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      伊朗提出三段式解決方案,美伊談判地位發(fā)生逆轉(zhuǎn),美國已自亂陣腳

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      美國和伊朗誰更有可能成為下一輪談判的主導(dǎo)方?如果說首輪談判美國更強(qiáng)勢(shì)一些,伊朗在協(xié)調(diào)上還有待提升的話,那么現(xiàn)在的的情況已經(jīng)開始出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

      4月26日伊朗外長把伊朗方面結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的條件轉(zhuǎn)交給了巴基斯坦,這些條件包括在霍爾木茲海峽實(shí)施新的法律制度、獲得戰(zhàn)爭(zhēng)賠償、確保不再發(fā)動(dòng)軍事侵略、解除海上封鎖等等,并且指出談判條件與核問題無關(guān)。伊朗提出的條件比以往更加強(qiáng)硬,除了保留之前一貫的主張外,關(guān)于核問題這次直接不談了。

      這些條件隨便拿出哪一條都狠戳特朗普的肺管子。尤其是關(guān)于核問題,這是特朗普、美國一直強(qiáng)調(diào)的一件事,這次好了,伊朗直接說了,談判條件根本不包括核問題。談核的前置條件是,要先把霍爾木茲海峽、賠償?shù)仁聝赫勍琢嗽僬f,否則免談。



      為此,伊朗提出了三段式解決的談判方案:

      第一階段事關(guān)終戰(zhàn)與安全:核心是徹底結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),結(jié)束美國和以色列的侵略,被侵略方包括伊朗、黎巴嫩等國家,并要求美國提供“不再發(fā)動(dòng)軍事侵略”的保證。這意味著在討論任何其他技術(shù)細(xì)節(jié)前,美國必須先簽署“停戰(zhàn)協(xié)議”。

      第二階段事關(guān)海峽管理:重點(diǎn)是與阿曼協(xié)調(diào),針對(duì)霍爾木茲海峽建立新的法律框架,打破美軍“自由通航”的單邊主張。打破特朗普也要插手海峽事務(wù)的妄想。

      第三階段才是核問題:只有在前兩個(gè)階段完全達(dá)成一致后,才會(huì)啟動(dòng)核計(jì)劃討論?!昂藛栴}被踢出前置條件”確實(shí)最為致命。特朗普一直迫切需要一份關(guān)于伊朗核計(jì)劃的“大協(xié)議”作為政績(jī)。但談判計(jì)劃等于明確告訴美國:不把前兩個(gè)問題解決掉,就別想談核問題。



      4月24日至27日,伊朗外長阿拉格齊馬不停蹄的出訪巴基斯坦、俄羅斯和阿曼三國。四天“三國穿梭外交”,實(shí)際上伊朗已經(jīng)完成了一次高強(qiáng)度的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。

      伊朗通過訪問阿曼,成功將海灣阿拉伯國家拉入斡旋機(jī)制。阿曼提議讓沙特阿拉伯參與霍爾木茲海峽的新安全機(jī)制。這意味著伊朗正在將“美伊對(duì)抗”轉(zhuǎn)化為“地區(qū)內(nèi)部事務(wù)”,通過給予沙特等鄰國在航道管理上的發(fā)言權(quán),逐步剝離美國在海灣地區(qū)的軍事干預(yù)合法性。

      伊朗這段時(shí)間態(tài)度越發(fā)強(qiáng)硬,應(yīng)對(duì)上顯的更有章法,內(nèi)部聲音高度統(tǒng)一,和之前的表現(xiàn)大相徑庭,就像是開了光一樣。為啥呢?其實(shí)道理很簡(jiǎn)單,巴基斯坦和伊朗都是穆斯林國家,巴基斯坦背后的大哥是誰不用多說?前不久,巴基斯坦外長剛到訪,這兩天他們的副總理還在我們這訪問。

      阿拉格齊出訪俄羅斯,伊朗和俄羅斯的關(guān)系更不必多說了,也是前不久,俄羅斯外長出訪中國。顯然巴基斯坦和俄羅斯在談判訴求、談判方式以及情報(bào)方面,肯定都是與伊朗對(duì)過賬的,話說回來,這沒有理由不對(duì)賬啊。



