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現(xiàn)在的歐洲,一邊掂不清自己幾斤幾兩,一邊又喜歡沖著他國(guó)指手畫(huà)腳。
23日,芬蘭外長(zhǎng)瓦爾托寧公開(kāi)威脅稱(chēng),中國(guó)和俄羅斯的密切關(guān)系將阻礙歐盟與中國(guó)達(dá)成任何貿(mào)易協(xié)議,芬蘭擁有對(duì)此事的否決權(quán)。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),瓦爾托寧的意思是,如果中國(guó)不與俄羅斯保持距離,在歐盟的集體表決機(jī)制下,芬蘭將否決中歐貿(mào)易協(xié)議。
瓦爾托寧的這番表態(tài),其實(shí)正是當(dāng)下歐洲的一個(gè)縮影:實(shí)力有限卻總愛(ài)擺出道德優(yōu)越感,動(dòng)不動(dòng)就對(duì)他國(guó)說(shuō)三道四。
其他國(guó)家行事多以國(guó)家利益和務(wù)實(shí)原則為先,而歐洲卻動(dòng)輒祭出所謂“價(jià)值觀”大旗——但諷刺的是,這種“白左”價(jià)值觀在實(shí)踐中卻異常雙標(biāo)。
歐洲至今不敢拿出制裁俄羅斯的力度去制裁以色列在加沙和黎巴嫩犯下的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行;同時(shí),一邊希望中國(guó)放寬對(duì)歐洲的稀土出口限制,一邊又要求中國(guó)斷絕與俄羅斯的關(guān)系;一邊公開(kāi)批評(píng)特朗普破壞跨大西洋聯(lián)盟,一邊又被曝出發(fā)送諂媚短信討好特朗普。
說(shuō)到底,歐洲若真想在國(guó)際事務(wù)上發(fā)揮作用,就該少些空洞的說(shuō)教,多些對(duì)自身分量的清醒認(rèn)識(shí)。中歐合作本是雙贏之道,歐洲需要的是務(wù)實(shí),而不是自以為是的“教師爺”姿態(tài),把地緣政治硬塞進(jìn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,只會(huì)讓歐洲都錯(cuò)失機(jī)會(huì)。
事件回顧
瓦爾托寧明確表示,中國(guó)與俄羅斯的密切關(guān)系應(yīng)成為北京尋求與歐盟啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判的“取消資格理由”。她聲稱(chēng):“我確實(shí)認(rèn)為這是一項(xiàng)關(guān)鍵否決因素,事實(shí)便是如此。”
她妄言中國(guó)正從俄烏沖突中獲益,以低價(jià)獲取俄羅斯自然資源,并污蔑中方對(duì)俄合作違背《聯(lián)合國(guó)憲章》原則,聲稱(chēng)“這是歐洲無(wú)法接受的行為”
瓦爾托寧強(qiáng)行將中俄正常雙邊關(guān)系與中歐經(jīng)貿(mào)議程掛鉤,施壓稱(chēng)中俄密切交往將徹底阻礙中歐貿(mào)易協(xié)定的推動(dòng)進(jìn)程,值得注意的是歐盟的決策機(jī)制。
由于歐盟所有重大談判議程必須獲得27個(gè)成員國(guó)一致支持才能啟動(dòng),芬蘭作為成員國(guó)具備實(shí)際否決中歐貿(mào)易談判進(jìn)程的能力。
中歐經(jīng)貿(mào)合作此前已遭遇波折。雙方耗時(shí)多年談判的“歐盟-中國(guó)全面投資協(xié)定”因歐方炒作涉疆虛假議題、無(wú)端挑起制裁對(duì)抗,自2021年起被迫擱置。
瓦爾托寧的言論反映了歐盟內(nèi)部對(duì)華政策的矛盾。她承認(rèn)歐盟各國(guó)對(duì)華利益訴求不同,很難形成統(tǒng)一立場(chǎng),但強(qiáng)調(diào)“唯有團(tuán)結(jié)一致,歐洲才能在對(duì)華議題上掌握更多話語(yǔ)權(quán)”。
首先,中俄關(guān)系建立在平等、尊重、互利的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的原則,是成熟穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系典范。
芬蘭外長(zhǎng)將這種正常的雙邊關(guān)系與中歐經(jīng)貿(mào)議程強(qiáng)行捆綁,是典型的“泛安全化”和“政治化”操作,違背了國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
中國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上始終秉持客觀公正立場(chǎng),積極勸和促談,推動(dòng)政治解決。芬蘭外長(zhǎng)聲稱(chēng)“中國(guó)從沖突中獲益”并低價(jià)獲取俄羅斯資源,這種說(shuō)法缺乏事實(shí)依據(jù)。
中歐互為最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴之一,雙方經(jīng)濟(jì)已深度交融。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。
中國(guó)正在實(shí)施“十五五”規(guī)劃,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)龐大的市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,為歐洲企業(yè)提供了巨大機(jī)遇。
中方愿積極擴(kuò)大自歐進(jìn)口,也希望歐方放寬高技術(shù)產(chǎn)品出口管制,近期中歐已就電動(dòng)汽車(chē)案等達(dá)成解決方案,體現(xiàn)了務(wù)實(shí)合作的精神,不將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化。
同時(shí)面對(duì)百年變局,中俄關(guān)系不僅關(guān)乎兩國(guó)人民福祉,也是維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、促進(jìn)世界多極化的重要正能量,這種堅(jiān)定地國(guó)家關(guān)系更是不會(huì)被芬蘭外長(zhǎng)挑撥和利用。
中方回應(yīng)
4月24日,外交部發(fā)言人郭嘉昆主持例行記者會(huì)。有外媒記者提問(wèn),芬蘭外交部長(zhǎng)稱(chēng),中國(guó)與俄羅斯關(guān)系密切,這將使未來(lái)任何歐中貿(mào)易協(xié)議難以達(dá)成。中方對(duì)此有何回應(yīng)?如果推進(jìn)與歐盟的貿(mào)易談判以削弱對(duì)俄關(guān)系為代價(jià),中國(guó)是否會(huì)考慮縮減與俄羅斯的關(guān)系?
