法院支持了一名加拿大徒步旅行者的訴求,該旅行者蓄意挑戰了旨在遏制野火蔓延的禁令。
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去年夏天,當野火在新斯科舍省肆虐時,該省政府向當地居民發出了一個簡單的呼吁:遠離樹林。隨著局勢惡化,當局將這一請求升級為強制禁令。任何被發現在森林樹冠下徒步的人,都將面臨高達25000加元的罰款。這一罰款金額甚至超過了當地普通工人年薪的一半。
在緊急法規中究竟何為“樹林”,這個問題似乎更適合交由哲學家來探討,而不是讓停車場里滿頭霧水的徒步者去琢磨。巖石荒地、灌木叢或沼澤地都被統稱為“樹林”。
森林自然也包含在內,但判定標準并不要求現場必須有真正的樹木,只要有樹木曾經存在過的痕跡即可。只要不穿越樹林走“很長的距離”,居民仍然可以自由出行。
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一位法官近期指出,如果有人想避開樹林,就必須在理解規則上費一番功夫。他表示,政府的初衷是希望民眾運用常識,但這項禁令本身似乎就違背了常識的定義。
上周,這位法官裁定,這項備受爭議的禁令不僅令人困惑,而且違反了加拿大的《權利與自由憲章》。新斯科舍省最高法院雖然承認野火危機的緊迫性,但也發出警告,如果不保護個人權利,這些權利可能會被逐漸侵蝕,最終波及每一個人。
這一系列事件最終引發了外界對政府越權的嚴厲批評。回溯至去年夏天,當時該省正被大火吞噬。七月份,面容嚴肅的省長蒂姆·休斯頓向公眾表示,禁止在樹林中行走的規定雖然“帶來不便”,但為了避免重蹈2023年災難性的野火季覆轍,此舉必不可少。
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大多數人都遵守了這項命令。但退伍軍人杰弗里·埃弗利卻是個例外,他認為這是挑戰該禁令的絕佳契機。在向執法人員通報了自己的計劃后,他冒險進入了布雷頓角的森林,并隨即收到了一張高達28872.50加元的罰單。
在憲法自由司法中心的協助下,埃弗利及其支持者在法庭上對這項罰款提出了質疑,并最終勝訴。該中心是一個傾向于自由意志主義的組織,曾接手過多起爭議案件,包括在2022年包圍渥太華、自稱為“自由車隊”的抗議活動中扮演了積極角色。
4月17日,法官杰米·坎貝爾裁定,政府侵犯了新斯科舍省居民的遷徙權,并且在試圖阻止火災時,未能權衡侵犯該權利所付出的代價。遷徙權是一項受保護的權利,此前曾被法院稱為“作為自由人的核心意義所在”。
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盡管政府可以限制或干預這項權利,但法院長期以來一直要求,在采取這些措施時必須對可能產生的影響進行“合理”的考量。但坎貝爾認為,此次禁令并未做到這一點。
該省似乎急于安撫森林經營者、公用事業和電信公司等行業團體的擔憂,并向他們發放了繼續使用樹林的許可證。
坎貝爾在判決書中寫道,肩負保護職責的官員必須采取行動,而且必須迅速行動,他們可供選擇的方案十分有限。盡管如此,他依然警告稱,必須保護個人的合法權利。
坎貝爾還指出,這項命令“過于模糊,以至于根本無法解釋”。他寫道,對于那些自以為知道什么是樹林的人來說,被告知遠離“樹林”似乎還有點道理。針對這場瞬息萬變的危機,新斯科舍省省長為政府的行動進行了辯護。
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休斯頓本周表示,作為省長,他做了自己認為必要的事情來支持消防員、保障人民和財產的安全,這就是實施樹林禁令的初衷。他強調,根據當時掌握的信息,在那種特定的情況下,這一舉措是完全恰當的。
憲法自由司法中心的法律顧問馬蒂·摩爾指出,這項讓政府“顏面盡失”的裁決,可能會阻止其他機構采取類似的措施。
在摩爾看來,這個案件與該組織曾積極抗爭的防疫限制措施有著相似的主題。但他同時表示,此案也有著深遠的歷史根源,甚至可以追溯到英國的《大憲章》以及1271年的《森林憲章》,這些古老的法案賦予了平民使用森林的權利。
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摩爾感嘆道,除非親自去過新斯科舍省并觸摸過那里的森林,否則很難理解這項出行禁令所帶來的實際影響。他總結說,新斯科舍省的靈魂就在于這片樹林。
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