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隨著新修訂的《北京市非機動車管理條例》實施日期的臨近,為進一步提升廣大市民群眾安全騎行意識,自覺遵守交通法規、遠離出行風險,近期,北京市公安交管局會同相關部門,圍繞電動自行車騎行安全知識,通過多種方式開展宣傳,引導騎行乘坐電動自行車的市民及時按規定佩戴好頭盔。
騎乘電動自行車佩戴頭盔已升級為法定義務
4月28日下午,北京市公安局交通管理局聯合首都精神文明辦等部門,在景山地區組織開展“安全守法騎行 平安與您相伴”電動自行車交通安全主題宣傳實踐活動。活動現場請到了來自各行各業的權威專家,結合各自領域為公眾講解電動自行車出行安全的相關知識。
市公安局交管局法制支隊王福磊警官詳細解讀了《北京市非機動車管理條例》修訂的背景、意義、變化內容和容易被大家忽視而違反的法律規定。新修訂的《北京市非機動車管理條例》將于2026年5月1日起正式施行,其中,最重要的變化是將佩戴頭盔由倡導性條款升級為法定義務,明確駕駛及乘坐電動自行車,都需規范佩戴符合國家標準、經強制性產品認證的頭盔。同時也將電動自行車后座可搭乘的未成年人年齡上限從12周歲調整至16周歲,進一步方便家長接送孩子上下學出行。
北京市律師協會交通與運輸法律專業委員會副主任魏鎮勝以“以案說法 警鐘長鳴”為主題,通過發生在身邊的事故案例,講述在事故發生時,佩戴頭盔和不佩戴頭盔在傷害程度上的差別,以及事故雙方在事發后可能承受的巨大經濟壓力和精神壓力。“從大量的案例來看,不戴頭盔有很大概率會導致頭部傷害的擴大,從2026年5月1日起,在北京騎乘電動車佩戴頭盔已經是法律上的強制性要求。”魏鎮勝說,如果因為未佩戴頭盔導致頭部傷害的擴大,傷者在維權時可能因為自身也存在過錯而無法得到全額的賠償。
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4月28日下午,北京市公安局交通管理局聯合首都精神文明辦等部門開展電動自行車交通安全宣傳活動,北京市律師協會交通與運輸法律專業委員會副主任魏鎮勝“以案說法”。新京報記者 裴劍飛 攝
盔帶不系、盔戴后腦均無法有效保護頭部
北京急救中心調度指揮中心主任韓鵬達以“生命防線 保命之盾”為主題,結合多年從事急救工作的經驗,從佩戴頭盔的必要性、頭盔的保護機制等方面進行了分享,以及發生事故后應如何冷靜正確應對。
韓鵬達表示,在電動自行車致死事故中,顱腦損傷占比高,約70%—80%的致命傷是由于顱腦損傷,頭盔是保護頭部的唯一有效裝備。
“多項研究表明,不戴頭盔的騎行者,在事故中遭受致命傷害的比例為戴頭盔者的3倍以上。”韓鵬達表示,在事故中正確佩戴安全頭盔可大幅降低頭部重傷和死亡的風險。
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大腦是懸浮在顱骨內的柔軟組織,沒有直接的固定。即使外部沒有明顯傷痕,突然的減速(如撞擊、摔倒)撞擊顱骨,也會造成彌漫性軸索損傷、腦出血、腦腫脹等顱腦損傷的風險。同時,“低速度”不等于“低風險”,韓鵬達提醒,市民朋友切勿因為覺得距離近或認為自己車技好,就在騎乘電動自行車時不佩戴頭盔。
此外,一些不規范的頭盔佩戴行為也將無法保障騎乘者的安全。比如盔帶不系,在撞擊瞬間頭盔會飛脫,無法起到保護作用,如同沒戴頭盔一樣危險;盔戴后腦同樣有隱患,韓鵬達提醒,這樣“裝飾式”盔戴后腦,會使前額毫無保護,在事故發生時,前額很容易受到傷害,失去了頭盔應有的防護效果。
通過五步挑選到合格且適合自己的頭盔
北京城安所國家勞動保護用品質檢中心檢驗室主任許超詳細講解了安全頭盔國家標準的發展歷程,安全頭盔技術參數、保護作用和挑選安全頭盔的準則。“切不可用工地安全帽替代騎行頭盔,安全帽和頭盔完全是兩個產品,所需要防范的危險也并不一致,工地安全帽的包裹性差且缺乏緩沖層,不能起到應有的防護效果。”許超說。