郭嘉昆表示,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,雙方在相互尊重的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商,深化經(jīng)貿(mào)合作,符合中歐共同利益,也是雙方企業(yè)和民眾的普遍期待。
“我們希望芬方理性客觀地看待中國(guó)同其他國(guó)家正常發(fā)展關(guān)系,秉持開(kāi)放心態(tài),不要將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、泛安全化。”郭嘉昆說(shuō)。
芬蘭為何突然發(fā)難
先來(lái)分析下,芬蘭外長(zhǎng)最近的活動(dòng)。4月13日在華盛頓會(huì)見(jiàn)了美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧。十天之后,她便拋出這番強(qiáng)硬言論。這不是巧合。
芬蘭2023年加入北約后,在外交和安全政策上需要持續(xù)向美國(guó)證明其“戰(zhàn)略價(jià)值”。作為北約的新成員,芬蘭在面對(duì)俄羅斯的“前線壓力”時(shí),急需美國(guó)的安全承諾兌現(xiàn)。此時(shí)公開(kāi)將中俄關(guān)系與中歐貿(mào)易掛鉤,本質(zhì)上是向華盛頓遞交投名狀。
2026年上半年,歐盟正處于新一屆機(jī)構(gòu)(2024-2029任期)政策落地的關(guān)鍵期。歐盟委員會(huì)正在醞釀一系列對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策,包括對(duì)華貿(mào)易防御工具的升級(jí)、關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈重組等。在此背景下,中東歐及波羅的海國(guó)家對(duì)華強(qiáng)硬派試圖搶占議程設(shè)置權(quán)。
瓦爾托寧的“否決威脅”恰逢歐盟內(nèi)部討論對(duì)華投資審查機(jī)制延展至貿(mào)易領(lǐng)域的敏感時(shí)刻。她選擇此時(shí)發(fā)聲,是想將“中俄關(guān)系”塑造為所有對(duì)華經(jīng)貿(mào)談判的“前置性條件”,從而綁架歐盟整體的對(duì)華政策走向。這種“率先出牌”的策略,意在迫使布魯塞爾和德法等核心國(guó)家在制定對(duì)華政策時(shí),必須納入芬蘭的安全關(guān)切。
另外,瓦爾托寧選擇在此時(shí)拋出極端言論,一方面是向國(guó)內(nèi)鷹派選民展示其“捍衛(wèi)西方價(jià)值觀”的姿態(tài),緩解因加入北約后外交靈活性喪失而積累的民粹壓力;另一方面,她也在為自己制造談判籌碼——先公開(kāi)提出最高要價(jià)(否決貿(mào)易協(xié)定),以便未來(lái)在歐盟內(nèi)部博弈中“讓步”到較低要價(jià),從而在國(guó)內(nèi)爭(zhēng)取政治資本。
總結(jié)
芬蘭外長(zhǎng)瓦爾托寧的威脅言論,本質(zhì)上是北約新成員向美國(guó)遞交的“投名狀”,也是歐盟內(nèi)部對(duì)華政策矛盾的集中體現(xiàn)。
中國(guó)始終秉持客觀公正立場(chǎng),積極推動(dòng)勸和促談,中俄正常經(jīng)貿(mào)合作符合世貿(mào)規(guī)則和市場(chǎng)原則,不應(yīng)受到第三方干擾。
中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)是互利共贏,將地緣政治強(qiáng)加于經(jīng)貿(mào)合作,不僅違背國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,更將損害歐洲自身的經(jīng)濟(jì)利益。
歐洲若想在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮積極作用,就應(yīng)摒棄雙標(biāo)和說(shuō)教,以務(wù)實(shí)態(tài)度推動(dòng)中歐合作,而非充當(dāng)“教師爺”角色。
面對(duì)百年變局,中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策,維護(hù)國(guó)家核心利益,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
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