中方對兩家航運下達逐客令后，巴拿馬開始報復，故意扣留中國公民

4月中旬，中方對暫時接管巴拿馬港口運用的馬士基和地中海航運下達逐客令，要求他們立即退出港口運用，中方此舉是在維護國家利益。

而巴拿馬政府卻對中國展開報復，近日，在巴海關的托庫門機場，一場專門針對持中國護照的事情悄然發生，導致中國公民入境時被扣留，攜帶物品被檢查。

巴拿馬不知悔改，反而加碼，究竟是想干什么？

信息來源：中國新聞網

這場風波的導火索，觀察國際局勢的應該都有所了解。

2026年1月底巴拿馬最高法院裁定，香港長和旗下公司在運河兩端港口的相關特許經營安排“違憲”，一下把原本延續多年的運營框架掀翻了。

緊接著到了2月下旬，巴拿馬推動把巴爾博亞和克里斯托瓦爾兩大港口的臨時運營，交由馬士基旗下APM碼頭和地中海航運相關碼頭運營方接手過渡，等后續重新招標。

外界普遍注意到，這段時間美國國內對“運河影響力”的強勢表態不斷，巴拿馬的動作很難被當成純法律技術問題來理解。

站在中國視角看，爭議的核心不只是“合同換人”，而是一個更直白的信號你今天能用司法和行政把別人二十多年的合法經營權掀桌，明天就能對任何外資照葫蘆畫瓢。

投資最怕的不是賺少點，最怕規則突然改，這個風險一旦在運河這種全球貿易咽喉處坐實，誰都會緊張，只不過中國企業的損失更直接。

也正因為如此，中方對馬士基和地中海航運的態度才會顯得硬。

公開報道里，3月中國交通運輸部與兩家企業代表溝通過國際航運運營等問題，到了4月中旬又出現更明確的信息，外媒稱，中方要求兩家公司停止在上述港口的相關運營安排，別把自己放到損害中方企業利益的位置上。

把這一步理解成“商業糾紛中的國家介入”也行，理解成“對趁亂接盤者的警告”也行，本質都指向同一件事中方不打算把海外資產安全當成隨緣題，你可以談生意，但別把別人的鍋端走還說自己只是來幫忙洗碗。

港口這條線拉得越緊，巴拿馬的壓力就越大，問題在于，一個小國要在大國拉扯中“端水”，手抖一下就容易把杯子摔碎，港口這杯水，巴拿馬端得太急，也端得太滿，于是就出現了下一幕。

港口層面的對抗再怎么激烈，按理也該停留在合同、運營權、仲裁與談判桌上。

可4月22日，中國駐巴拿馬使館發布提醒，提到巴拿馬海關在托庫門國際機場對持中國護照入境人員加強審查，導致部分中國公民被扣留、行李物品被檢查、滯留時間偏長。

這事的“觀感差”就在這里你在碼頭上談不攏，就去機場卡普通旅客，這像不像談判桌上吵不過人，轉身去樓下踢別人自行車。

從巴拿馬角度，這種做法可能有兩層算盤，第一層是把摩擦“下沉”，用低成本方式釋放對外強硬姿態，給國內一個交代，好像政府真的在“硬起來”。

第二層更現實，用不體面的手段制造麻煩，試圖逼對方回到談判桌上讓步，可這種“把人當籌碼”的路數，短期也許能制造噪音，長期只會制造信用破產。

原因很簡單，機場執法針對性越明顯，就越像報復，報復越像報復，外界越容易把它和港口爭端綁定。

你本來還可以辯稱港口問題是法律問題，機場問題是個案，現在倒好，時間點挨得這么近，受影響的還是同一個對象群體，中國社會輿論和市場主體不會傻到看不出這是一條線上的連鎖反應。

更麻煩的是，它會反向刺痛所有跟巴拿馬打交道的外資，今天你能“選擇性嚴格”對某國旅客，明天就可能“選擇性嚴格”對某企業貨物。

港口是貨的入口，機場是人的入口，入口都這么玩，誰還敢把關鍵業務押在你這里

這就是典型的戰略短視用最顯眼、最不體面的方式，去解決最需要冷靜和規則的矛盾，最后的結果往往不是贏回籌碼，而是把自己能談的空間談沒了。

港口糾紛本該是個“怎么重新定規則”的問題，到了機場就變成了“你到底靠不靠譜”的問題，前者還能算博弈，后者直接傷信用，信用一旦壞，損失是按年算的，不是按新聞周期算的。

把港口和機場這兩條線合起來看，會發現巴拿馬正在犯一個很危險的誤判把大國競爭當成“可套利的夾縫”，把規則當成“可臨時改的按鈕”。

現實里，小國確實?？康鼐壩恢贸燥?，巴拿馬更是典型，運河就是國家命根子，也正因為命根子太值錢，外部壓力就會更重。

可壓力越重，越需要把規則、合同、司法獨立這些“硬底盤”釘牢，底盤不牢，你就別談平衡，你只能談被動。

從已披露的信息看，巴拿馬在處理港口特許經營權問題時，已經讓外界看到一種信號司法和行政會在地緣政治強壓下快速聯動，相關企業也已公開采取法律與仲裁手段應對，爭議還在發酵。

在這種背景下，巴拿馬如果再把機場審查搞成“看護照下菜”，等于把自己從“爭議仲裁當事方”，推向“對外國公民不友好”的位置。

后者更致命，因為它影響的不只是一個合同案，而是國際社會對你制度環境的整體評價。

站在中國的立場，最直接的底線很清楚保護本國公民的正當權益，要求對方停止針對性做法，把事情拉回到規則和溝通上。

中國這些年處理海外利益的方式也越來越工具化、制度化，該約談就約談，該交涉就交涉，該用市場和監管手段就用市場和監管手段。

對企業的提醒也會更明確風險可控時做生意，風險不可控時就撤風險。這里沒有口號，只有算賬。

對巴拿馬來說，最理性的選擇也很樸素，港口問題就按港口問題談，合同爭議就按合同爭議走，真要重招標就把程序做干凈，把過渡安排講清楚，把各方權益寫進可執行的文本里。

機場那套“扣人、拖時間、反復搜查”的操作，該收就收，你想在大國之間保留回旋空間，就得先讓自己看起來像個講規矩的國家，而不是把邊檢當情緒宣泄口。

說到底，小國在大國博弈里最怕的不是被拉扯，怕的是把自己活成工具，還以為自己在掌控局面，工具用久了會壞，壞了就換，國家信用也是一樣。

總之，港口的爭端，本質是規則與利益的碰撞，機場的扣留，卻把矛盾拖進了普通人的日常，巴拿馬若繼續用這種粗糙辦法“找補”，短期也許能解一口氣，長期只會把國家信用打折出售。

中方的逐客令已經把態度擺在臺面上，接下來更關鍵的，是巴拿馬能不能把事情拉回到契約和法治，而不是把邊檢口變成博弈的泄壓閥，運河連接世界，信用才是巴拿馬真正的通行證。

信息來源：中國新聞網——巴拿馬對持中國護照入境人員加強審查，致中國公民被扣留，中使館提醒