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對如何選購合格且適合自己的頭盔,許超總結了5個步驟。第一步是“選類型”。他建議,根據出行需求選擇不同類型的頭盔,比如日常通行可以選擇四分之三盔或者半盔,這樣的頭盔更輕便、通風性更好。同時,由于未成年人仍在發育,更需要特別關注頭盔的型號是否合適,為了不影響兒童骨骼發育,應盡量選擇重量較輕的頭盔。
第二步是“看認證”。消費者需要特別關注頭盔上的執行標準,要確保符合GB811國家標準和3C認證標志,避免購買不合格的““三無”產品”,同時,消費者也可以通過全國認證認可信息公共服務平臺官網進行自主查詢,以避免被不良商家欺騙。
第三步是“辨標識”。許超表示,合規的頭盔在后部都有明顯的AB類標識,其中A類為摩托車頭盔,B類為電動自行車頭盔,騎乘電動自行車時,選擇AB類頭盔均可以。同時,合格的頭盔上一定會有清晰的廠家信息。
第四步是“查結構”。頭盔有哪些必備結構?許超表示,合規的頭盔一定有殼體、緩沖層和佩戴裝置這三部分,消費者可以通過按壓檢查殼體的牢固程度和堅固程度,也可以掀開襯墊檢查緩沖層是否緊密、連續,厚度是否符合要求。同時,也要檢查佩戴裝置的可靠性,驗證鎖扣是否可以在30秒內打開。
第五步是“試佩戴”,這也是最后一步,消費者要結合個人感受,確保頭盔與自己的頭圍尺寸相符合,同時要在佩戴頭盔后通過搖晃腦袋等動作確保頭盔不松垮,也不會壓迫到頭部。
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北京市交通安全宣傳教育基地講師姚新辰以“規范騎行 平安出行”為主題,從騎行前如何正確佩戴安全頭盔、檢查車輛狀態,到騎行時保持專注、正確操作,并做好應對突發情況的準備進行講解。
據介紹,佩戴頭盔時要確保既不過緊,也不過松,注意調節頭箍的松緊,確保頭盔在頭部擺動時不會晃動。頭盔應水平佩戴在頭部,不可前仰或后翹,在充分保護額頭的同時避免遮擋視線。另外,要調整頭盔兩側的束帶,使耳朵位于兩側交叉繩帶的中間位置,束帶在耳垂下形成“V”字形,確保頭盔不會左右晃動。同時,將下巴插口的卡扣扣緊,調整松緊度,使下巴與束帶之間留有一到兩指空隙,既保證頭盔牢固,又不會因過緊而影響呼吸。最后,輕輕搖晃頭部,檢查頭盔是否牢固,確保頭盔在頭部運動時不會脫落或移位。
非機動車違法整治是交管部門全年工作重點
隨著新修訂的《北京市非機動車管理條例》實施日期的臨近,近期,北京交管部門也正通過多種方式開展宣傳,引導騎行乘坐電動自行車的市民及時按規定佩戴好頭盔。
市公安交管局安監支隊政委高云祥表示,截至2025年底,北京全市電動自行車保有量已突破700萬輛,騎行電動自行車出行的市民數量也在持續增加,因闖紅燈、逆行等通行類違法引發事故的情況也隨之增多。
交管部門始終關注電動自行車出行安全,特別是關注到因為不戴頭盔造成騎行人發生事故后加重傷情的情況。結合5月1日新修訂的《非機動車管理條例》落地實施的有利契機,交管部門把非機動車違法整治作為貫穿全年的工作重點,“宣勸管罰”綜合施策,推動騎行人牢記并遵守“騎車戴頭盔,乘車戴頭盔,喝酒不騎車,不闖燈、不逆行”的要求。同時,聯合多部門建立跨部門協同機制,加強生產銷售、登記通行、停放充電等全鏈條監管,形成政府監管、行業自律、企業主責、社會共治的治理格局。
下一步,公安交管部門將持續擴大宣講覆蓋范圍,線下深入社區、學校、企業及快遞外賣站點,推動安全理念融入市民日常出行,營造安全出行、文明出行的良好道路交通環境。
記者 裴劍飛
編輯 張磊
校對 李立軍
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