一名美國官員27日表示,總統唐納德·特朗普對一項伊朗提案感到不滿,因為該提案沒有涉及伊朗的核計劃。
"他并不喜歡這個提案,"這位美國官員在提及特朗普時說道。
當天早些時候,特朗普與其高級國家安全顧問討論了這項提案。美伊沖突仍處于僵局,該地區的能源供應已經減少。
伊朗消息人士周一早些時候表示,該提案將把伊朗核計劃的討論擱置,直到戰爭結束以及海灣航運爭端得到解決。華盛頓方面則表示,核問題必須從一開始就得到處理。
來自調解方巴基斯坦的消息人士稱,彌合美伊之間分歧的工作并未停止。
但自從特朗普本周末宣布取消其特使史蒂夫·維特科夫和女婿賈里德·庫什納對巴基斯坦首都伊斯蘭堡的訪問后,重啟和平努力的希望已經消退。
這一消息在由路透社獨家披露后,立即引發國際社會廣泛關注。據美國官員透露,特朗普之所以"不喜歡"這項提案,根本原因在于伊朗方面刻意回避了核計劃這一核心議題,試圖將核問題談判推遲到戰爭結束和霍爾木茲海峽航運爭端解決之后。
這一外交僵局的背后,是美伊雙方長達兩個多月的軍事對峙和外交博弈。伊朗方面通過巴基斯坦轉交的三階段談判方案,表面上看似為和平進程提供了路線圖,實則暗藏玄機。根據伊朗消息人士透露,該方案的第一階段聚焦于徹底結束戰爭并獲得防止對伊朗和黎巴嫩重新發動戰爭的保證;第二階段專門研究霍爾木茲海峽的管理問題;而最關鍵的核問題討論被安排在第三階段,且伊朗明確表示在前兩個階段達成協議之前絕不會參與核談判。
特朗普政府的立場則截然相反。白宮方面堅持認為,核問題必須從一開始就得到處理,這是美國對伊朗政策的底線。特朗普本人曾多次強調,他想要達成的是"永久"有效的協議,確保伊朗永遠沒有機會擁有核武器。這種根本性的分歧使得雙方談判陷入僵局,盡管巴基斯坦等斡旋方仍在努力推動對話,但和平前景并不樂觀。
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巴基斯坦在這場外交斡旋中扮演了獨特而關鍵的角色。作為與伊朗接壤且與美國保持復雜歷史關系的國家,巴基斯坦憑借其地緣戰略位置和相對中立的外交立場,成為美伊雙方都能接受的調解者。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫證實,伊朗、美國以及雙方各自盟友已同意即日起停火,并邀請美伊代表團在伊斯蘭堡進一步談判。
特朗普本周末突然宣布取消其特使史蒂夫·維特科夫和女婿賈里德·庫什納對伊斯蘭堡的訪問,這一決定被外界解讀為美國對伊朗提案不滿的明確信號。分析人士指出,這一外交動作的取消,不僅打擊了巴基斯坦的調解努力,也使得重啟和平進程的希望大幅減弱。
霍爾木茲海峽的控制權成為伊朗對抗美國最有力的手段之一。伊朗軍方曾警告,如果美國繼續施壓,伊朗可能以阻斷波斯灣、阿曼灣、紅海進出口以及擊沉美軍艦作為回應。這種地理優勢使得伊朗在談判中擁有重要籌碼,而美國則面臨能源供應中斷的風險。
德黑蘭戰略研究所高級研究員賈法爾·哈格帕納在接受采訪時指出,霍爾木茲海峽是自然地理賦予伊朗的國家優勢,無論是薩法維王朝、巴列維王朝還是今天的伊斯蘭共和國,充分利用霍爾木茲海峽的地理優勢是所有伊朗領導人的共識。在伊斯蘭共和國時代,伊朗嘗試構建其他威懾工具,但在近年的戰爭中,這些威懾力量的效力明顯下降甚至喪失,而霍爾木茲海峽的威懾卻依然有效。
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伊朗伊斯蘭議會國家安全和外交政策委員會主席易卜拉欣·阿齊茲在4月26日的采訪中明確表示,伊朗無意與美國進行談判,尤其是在核問題上——因為伊朗堅信自己擁有鈾濃縮的權利,伊朗的鈾濃縮活動必須被視為既成事實。他強調,即便伊朗按美國的要求交出400多公斤濃縮鈾,問題也不會得到解決,美國還會變本加厲。
這種立場與特朗普政府的訴求形成直接沖突。特朗普曾威脅稱,美方已打擊伊朗大約75%的目標,嚴重削弱其軍事力量。如果伊朗不想達成協議,他就會"用軍事手段完成剩下的事情"。雙方在核問題上的根本分歧,成為談判難以推進的最大障礙。
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美伊沖突的持續已經對全球能源市場造成顯著影響。中東地區的能源供應減少,國際油價波動加劇,各國對霍爾木茲海峽通航的擔憂日益增加。英美領導人已就海峽通航的緊迫性進行通話討論,顯示出國際社會對這一戰略水道的深切關注。
中國國際問題研究院助理研究員李子昕分析認為,美伊近期重返談判桌的可能性目前來看并不大。盡管伊朗穿梭外交頻繁,美國也收到了伊朗的方案,而且雙方對于維持外交接觸也有較大的內源性需求,但總的來看仍然是各說各話,雙方巨大的信任赤字使得實現突破異常困難。
當前局勢呈現出典型的"不戰不和"狀態。美伊雙方似乎各忙各事,不急于談也不急著打。伊朗外長阿拉格齊在四天內連續訪問阿曼、巴基斯坦和俄羅斯,展開密集的"穿梭外交";而特朗普則表現出"有時間、沒壓力、不著急"的姿態,強調時間在美國這邊。
分析人士指出,雙方可能進入一個漫長的拉鋸期,試探、空轉、再試探將成為常態。短期內面對面談判并取得突破的可能性比較渺茫。隨著11月美國中期選舉的臨近,特朗普面臨國內政治壓力,可能需要在外交上取得一些成果來鞏固選民支持。
巴基斯坦的調解努力雖然面臨挑戰,但仍為和平帶來一線希望。巴基斯坦前駐美大使艾扎茲·喬杜里表示,盡管目前僅是暫時停火,但仍"為和平帶來一線希望,為各方達成一項更全面、更持久的和平協議帶來了道路入口"。
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