嘉定區(qū)新成路街道：打好治理“組合拳”，守護(hù)菜場“文明風(fēng)”

流動(dòng)攤販占道經(jīng)營不僅影響市容環(huán)境、阻礙交通通行，還存在安全隱患，給群眾日常生活帶來不便。為此，嘉定區(qū)新成路街道迎園街區(qū)黨支部堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)市容秩序管理與民生服務(wù)保障工作，兼顧治理力度與民生溫度，打出“深摸細(xì)排、科技賦能、剛?cè)岵?jì)”的基層治理組合拳，切實(shí)守護(hù)菜場周邊文明秩序，提升群眾幸福感與獲得感。

精準(zhǔn)研判，深摸細(xì)排，下好源頭治理“先手棋”

迎園街區(qū)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，統(tǒng)籌黨員骨干、志愿者、網(wǎng)格員等多元力量，對迎園菜場周邊流動(dòng)攤販情況開展全覆蓋、拉網(wǎng)式摸排。通過連續(xù)多日的現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)記錄與動(dòng)態(tài)分析，精準(zhǔn)掌握攤販活動(dòng)的高頻時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、人員來源及經(jīng)營品類，建立底數(shù)清、情況明的“民情臺(tái)賬”。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，科學(xué)制定差異化巡查方案，實(shí)現(xiàn)力量精準(zhǔn)投放，推動(dòng)治理模式從“被動(dòng)應(yīng)對”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變，為后續(xù)治理奠定了堅(jiān)實(shí)信息基礎(chǔ)。

智慧監(jiān)管，科技賦能，筑牢高效處置“防火墻”

針對流動(dòng)攤販“流動(dòng)性強(qiáng)、隱蔽性高、易反彈”的特點(diǎn)，迎園街區(qū)黨支部創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)“人防”與“技防”深度融合。一方面，組織黨員帶頭提高重點(diǎn)時(shí)段、路段的人工巡查頻次，確保“哨兵”作用發(fā)揮到位；另一方面，依托街道城運(yùn)中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對菜場周邊實(shí)施全天候、無死角動(dòng)態(tài)監(jiān)測，構(gòu)建“線上巡查預(yù)警、線下快速處置”的智慧監(jiān)管體系。通過建立視頻巡查與一線執(zhí)法的快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對新增或回流攤販點(diǎn)位的快速識(shí)別、精準(zhǔn)調(diào)度與即時(shí)處置，有效破解傳統(tǒng)巡查“發(fā)現(xiàn)難、響應(yīng)慢、處置遲”的突出問題。

靶向發(fā)力，剛?cè)岵?jì)，畫好共建共治“同心圓”

迎園街區(qū)黨支部堅(jiān)持系統(tǒng)思維，兼顧“治標(biāo)”與“治本”，在菜場周邊重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立“黨員先鋒崗”，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”管理，構(gòu)建起“點(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人統(tǒng)”的協(xié)同治理格局。堅(jiān)持“勸導(dǎo)為主、疏堵結(jié)合”，黨員帶頭向流動(dòng)攤販耐心講解市容管理規(guī)定，闡明占道經(jīng)營之害，引導(dǎo)其入市經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，做到“法理講透、道理講通”。針對高齡、行動(dòng)不便等特殊攤販群體，開展“一對一”精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)持柔性執(zhí)法，主動(dòng)傾聽訴求，協(xié)助收拾經(jīng)營物品、引導(dǎo)至指定區(qū)域，將“情理”融入“法理”，以溫情服務(wù)化解現(xiàn)場矛盾。這一系列舉措，既守住了市容秩序的“面子”，又護(hù)住了民生需求的“里子”，有效增強(qiáng)了群眾對治理工作的認(rèn)同感與支持度，逐步形成黨群同心、共建共治的良好局面。

通過堅(jiān)持集中整治與常態(tài)管理并重，迎園菜場周邊市容環(huán)境秩序顯著改善，交通擁堵問題得到有效緩解，環(huán)境衛(wèi)生狀況持續(xù)向好。為防止問題回潮，迎園街區(qū)黨支部進(jìn)一步健全“回頭看”長效管理機(jī)制，定期對重點(diǎn)區(qū)域開展復(fù)查，對已勸離攤販實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤與回訪，做到“整治一處、鞏固一處、提升一處”。

下一步，嘉定區(qū)新成路街道迎園街區(qū)黨支部將持續(xù)探索精細(xì)化、法治化、人性化相結(jié)合的基層治理新路徑，不斷優(yōu)化治理舉措、提升治理效能，推動(dòng)市容管理與民生需求實(shí)現(xiàn)更高水平的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(來源：上海智慧黨建)