在黎巴嫩真主黨不解除武裝的情況下,黎以之間能實現持久和平嗎?在脆弱的停火協議與國際社會要求解除該組織武裝的壓力下,兩國在美方斡旋下的對話正在推進。
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目前局勢顯現出些許樂觀跡象。在美國的協調下,以色列和黎巴嫩已舉行了兩輪高級別代表及大使級直接談判,并正為以色列總理內塔尼亞胡與黎巴嫩總統奧恩在不久后的會晤做準備。
4月23日,美國總統特朗普宣布停火協議將延長三周。以色列駐聯合國大使對此補充稱,該停火協議并未實現百分之百的落實,這確實符合事實,因為真主黨的每一次導彈襲擊或挑釁,都會招致以色列有時極具毀滅性的回擊。
若非受到各類武裝組織的影響,作為鄰國的黎巴嫩與以色列本應擁有更緊密的關系。黎巴嫩深受外部勢力干預,國際因素長期決定著其國家命運。
沖突始于1948年以色列宣布獨立后的次日,黎巴嫩是入侵以色列的五個阿拉伯國家之一。黎巴嫩是在法國取代奧斯曼帝國后,通過從大敘利亞地區割裂領土而建立的,其初衷是通過復雜的政治教派安排來保護基督教少數群體。
停火后,兩國邊境曾有過一段相對平靜的時期。但隨著1970年“黑色九月”事件中巴勒斯坦武裝組織被驅逐出約旦,并遷往黎巴嫩南部以襲擊以色列,局勢發生了根本性變化。
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巴勒斯坦解放組織及其他小型組織的行為,導致了以色列在1978年和1982年的軍事入侵。1982年的入侵迫使阿拉法特及其核心成員從貝魯特撤往突尼斯。此外,自1975年起,激進化傾向與敘利亞的干預引發了黎巴嫩內戰,終結了該國作為“中東巴黎”的地位。
20世紀80年代,伊朗為推行伊斯蘭革命,建立了“真主黨”。自那時起,真主黨便開始左右黎巴嫩的主權,取代敘利亞成為黎巴嫩最重要的外部影響力量。真主黨發展成為比黎巴嫩正規軍更強大的軍事力量,在以色列撤軍后占據了黎巴嫩南部,并利用該領土系統性地攻擊以色列。
地緣政治格局隨之改變。以色列于2000年撤軍,但伊朗通過真主黨對撤離區的控制,構成了德黑蘭包圍以色列的戰略布局。真主黨作為伊朗的代理人,甚至遠赴敘利亞支持阿薩德政權,并將恐怖主義活動延伸至阿根廷布宜諾斯艾利斯。
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2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列后,盡管當時存在停火協議,真主黨及其背后的伊朗仍從黎巴嫩發動攻擊,迫使以色列疏散了數萬名公民。在2月28日美以聯合攻擊伊朗后,局勢再次重演。在伊朗所有的地區代理人中,唯有真主黨立即采取了軍事報復。對此,黎巴嫩政府公開表達了反對立場,真主黨在國內的支持度也明顯下降。
聯合國在執行禁止真主黨在利塔尼河以南活動的決議方面表現乏力。在此背景下,以色列發動了近期的軍事入侵,旨在將武裝人員從邊境驅逐至利塔尼河以北,重演了1982年的占領模式。
有很大可能性,真主黨將面臨與加沙哈馬斯類似的境地,即以色列重新占領部分領土。真主黨與哈馬斯的決策,導致以色列在多年后重新占領了黎巴嫩南部及加沙半數以上的地區。
伊朗外交部長阿拉格齊抵達伊斯蘭堡,與巴基斯坦外長達爾及陸軍參謀長穆尼爾會晤,討論美伊之間旨在結束自2月底以來爆發的沖突的對話。
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以色列目前正與伊朗處于戰爭狀態,這意味著必須徹底直面真主黨這一武裝分支的威脅。這一次,黎巴嫩似乎也越來越意識到自己是伊斯蘭革命的受害者,并開始與以色列共同應對這一威脅。
現實表明,盡管哈馬斯在加沙仍有支持,但真主黨已失去黎巴嫩政府的默許,盡管其在什葉派內部仍保有支持。這兩個武裝組織不會消失,因為它們不僅是恐怖組織,更是擁有宗教基礎和社會根基的組織,承擔著社會保障、教育和醫療等職能。目前,以色列可以確信,來自加沙或黎巴嫩南部的入侵威脅已暫時解除,伊朗似乎也難以提供有效援助。
最為顯著的變化是,以色列獲得了遜尼派阿拉伯國家的支持,這是該地區長期以來最重要的地緣政治轉變。如果美國能促使伊朗放棄核計劃,中東將邁向新的現實,即由美國、遜尼派阿拉伯國家和以色列組成的區域性聯盟,用以控制霍爾木茲海峽。如果巴勒斯坦領導層能把握契機,這一新聯盟或許能為巴勒斯坦建國提供可能。
以色列與黎巴嫩目前的對話值得歡迎,這得益于美方的斡旋以及2022年10月達成的海上邊界劃定協議。若真主黨不解除武裝,貝魯特無法在全國范圍內實現武力壟斷,和平便無法真正實現。法國在此次接觸中被邊緣化,也證明了歐洲大國影響力的衰退。
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以色列和黎巴嫩現政府都希望真主黨解除武裝,但只要黎巴嫩軍隊缺乏執行這一目標的意志與決心,這便難以完全實現。盡管如此,黎以之間的高級別對話本身就是一種進步,因為此前兩國之間不存在任何公開的直接關系。
任何和平與未來巴勒斯坦國的建立,都將與如何管控那些不信仰民族國家、而信仰宗教烏托邦的武裝組織緊密相連。如果足夠幸運,真主黨及其背后的伊朗勢力或將迎來終結,從而讓黎巴嫩人民重獲國家尊嚴。
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一份和平協議可能實現真主黨所阻礙的目標:以色列軍隊撤離、流離失所的黎巴嫩公民返鄉,以及以色列公民的安全保障。在現有的模式中,黎以尋求的和平可能類似于阿聯酋與以色列簽署的《亞伯拉罕協議》,超越單純領土和平的冷漠。和平并無保證,一切取決于真主黨能否被解除武裝。
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