成為推動(dòng)司法拍賣制度更加公開透明的一束光。
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