美議員告別政壇前再訪中國(guó)！特朗普信任的傳話人，帶白宮真實(shí)意圖

不出意外的話，5月1日，一架從華盛頓起飛的航班將降落在上海。

機(jī)上坐著的，是一個(gè)美國(guó)政壇即將消失的＂物種＂——一位真正在中國(guó)生活過(guò)、工作過(guò)、能用商業(yè)思維而非意識(shí)形態(tài)看待中美關(guān)系的共和黨參議員。

他叫史蒂夫·戴安斯。據(jù)南華早報(bào)報(bào)道，這個(gè)五人兩黨代表團(tuán)將于5月1日啟程，先到上海，再赴北京。

這是戴安斯第七次以參議員身份踏上中國(guó)的土地，但與前六次都不同的是，這一次他身后沒(méi)有＂下一個(gè)任期＂在等著他。

一個(gè)即將離場(chǎng)的人，偏偏選在這個(gè)時(shí)候飛往中國(guó)。這個(gè)舉動(dòng)本身，比他在北京說(shuō)什么、見(jiàn)了誰(shuí)，更值得玩味。看看日歷就明白了。

白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特3月25日宣布，特朗普將于5月14日至15日正式訪華。戴安斯5月1日落地，特朗普5月14日抵京，中間卡著整整兩周。

在外交棋局里，這種時(shí)間差從來(lái)都不是巧合。說(shuō)白了，戴安斯就是特朗普放出去的一只＂探路蜂＂。但這只＂蜂＂很特別。

美國(guó)的政客們成千上萬(wàn)，絕大多數(shù)對(duì)中國(guó)的了解僅限于國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上的PPT和智庫(kù)編出來(lái)的摘要。戴安斯不一樣。

上世紀(jì)90年代，他在寶潔公司擔(dān)任高管，在中國(guó)和香港工作了整整六年。那個(gè)年代的廣州和香港正處于經(jīng)濟(jì)騰飛的浪尖，他不是隔著玻璃窗觀察中國(guó)，而是扎在里面做生意、跑市場(chǎng)、跟本地團(tuán)隊(duì)磨合。

這段經(jīng)歷在美國(guó)參議院里幾乎找不到第二份。它賦予了戴安斯一種稀缺能力——他能分辨中國(guó)釋放的信號(hào)到底是＂虛晃一槍?zhuān)⑦€是＂真正在意＂，也知道美國(guó)的哪些要價(jià)在中方看來(lái)荒唐透頂。

這種分寸感，是坐在辦公室里讀一百份智庫(kù)報(bào)告也讀不出來(lái)的。而他跟特朗普的關(guān)系，經(jīng)過(guò)了政治風(fēng)浪的反復(fù)檢驗(yàn)。

2016年他就堅(jiān)定站隊(duì)，甚至在國(guó)會(huì)山騷亂事件后遭遇批評(píng)聲浪時(shí)也沒(méi)有動(dòng)搖。這種忠誠(chéng)換來(lái)的是什么？是白宮核心圈層的信任。

戴安斯傳回去的話，特朗普會(huì)認(rèn)真聽(tīng)；戴安斯轉(zhuǎn)述的態(tài)度，特朗普會(huì)當(dāng)真。這種私人信任關(guān)系在外交場(chǎng)合的價(jià)值，遠(yuǎn)超任何官方頭銜。

說(shuō)到這里，可能有人要問(wèn)：既然這么重要，白宮為什么不直接給他一個(gè)＂特使＂的名分？據(jù)媒體披露，戴安斯本人其實(shí)很想拿到這個(gè)頭銜。

但特朗普政府內(nèi)部的鷹派攔住了。那幫人的邏輯很簡(jiǎn)單：給一個(gè)＂知華派＂正式特使身份，等于向外界傳遞＂軟化＂信號(hào)，這在當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治氛圍里是要被攻擊的。

所以戴安斯只能以＂參議員個(gè)人訪問(wèn)＂的名義出行。但名義是名義，功能是功能。

去年3月他訪華的時(shí)候，成為特朗普重返白宮后第一位與中方高層公開(kāi)會(huì)談的美國(guó)政治人物，隨行的還有高通和聯(lián)邦快遞的CEO。這排面，跟＂個(gè)人訪問(wèn)＂四個(gè)字怎么看都對(duì)不上。

這次的排面同樣不低。代表團(tuán)里有好幾位成員將是首次踏上中國(guó)大陸。一個(gè)老手帶著一群新人來(lái)中國(guó)實(shí)地看看——這個(gè)細(xì)節(jié)很有意思。

戴安斯大概清楚，等他走了以后，美國(guó)國(guó)會(huì)里愿意親自來(lái)中國(guó)看一眼的人會(huì)越來(lái)越少。與其讓那些從沒(méi)出過(guò)美國(guó)的議員對(duì)著電視屏幕腦補(bǔ)中國(guó)，不如趁自己還在的時(shí)候拉他們來(lái)親眼瞧瞧。

更有意思的是行程安排。戴安斯公開(kāi)說(shuō)，此行的目標(biāo)之一是了解中國(guó)的＂創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)＂和基礎(chǔ)設(shè)施，代表團(tuán)將乘高鐵從上海到北京，他還打趣說(shuō)，＂想象一下，一群兩黨參議員坐著中國(guó)高鐵，然后對(duì)比他們從華盛頓到紐約坐的Amtrak。

＂這不只是一句玩笑話。讓美國(guó)議員親身感受中國(guó)基建的速度和效率，本身就是一種認(rèn)知沖擊。

美國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施投資的爭(zhēng)論已經(jīng)吵了好多年，兩黨各執(zhí)一詞誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)。讓他們坐上時(shí)速350公里的高鐵，什么論據(jù)都不用拿，體感本身就是最有力的說(shuō)服。

