靈寶市看守所推薦律師會(huì)見：什么是濫用管理公司、證券職權(quán)罪？

一、什么是濫用管理公司、證券職權(quán)罪？

濫用管理公司、證券職權(quán)罪，是指國(guó)家有關(guān)主管部門的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，徇私舞弊，濫用職權(quán)，對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)或者登記，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

二、濫用管理公司、證券職權(quán)罪的構(gòu)成要件是什么？

資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

濫用管理公司、證券職權(quán)罪的構(gòu)成要件是：

1.濫用管理公司、證券職權(quán)罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)公司、證券的管理活動(dòng)。

2.客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊，濫用職權(quán)，對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)或者登記，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

首先，有徇私舞弊的行為。其次，有濫用職權(quán)的行為，這里具體指濫用批準(zhǔn)或者登記公司、證券相關(guān)申請(qǐng)的權(quán)力。再次，有對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)或者登記的行為，具體表現(xiàn)為對(duì)依法不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)、登記的相關(guān)申請(qǐng)予以批準(zhǔn)、登記。"法律規(guī)定條件"，指《公司法》和有關(guān)法規(guī)關(guān)于公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)的必備要件。例如，關(guān)于股東或發(fā)起人的人數(shù)、法定資本最低限額、公司章程、公司名稱及組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和條件；公司凈資產(chǎn)、累計(jì)債券總額、可分配利潤(rùn)、資金投向、利率；認(rèn)購股份、募股申請(qǐng)、發(fā)行新股；股本總額、開業(yè)時(shí)間、業(yè)績(jī)、股東人數(shù)等條件。最后，濫用管理公司、證券職權(quán)行為造成"致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失"的危害結(jié)果。

3.犯罪主體為特殊主體，即國(guó)家有關(guān)主管部門中的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

具體是指市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理委員會(huì)中對(duì)公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)具有批準(zhǔn)或者登記職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。上級(jí)部門強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員違法或登記公司、證券相關(guān)申請(qǐng)的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員也可以構(gòu)成濫用管理公司、證券職權(quán)罪的主體。

4.主觀方面由故意構(gòu)成。

行為人的動(dòng)機(jī)是徇私、徇情。過失不構(gòu)成濫用管理公司、證券職權(quán)罪。

三、認(rèn)定濫用管理公司、證券職權(quán)罪應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？

1.關(guān)于罪與非罪的界限。

"致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失"是濫用管理公司、證券職權(quán)罪的結(jié)果要件。行為人雖有濫用管理公司、證券職權(quán)的行為，但造成的損失尚未達(dá)到"重大"程度的，不構(gòu)成犯罪。【靈寶市看守所家屬委托律師會(huì)見電話：15824811815】

《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》在"一、瀆職犯罪案件（十三）濫用管理公司、證券職權(quán)案"中規(guī)定了應(yīng)予立案的6種情形。在最高人民法院出臺(tái)相關(guān)司法解釋之前，審判實(shí)踐中認(rèn)定"致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失"時(shí)，上述立案標(biāo)準(zhǔn)可以作為參考。

2.關(guān)于濫用管理公司、證券職權(quán)罪與玩忽職守罪的界限。

行為人玩忽職守，不正確履行批準(zhǔn)或者登記公司、證券相關(guān)申請(qǐng)職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，可以玩忽職守罪論處。

3.關(guān)于一罪與數(shù)罪的界限。

行為人收受賄賂又實(shí)施濫用管理公司、證券職權(quán)罪，受賄行為同時(shí)構(gòu)成犯罪的，以濫用管理公司、證券職權(quán)罪和受賄罪實(shí)行并罰。

四、如何適用濫用管理公司、證券職權(quán)罪的刑事責(zé)任？

適用《刑法》第403條的規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)注意根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，決定適當(dāng)?shù)男塘P。【如您有法律問題需要咨詢，請(qǐng)致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十五年以來專注于刑事辯護(hù)，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉靈寶市看守所會(huì)見流程，熟知靈寶市公檢法辦案程序，可以為羈押在靈寶市看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會(huì)見、取保候?qū)彙o罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)】

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