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(來源:奧派經(jīng)濟(jì)學(xué))
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人們常說“新官上任三把火”。
這火可不能亂燒,燒得好了,可以燒出官威來,燒得不好,可能燒出把柄來,甚至引火燒身,釀成大禍。所以無論古今,當(dāng)官都是一項(xiàng)微妙的“技術(shù)活”。
那么,這三把火究竟是怎么燒的呢?
學(xué)者張程寫的《衙門口:中國古代官場圖鑒》,將這件事說透了。
新官上任的第一把火
“摻沙子”
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古代新官上任,往往會(huì)請老到之人或者親友同窗當(dāng)助手,協(xié)助處理政務(wù)。這種現(xiàn)象,在歷史上越晚近就越明顯。到清朝時(shí),一個(gè)官員上任,往往攜帶著一整套行政人馬,一到任就全面接手各項(xiàng)工作,可謂“一朝天子一朝臣”。
這樣做的目的,主要是為了在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)腳跟。胥吏差役等地頭蛇,在一個(gè)地方待了幾十年,互相授受,盤根錯(cuò)節(jié),一般新官根本管不住。因此,為了不被他們欺負(fù),并樹立自己的官威,“摻沙子”就是新官上任必?zé)牡谝话鸦稹?/p>
新官上任的第二把火
“拜碼頭”
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所謂“拜碼頭”,就是摸清楚當(dāng)?shù)毓偌澥咳说那闆r。新官雖然擁有轄區(qū)內(nèi)最大的法定權(quán)力,但在泛權(quán)力起關(guān)鍵作用的古代社會(huì),他的實(shí)際權(quán)力往往不是最大的。轄區(qū)內(nèi)可能住著退休的、養(yǎng)病的、守孝的朝廷命官,或者即將上任的新科進(jìn)士,或者其他富豪子弟,乃至皇親國戚。
這些人的官場網(wǎng)絡(luò)、人際關(guān)系和潛在權(quán)力,都會(huì)影響當(dāng)?shù)毓賳T的升降禍福。新官如果得罪了這些人,不但官爵難保,甚至還有性命之憂。所以,“為政不得罪于巨室”,成了一條千年古訓(xùn)。剛到任的新官,必須抓緊時(shí)間,對這些官紳豪門一一拜訪。
新官上任的第三把火
“買賬”
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新官鎮(zhèn)住了衙門、拜完了碼頭之后,還要迅速熟悉“業(yè)務(wù)”,這就需要“買賬”——買當(dāng)?shù)馗鞣N潛規(guī)則的詳細(xì)條目、各級官員的人情關(guān)系、上下衙門迎來送往的價(jià)格,以及當(dāng)?shù)毓賵龅慕珊透鞣N各樣的“先例”。
這些東西,通常都會(huì)被上一任賬房專門記錄在一本賬簿上,等著新任官員派賬房來買。如果新官?zèng)]有這本賬簿,就很難在當(dāng)?shù)卣归_人情往還,久而久之就會(huì)受到當(dāng)?shù)毓倭畔到y(tǒng)的排擠,最終不得不離職了事。
摻沙子、拜碼頭和買賬,是新官必須正視的三把火,想在衙門里立足,想好好地把官做下去,這三把火全都不得不燒。然而,這些還僅僅是一個(gè)開始,更多的潛規(guī)則還等在后面。
所以,關(guān)于新官上任的話題,僅是《衙門口》這本書的一小節(jié),其他內(nèi)容更加精彩。本書從古人參加科舉說起,詳細(xì)介紹了古代官員的職場生活、官員待遇、官府運(yùn)轉(zhuǎn)、退休制度等各個(gè)方面,并專門討論了衙門背后的規(guī)律。打開這本書,如鋪開古代官場畫卷,娓娓道來,令人大開眼界。
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