2026年4月22日,芬蘭外交部長埃利娜·瓦爾托寧在赫爾辛基接受《南華早報》專訪時,突然拋出一顆"外交炸彈"——她聲稱中國與俄羅斯的密切關(guān)系應(yīng)當(dāng)成為阻止中歐自貿(mào)協(xié)定談判啟動的"否決性因素"。這番話一出,國際輿論立刻炸了鍋。
一個北歐小國的外長,口氣比誰都大,直接給中歐經(jīng)貿(mào)合作的前景判了"死刑"。更有意思的是,兩天之后中方只用了一句話就把這場戲的底牌掀了個底朝天,點得又準(zhǔn)又狠。
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先說這件事的來龍去脈。近段時間以來,中方在與歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤中,多次釋放出洽談貿(mào)易或投資協(xié)定的積極信號,德國總理默茨上個月也公開表態(tài),中歐未來達(dá)成某種形式的貿(mào)易協(xié)定完全是有可能的。
事實上從2025年底到2026年初,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人訪華的頻次非常密集,法國總統(tǒng)馬克龍、愛爾蘭總理馬丁、加拿大總理卡尼都先后到訪。這波密集的訪華潮,被外界解讀為歐洲外交政策正在從傳統(tǒng)的意識形態(tài)導(dǎo)向,轉(zhuǎn)向更務(wù)實、更多邊的方向。
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就在這個節(jié)骨眼上,瓦爾托寧跳出來唱反調(diào)了。她非要把中俄正常的雙邊關(guān)系跟中歐經(jīng)貿(mào)議程強(qiáng)行捆綁在一起。
由于歐盟在重大貿(mào)易決議上需要所有27個成員國一致同意,芬蘭事實上手握否決權(quán)。換句話說,哪怕其他26個國家都點頭,只要芬蘭一票反對,中歐自貿(mào)協(xié)定就無法啟動談判。
這就是為什么這番話雖然出自一個人口只有五百多萬的北歐小國,分量卻不能小看。那中方怎么回應(yīng)的?
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4月24日,外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會上表示:中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,雙方在相互尊重的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對話協(xié)商、深化經(jīng)貿(mào)合作,符合中歐共同利益,也是雙方企業(yè)和民眾的普遍期待。
緊接著關(guān)鍵的來了——"我們希望芬方理性客觀地看待中國同其他國家正常發(fā)展關(guān)系,秉持開放心態(tài),不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化。"就這一句"經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化",把芬蘭外長那番長篇大論的本質(zhì)給一針見血地揭穿了。
第二層意思:中歐貿(mào)易是雙向的、互利的,不是中國單方面在"求"歐洲,誰也別拿這個當(dāng)籌碼。第三層意思最關(guān)鍵:你芬蘭外長搞的那一套,就是在把經(jīng)濟(jì)問題往政治和安全方向上拱,這種做法非常危險,而且居心不純。
回頭看看瓦爾托寧這個人的一貫表現(xiàn),就不難理解她為什么要在這個時間點放這個話。早在2024年,她就在接受英國《金融時報》采訪時公開力挺馬克龍的"向烏克蘭派兵論",聲稱不應(yīng)該向俄羅斯透露西方支持烏克蘭的"底牌"。
2022年俄烏沖突爆發(fā)后,芬蘭和瑞典同時申請加入北約,芬蘭于2023年4月正式成為北約成員國。這一步走完之后,芬蘭幾十年的中立國地位徹底終結(jié)。
在加入北約之前,芬蘭60%到65%的能源進(jìn)口來自俄羅斯,特別是天然氣、原油和木質(zhì)燃料。如今這條能源臍帶被一刀切斷,俄羅斯在2022年5月就停止了對芬蘭的管道天然氣供應(yīng),芬蘭不得不四處找替代能源,經(jīng)濟(jì)代價非常沉重。
代價有多沉重?看一組數(shù)字就知道了。2026年3月,芬蘭失業(yè)率飆升至11.1%,創(chuàng)下2015年5月以來的最高水平。
芬蘭經(jīng)濟(jì)在2025年仍然處于衰退之中,復(fù)蘇極其緩慢。芬蘭當(dāng)前的失業(yè)率遠(yuǎn)超歐盟平均水平,這在以前是不可想象的——一個曾經(jīng)以高福利、低失業(yè)著稱的北歐模范生,現(xiàn)在淪落到了歐洲失業(yè)率排行榜的前列。
你說這樣的經(jīng)濟(jì)狀況下,芬蘭外長不去想著怎么搞經(jīng)濟(jì)、促就業(yè),卻跑去挑釁自己最大的亞洲貿(mào)易伙伴,這不是本末倒置是什么?
要知道,中芬經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)是非常深厚的,芬蘭是最早承認(rèn)新中國并與新中國建交的西方國家之一,也是第一個與新中國簽署政府間貿(mào)易協(xié)定的西方國家。這段友誼已經(jīng)走過了76年,2025年,中芬雙邊貿(mào)易額超過80億美元,雙向投資存量超過230億美元。
中國連續(xù)多年穩(wěn)居芬蘭在亞洲最大貿(mào)易伙伴的位置,250多家芬蘭企業(yè)在中國設(shè)有機(jī)構(gòu),涵蓋機(jī)械、森林工業(yè)、清潔能源、食品等芬蘭的支柱行業(yè)。
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