那么，這次戴安斯到底帶著什么樣的＂白宮真實(shí)意圖＂？要理解這一點(diǎn)，必須把視線拉到更大的棋盤(pán)上。過(guò)去兩個(gè)月，美國(guó)深陷中東泥潭。

2月28日，美國(guó)與以色列聯(lián)手對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊。本以為可以速戰(zhàn)速?zèng)Q的行動(dòng)，打成了一場(chǎng)持續(xù)數(shù)周的消耗戰(zhàn)。

直到4月7日，美伊才在巴基斯坦斡旋下達(dá)成兩周臨時(shí)停火。而到了4月21日，因?yàn)橐晾示芙^參加第二輪談判，特朗普宣布應(yīng)巴基斯坦方面請(qǐng)求，延長(zhǎng)停火期限。

所謂＂無(wú)限期延長(zhǎng)＂，翻譯成大白話就是——暫時(shí)打不了也談不了，先拖著看。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)的消耗是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>

戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍事資源的消耗意味著美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事存在出現(xiàn)空窗期，美軍已經(jīng)開(kāi)始將部分韓國(guó)的薩德系統(tǒng)拆卸重新部署到中東。原本部署在西太平洋用來(lái)＂制衡＂的裝備，正在被中東戰(zhàn)場(chǎng)一件件抽走。

美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)賬也不好看。關(guān)稅戰(zhàn)的反噬效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，通脹壓力沒(méi)有明顯緩解，中期選舉的倒計(jì)時(shí)已經(jīng)開(kāi)始。

特朗普急需一場(chǎng)拿得出手的外交成果來(lái)對(duì)沖國(guó)內(nèi)困局，而放眼全球，能給他提供這種成果的對(duì)手只有一個(gè)。不是盟友，不是對(duì)手，是中國(guó)。

這就是戴安斯此行的深層背景。特朗普需要5月14日的北京峰會(huì)談出東西來(lái)，但他又不想空手上桌被對(duì)方將一軍。

戴安斯的角色，就是在峰會(huì)前把雙方的底牌互相亮一亮，看看哪些牌能湊對(duì)子，哪些牌一亮出來(lái)就要掀桌。

此次訪問(wèn)恰逢美國(guó)對(duì)華關(guān)稅政策遭最高法院裁定無(wú)效、伊朗戰(zhàn)事持續(xù)消耗美國(guó)軍事資源的敏感節(jié)點(diǎn)，對(duì)美國(guó)而言談判的籌碼有所削減。

籌碼少了，但需求大了。這種＂不對(duì)稱(chēng)＂恰恰是中方的優(yōu)勢(shì)窗口。

我們也別對(duì)這次訪問(wèn)報(bào)太高期望。即使特朗普作為美國(guó)總統(tǒng)愿意采取務(wù)實(shí)的對(duì)華政策，這些政策受制于執(zhí)行的官僚機(jī)構(gòu)和強(qiáng)硬的國(guó)會(huì)立法，很可能最終落地大打折扣。

這就是美國(guó)政治體制的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題——總統(tǒng)可以拍板，但拍完板之后的執(zhí)行環(huán)節(jié)，有一整個(gè)官僚體系和一個(gè)日益極端化的國(guó)會(huì)在等著＂打折＂。戴安斯能傳話、能溝通、能鋪路，但他改不了體制，也攔不住那些靠反華口號(hào)上位的議員在他退休后變本加厲。

華盛頓智庫(kù)＂中美研究所＂的古普塔把戴安斯稱(chēng)為特朗普的＂中國(guó)耳語(yǔ)者＂。這個(gè)稱(chēng)呼很傳神，但＂耳語(yǔ)者＂再厲害，終究只是在耳邊說(shuō)話的人，不是做決定的人。

還有一個(gè)更深層的隱憂。戴安斯一旦退休，美國(guó)參議院里具有中國(guó)實(shí)地經(jīng)驗(yàn)的政客數(shù)量將降到幾乎為零。這不是夸張。

你去翻翻現(xiàn)在那些新當(dāng)選的國(guó)會(huì)議員的履歷，有幾個(gè)去過(guò)中國(guó)？有幾個(gè)分得清廣州和貴州？

他們對(duì)中國(guó)的認(rèn)知來(lái)源基本就兩個(gè)：社交媒體上的碎片信息，以及競(jìng)選時(shí)靠喊＂對(duì)華強(qiáng)硬＂拉來(lái)的選票。這才是真正讓人警惕的趨勢(shì)。

中美關(guān)系的復(fù)雜性，需要雙方都有足夠多＂懂對(duì)方＂的人。當(dāng)一方的決策層里充斥著對(duì)另一方一無(wú)所知的人，誤判的概率就會(huì)成倍上升。

而誤判在核大國(guó)之間的博弈中，代價(jià)是承擔(dān)不起的。中方應(yīng)該充分利用這個(gè)窗口，跟戴安斯做一次真正坦誠(chéng)的深度溝通——不是那種外交辭令的往來(lái)，而是掏心窩子地把雙方的真實(shí)關(guān)切和底線講清楚。特朗普更加迫切地需要與中國(guó)達(dá)成一個(gè)可以作為其外交政績(jī)的協(xié)議，來(lái)為中期選舉造勢(shì)。

這意味著5月14日的峰會(huì)大概率不會(huì)空手而歸——至少在形式上不會(huì)。但形式上的成果和實(shí)質(zhì)性的突破是兩回事。

戴安斯的角色，就是確保這個(gè)＂形式成果＂的質(zhì)量不至于太水，同時(shí)盡量在過(guò)程中植入一些有實(shí)際價(jià)值的合作種子。能不能發(fā)芽，看天氣。