原本定在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的美伊第二輪談判,還沒等雙方代表坐到談判桌前,就徹底黃了。特朗普在最后一刻取消了美國代表團(tuán)的行程,伊朗這邊也沒按原定計劃派出核心談判團(tuán)隊,兩邊人連面都沒見上,這場被外界寄予厚望的停火談判,就這么無疾而終了。而在談判告吹之后,伊朗接連做出的兩個動作,直接讓西方各種猜測和輿論鋪天蓋地而來。
第一個動作就是伊朗外長阿拉格齊帶著談判團(tuán),開啟了密集的外訪行程。4月24日到25日,他先帶隊到訪巴基斯坦,跟巴方高級官員完成了會面,25日晚又飛到阿曼首都馬斯喀特,跟阿曼舉行了會談,26日傍晚再次折返巴基斯坦,全程接手了這次對美談判的所有斡旋事宜 。
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伊朗外長阿拉格齊25日訪問巴基斯坦畫面。
很多人都注意到,第一輪美伊談判里,伊朗這邊負(fù)責(zé)牽頭的是議長卡利巴夫,現(xiàn)在突然換成了外長主導(dǎo),以色列媒體最先抓住這點大做文章,直接炒作卡利巴夫已經(jīng)徹底失寵,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴直接掀了桌子,把國內(nèi)的強(qiáng)硬派全踢出局了。
但事實根本不是外界傳的這樣,伊朗官方早就明確表態(tài),卡利巴夫的議長職位沒有任何變動,所謂失寵的說法全是無稽之談。只要捋清楚伊朗的處境,就能明白這次換人背后的邏輯,根本不是什么內(nèi)部派系清洗。
從這場沖突爆發(fā)開始,伊朗在戰(zhàn)場上的態(tài)度一直硬得很,美軍來軍事威懾,伊朗根本不怵,美軍動手實施打擊,伊朗立刻就做出反擊,半分虧都不吃。戰(zhàn)場上必須這么硬,退一步就是萬劫不復(fù),真要是在正面交鋒里松了勁,伊朗的國家主權(quán)和資源,只會被美國一口吞掉,這一點沒有任何商量的余地。
可戰(zhàn)場是戰(zhàn)場,談判桌是談判桌,完全是兩碼事。特朗普現(xiàn)在愿意坐下來談,本身就說明他心里清楚,靠武力根本打不服伊朗。可他畢竟是美國的總統(tǒng),世界第一大國的臉面不能丟,談判桌上總得給彼此留個能下的臺階。要是伊朗還派卡利巴夫這樣的強(qiáng)硬派來,還是戰(zhàn)場上那套寸步不讓的架勢,特朗普面子上肯定掛不住,最后不僅談不成,搞不好還會直接加碼,軍事上往中東繼續(xù)增兵,經(jīng)濟(jì)上把霍爾木茲海峽的封鎖再勒緊一點,最后兩邊都討不到好。
之前卡利巴夫主導(dǎo)的第一輪談判,最后就卡在美方反復(fù)變卦、漫天要價上,結(jié)果顯然沒讓穆杰塔巴滿意,這個時候換外長來,不是要妥協(xié)投降,是給談判留了緩沖的余地,換個更靈活的方式,為伊朗爭取更多的利益。
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伊朗外長阿拉格齊24日晚抵達(dá)巴基斯坦。
還有更關(guān)鍵的一點,這次換人,也是伊朗在外交上的對等應(yīng)對。第一輪談判的時候,美國派的是副總統(tǒng)萬斯,伊朗對應(yīng)著派了議長卡利巴夫,級別上完全對等,誰也沒矮誰一頭。可這次第二輪談判,特朗普從頭到尾都在放煙霧彈,一會說萬斯會帶隊去巴基斯坦,一會又直接否認(rèn),最后干脆取消了整個代表團(tuán)的行程,就算后續(xù)再重啟談判,美國派來的也只會是級別低一截的特使,而不是副總統(tǒng) 。
這個時候伊朗要是還讓議長出面,就等于自己主動降了級,西方媒體轉(zhuǎn)頭就會炒作伊朗怕了、妥協(xié)了,話全讓他們說了。所以伊朗跟著調(diào)整人選,派外長出面,既沒丟國家的面子,也堵上了媒體亂炒作的嘴,是再正常不過的外交操作。
第二個動作是阿拉格齊這次訪問巴基斯坦期間,已經(jīng)正式向斡旋方遞交了伊朗明確的停戰(zhàn)條件,說白了,伊朗的底牌已經(jīng)亮出來了,停戰(zhàn)的核心條件就定死在這了。
這次伊朗拿出的條件里,核心包括霍爾木茲海峽的管控新機(jī)制、美國全面解除對伊朗的海上封鎖、戰(zhàn)爭賠償和安全保障,最關(guān)鍵的一點是,這些所有停戰(zhàn)條件,都和伊朗核問題完全不捆綁,伊朗外交部早就明確表態(tài),現(xiàn)在談判的重心就是徹底停戰(zhàn),核問題根本不在這次的談判主軸里 。
伊朗這套條件,說白了就是剛?cè)岵?jì),有松有緊,每一步都算得明明白白。先說說有變化的地方,最明顯的就是霍爾木茲海峽的立場。之前伊朗的態(tài)度一直很強(qiáng)硬,現(xiàn)在明顯留了緩和的余地,這次跟阿曼的會面,核心議題之一就是霍爾木茲海峽的管控新機(jī)制 。
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伊朗外長阿拉格齊25日訪問阿曼畫面。
會有這個變化,不是伊朗慫了,是現(xiàn)實就擺在這。美國是世界第一大國,真要拼長期的消耗戰(zhàn)、封鎖戰(zhàn),伊朗根本耗不起。特朗普早就宣稱已經(jīng)徹底封鎖了霍爾木茲海峽,伊朗的石油運不出去,對外貿(mào)易基本被鎖死了,短時間內(nèi)靠國內(nèi)的儲備還能撐,時間長了,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)必然要出大問題,經(jīng)濟(jì)要是崩了,前線再硬也沒用。所以在海峽管控這件事上松一點口子,就是為了讓美國先解除封鎖,先把國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)命脈保住,這是最實在的事。
但有松就有緊,在核問題上,伊朗比之前更硬了。這次直接把話挑明了,這次提的所有停戰(zhàn)條件,是未來跟美國談核問題的先決條件,只有美國先把這些事都做到了,伊朗才會坐下來談核問題。說白了,核問題是伊朗手里最后的底牌,絕對不可能輕易拿出來當(dāng)談判的籌碼,更不可能被美國用停戰(zhàn)的名義綁住,這一點,伊朗半步都不會讓。
至于始終沒變的,就是戰(zhàn)爭賠償和安全保障這兩條,從第一輪談判到現(xiàn)在,伊朗從來沒松過口。美國必須給伊朗正式的安全承諾,必須為沖突造成的損失做出賠償,這是談判的底線,沒得談。
現(xiàn)在伊朗把停戰(zhàn)條件清清楚楚遞過去了,皮球已經(jīng)完全踢到了美國這邊,特朗普接下來怎么接,要不要正式回應(yīng),要不要推進(jìn)下一輪談判,都是他必須解決的事。只不過現(xiàn)在他恐怕也沒太多精力顧得上這些,4月25日晚的白宮記者協(xié)會晚宴現(xiàn)場突發(fā)槍擊事件,特朗普本人在事發(fā)后緊急撤離,現(xiàn)場一片混亂 ,這件事夠他先忙一陣子自身的安全問題了。
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