美伊談判又卡住了。
美國總統(tǒng)特朗普原本準備派特使威特科夫(Steve Witkoff)和庫什納(Jared Kushner)前往巴基斯坦首都伊斯蘭堡,與伊朗方面展開接觸。但就在行程即將啟動前,特朗普突然叫停。
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原因很直接:伊朗給出的方案,白宮認為“不夠好”。
特朗普周六表示,美國人不可能“一直坐 15 個小時飛機飛來飛去”,最后只拿到一份達不到要求的文件。他還說,在他取消行程 10 分鐘后,伊朗又送來了一份“好得多”的方案,其中包括伊朗不會擁有核武器的內(nèi)容。
但問題是,雙方真正的分歧,并沒有消失。
先看重點
- 特朗普取消威特科夫和庫什納前往伊斯蘭堡的計劃。
- 原本可能會見的是伊朗外長阿拉格齊(Abbas Araghchi)。
- 美伊在美國封鎖、霍爾木茲海峽、伊朗核計劃等問題上仍差距很大。
- 特朗普指責伊朗領(lǐng)導層內(nèi)斗嚴重,“沒人知道誰說了算”。
- 如果談不下去,特朗普面臨三個選擇:升級沖突、接受不理想?yún)f(xié)議、繼續(xù)靠封鎖施壓。
一場還沒開始的會面,先被取消了
報道說,威特科夫和庫什納原本預計周六前往伊斯蘭堡,與伊朗外長阿拉格齊進行潛在會面。
但特朗普最終叫停行程。
阿拉格齊周六已經(jīng)在巴基斯坦與調(diào)解方會談,隨后計劃前往阿曼和俄羅斯。他對伊朗官方通訊社伊通社表示,現(xiàn)在還要看美國是否真的有推動外交的認真意愿。
這句話的意思也很清楚:伊朗不想把責任全背在自己身上。
知情人士稱,如果阿拉格齊與調(diào)解方磋商后認為協(xié)議仍有可能,雙方未來幾天仍可能見面。也就是說,門還沒完全關(guān)上,但現(xiàn)在確實卡住了。
特朗普現(xiàn)在有三個難選項
談判停滯把特朗普推到一個很尷尬的位置。
他大致只剩三條路:
- 第一,升級沖突,對伊朗施加更強軍事壓力。
- 第二,接受一份不符合白宮最初期待的協(xié)議。
- 第三,繼續(xù)維持對伊朗港口的封鎖,逼伊朗讓步。
每條路都有代價。
特朗普看起來并不愿意重新開打,因為那可能把美國更深地拖進一場他原本希望在四到六周內(nèi)結(jié)束的戰(zhàn)爭。
但如果繼續(xù)封鎖,而伊朗又繼續(xù)讓霍爾木茲海峽無法恢復正常通行,全球經(jīng)濟會繼續(xù)承壓。霍爾木茲海峽曾是全球約五分之一石油運輸?shù)年P(guān)鍵通道,這不是一個只影響中東的局部問題。
伊朗為什么不愿見面?怕被特朗普拿走敘事權(quán)
特朗普把行程取消歸咎于伊朗內(nèi)部混亂。
他在社交媒體上說,伊朗領(lǐng)導層內(nèi)部存在嚴重內(nèi)斗和混亂,“沒人知道誰在負責,包括他們自己”。
這和前一篇報道的線索是連在一起的:伊朗內(nèi)部強硬派長期反對與西方和解,尤其是在美國和以色列曾兩次于談判期間對伊朗發(fā)動打擊后,他們更不相信美國。
英國皇家國際問題研究所中東項目負責人薩納姆·瓦基爾(Sanam Vakil)認為,伊朗不想在雙方立場還沒靠近前就面對面會談,因為那會讓特朗普掌握敘事主動權(quán),讓外界覺得伊朗急著談。
換句話說,伊朗不是完全不想談,而是不想以一種“我求你談”的姿態(tài)出現(xiàn)。
第一輪談判已經(jīng)失敗過一次
這不是第一次談崩。
本月早些時候,由美國副總統(tǒng)萬斯(JD Vance)主導的第一輪巴基斯坦談判已經(jīng)失敗。萬斯本周早些時候也取消過一次行程,因為伊朗拒絕承諾會面。