      與伊朗的步步為營相比,美國政府近期呈現(xiàn)出明顯的戰(zhàn)略混亂與內(nèi)部分歧,完全亂了章法。

      雖然美軍在中東部署了“福特”號(hào)、“林肯”號(hào)和即將到達(dá)的“布什”號(hào)三艘航母,總兵力增至約5萬人。但真正可以用于作戰(zhàn)的士兵約1.5萬人不到。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的高昂成本和全球經(jīng)濟(jì)脆弱的背景下,這些力量更多是“展示姿態(tài)”。地面部隊(duì)的缺乏使得美軍實(shí)際上不具備大規(guī)模地面進(jìn)攻能力,這種“武而不打”的狀態(tài)隨著時(shí)間推移只會(huì)使其威懾力一點(diǎn)點(diǎn)被消磨掉。

      特朗普近期的回應(yīng)顯得氣急敗壞。他先是聲稱取消了前往巴基斯坦的談判團(tuán),理由是伊朗提案太差,甚至放話“讓伊朗給我打電話,我們不派人去了”。就在他還在嘴硬時(shí),白宮新聞秘書卻證實(shí):特朗普正在召開國安會(huì)議,緊鑼密鼓地研判伊朗提出的新方案。

      白宮一方面通過媒體放風(fēng)稱“雙方互信赤字大,短期內(nèi)難以談判”,另一方面又不得不認(rèn)真研究伊朗的方案,這種矛盾恰恰暴露了美方已經(jīng)沒有更好的應(yīng)對(duì)策略。



      此前,美國中東特使威特科夫曾強(qiáng)硬要求伊朗將鈾濃縮豐度降至“零”,甚至聲稱“1%都不行”。但現(xiàn)在伊朗直接不談核問題,特朗普對(duì)此的回應(yīng)極其虛弱,只是掩蓋稱“伊朗做出了幾項(xiàng)讓步,包括討論限制濃縮鈾”,但又稱“這還不夠”。這種閃爍其詞表明,白宮內(nèi)部對(duì)于是否接受伊朗的捆綁式談判存在巨大分歧。

      客觀地說,伊朗已經(jīng)占據(jù)了談判的絕對(duì)上風(fēng)。特朗普現(xiàn)在面臨的是一個(gè)“不接受也得接受”的局面。伊朗通過把霍爾木茲海峽的軍事控制權(quán)轉(zhuǎn)化為“國際法律制度”的討論,將戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了談判籌碼?,F(xiàn)在的特朗普,手里真正能打的牌只剩下了“繼續(xù)封鎖”和“拒絕談判”。

      但拒絕談判意味著戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)重燃,而特朗普此前明確表示?;鹗菫榱苏勁校焕^續(xù)封鎖則正中伊朗下懷,因?yàn)橐晾室呀?jīng)擺出了“不談好航道問題就絕不談核”的姿態(tài)。因此,目前的局勢(shì)是:伊朗正在用“三段論”牽著美國的鼻子走。美國如果想要在核問題上取得進(jìn)展,就必須先在戰(zhàn)爭(zhēng)賠償和海峽主權(quán)問題上做出實(shí)質(zhì)性妥協(xié)。



      這對(duì)于一直奉行“美國優(yōu)先”的特朗普來說,無疑是最難以吞咽的苦果。當(dāng)然特朗普也可以再次孤注一擲,利用美軍的空中優(yōu)勢(shì),繼續(xù)轟炸伊朗,那談判的環(huán)境再次遭到破壞,美伊戰(zhàn)爭(zhēng)重啟,再次陷入消耗戰(zhàn)。

      當(dāng)然,美國也大可以把伊朗現(xiàn)任高層領(lǐng)導(dǎo)再清洗一遍,但是問題是,戰(zhàn)爭(zhēng)所要達(dá)到的目的最終一定是在談判桌上實(shí)現(xiàn),否則發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)就失去了意義。真到了那時(shí)候,美國會(huì)更加頭疼,因?yàn)楫?dāng)他們想要談判的時(shí)候,和他們談判的人卻找不到了,那還談個(gè)球兒啊,那就是另一場(chǎng)消耗戰(zhàn)了。

      面對(duì)伊朗的訴求,特朗普除了接受已經(jīng)沒有更多的別的選擇了。就這…

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