白宮周五晚表示,如果談判有進展,萬斯仍會待命出行。
所以現(xiàn)在的節(jié)奏很像一場拉鋸:美國不斷釋放“可以談”的信號,伊朗不斷通過調(diào)解方傳話,但只要一到真正坐下來談,雙方就退回各自底線。
三個核心分歧:封鎖、霍爾木茲、核計劃
這場談判最難的地方,是幾個問題互相套在一起。
第一,是美國對伊朗港口的封鎖。
德黑蘭堅持,美國必須先結(jié)束封鎖,談判才能恢復。華盛頓則認為,封鎖是對伊朗事實上關(guān)閉霍爾木茲海峽的回應(yīng)。
第二,是霍爾木茲海峽。
國際危機組織伊朗項目主任阿里·瓦埃茲(Ali Vaez)說,雙方都覺得自己占上風。他建議,美伊應(yīng)同時恢復海上交通。
第三,也是最難的,是伊朗核計劃。
美國希望伊朗把高濃縮鈾庫存轉(zhuǎn)移出境,并消除伊朗在國內(nèi)濃縮鈾的能力。
但德黑蘭把保留核計劃視為紅線。伊朗駐印度大使穆罕默德·法塔利(Mohammad Fathali)周六在社交媒體上說,只有當對手承認伊朗和平利用核能的權(quán)利時,談判才可能有合適結(jié)果。
美國要暫停 20 年,伊朗只愿談 5 年
在鈾濃縮問題上,雙方并非完全沒有移動,但差距仍然很大。
報道稱,美國目前要求伊朗暫停鈾濃縮 20 年。調(diào)解國官員說,美國可能愿意允許伊朗在第二個十年進行一些與濃縮相關(guān)的工作。
伊朗方面則表示,可以考慮暫停鈾濃縮 5 年,并可能再追加 5 年限制期。
這就是談判的真實難點:雙方都在讓步的邊緣試探,但距離能簽字的方案還很遠。
美國要的是長期鎖死風險,伊朗要的是保留未來重啟空間。
黎巴嫩問題也在拖后腿
談判還被另一個戰(zhàn)場牽住:黎巴嫩。
阿拉格齊周六在巴基斯坦表示,他討論了以色列結(jié)束對黎巴嫩真主黨攻勢的問題。美國本月早些時候宣布以色列與真主黨停火,原本是為了給美伊談判創(chuàng)造條件。
但戰(zhàn)斗并沒有真正停止。
以色列周六繼續(xù)對黎巴嫩南部和東部發(fā)動一波空襲,稱目標是消除火箭發(fā)射裝置和對以軍及平民的“直接威脅”。
這意味著,即便美伊能在封鎖問題上靠近,地區(qū)戰(zhàn)場仍可能隨時把談判拖回原點。
俄羅斯可能成為下一站
阿拉格齊接下來計劃前往阿曼和莫斯科。
阿曼長期充當伊朗與阿拉伯國家之間的溝通橋梁;俄羅斯則與德黑蘭關(guān)系密切,并被認為可能成為伊朗轉(zhuǎn)移鈾庫存的地點之一。
這也說明,伊朗并不是只通過巴基斯坦一條線溝通,而是在同時尋找多個中間人和安全出口。
這件事真正值得看的地方
這篇報道最關(guān)鍵的信號,不是“特朗普又取消了一次行程”。
真正重要的是:美伊談判已經(jīng)進入一個誰都不想先退、但誰也不想重新開打的僵局。
特朗普不想被拖入更深戰(zhàn)爭。
伊朗不想在國內(nèi)強硬派壓力下顯得投降。
美國想要長期限制伊朗核能力。
伊朗想要解除封鎖、恢復經(jīng)濟喘息,同時保留核權(quán)利的象征。
所以這不是簡單的“談不談”,而是雙方都在問同一個問題:我能不能讓對方先低頭,同時自己看起來沒有輸?
現(xiàn)在看,答案還沒有出現(xiàn)。
文章來源
https://www.wsj.com/world/middle-east/aborted-pakistan-trip-leaves-trump-with-tough-choices-on-iran-talks-e062f8fd?mod=hp_lead_pos1
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