綜治“小陣地”賦能“大治理”丨善治長(zhǎng)安

作為區(qū)級(jí)村居綜治中心特色樣板點(diǎn)位之一，朱家角鎮(zhèn)先鋒村綜治中心聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)創(chuàng)新治理模式，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理目標(biāo)，成為村民家門(mén)口的“平安前哨”和“幸福驛站”。

以“制”筑基，規(guī)范建設(shè)強(qiáng)陣地

“你們家能不能把水泥板挪走啊？放在這里真礙事。”“這是我家地盤(pán)，我想放哪就放哪！”此前，先鋒村兩戶村民因建房遺留問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，一方澆筑水泥板堵塞鄰居通行要道，雙方僵持不下、矛盾激化。村綜治中心工作人員了解情況后，第一時(shí)間上門(mén)調(diào)解，結(jié)合情理、政策與法規(guī)耐心勸導(dǎo)，緩和鄰里關(guān)系，最終雙方達(dá)成一致，當(dāng)日完成水泥板移位，就地化解鄰里矛盾。

先鋒村綜治中心于2017年成立，統(tǒng)籌推進(jìn)全村社會(huì)治安、矛盾調(diào)解、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、法治教育等工作。中心堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“書(shū)記統(tǒng)籌+片區(qū)包干+微網(wǎng)格細(xì)化”三級(jí)治理體系，同時(shí)，依托綜治平臺(tái)，整合村“兩委”干部、社區(qū)民警、綜治協(xié)管員、村民小組長(zhǎng)、婦女代表、平安志愿者等50余人力量，打造一支多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的群防群治隊(duì)伍。中心嚴(yán)格落實(shí)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化功能布局，設(shè)立“一崗三室”，同步設(shè)置心理咨詢室、信訪服務(wù)點(diǎn)等功能區(qū)域及先鋒行、青年中心、諸莊活動(dòng)室等便民服務(wù)場(chǎng)所，為“平安先鋒”建設(shè)提供陣地支撐。

以“智”賦能，積分共治建新功

老陳是村民自治的積極參與者，一天回家途中，他發(fā)現(xiàn)村里一處電線被過(guò)往車輛刮落，垂在半空，十分危險(xiǎn)，當(dāng)即拍照上傳、發(fā)送定位。綜治中心接報(bào)后，迅速調(diào)取平臺(tái)監(jiān)控確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況，并同步派單至村內(nèi)電工處置。隱患排除后，老陳的積分賬戶里增加了20分，笑著說(shuō)道：“積分是鼓勵(lì)，更重要的是大家一起把村子管好。”數(shù)字平臺(tái)讓積分制從“紙面記錄”走向“云端流轉(zhuǎn)”，村民從“看村里管”變成“自己主動(dòng)管”，“小積分”有效激活鄉(xiāng)村共治“大能量”。

先鋒村綜治中心深化科技賦能治理，將“智治先鋒”數(shù)字化平臺(tái)與積分制度相結(jié)合，構(gòu)建全民參與的智慧共治體系。全域布設(shè)高清監(jiān)控、煙感報(bào)警等智能設(shè)備，依托“朱事通”排查系統(tǒng)與智慧大屏，實(shí)時(shí)掌握村內(nèi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)排查風(fēng)險(xiǎn)。推行村民“隨手拍”隱患上報(bào)機(jī)制，經(jīng)核實(shí)后即可累計(jì)積分，全程線上記錄、公開(kāi)透明。目前，積分管理已覆蓋全村534戶家庭，累計(jì)兌換生活用品萬(wàn)余件，基層共治氛圍愈發(fā)濃厚。

以“合”聚力，多元協(xié)同護(hù)平安

“村里給我們裝了扶手和助浴凳，走路洗澡都穩(wěn)當(dāng)多了，再也不怕摔了，子女也放心。”腿腳不便的周老太笑著說(shuō)起家里的新變化。先鋒村綜治中心在日常走訪中發(fā)現(xiàn)，不少高齡獨(dú)居、行動(dòng)不便的老人都面臨同樣的“居家風(fēng)險(xiǎn)”。于是，中心主動(dòng)協(xié)調(diào)慈濟(jì)慈善基金會(huì)，不僅為56戶老人免費(fèi)安裝扶手、助浴凳等安全設(shè)施共計(jì)95件，還同步升級(jí)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，累計(jì)為65位老人提供助餐、助浴、助醫(yī)等上門(mén)服務(wù)120余次，讓村里老人切實(shí)感受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

先鋒村綜治中心充分發(fā)揮統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用，借助結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目，吸納村內(nèi)27家企事業(yè)單位、社會(huì)組織融入基層治理。建立任務(wù)派單、全程跟蹤、成效評(píng)估的閉環(huán)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源、人員、信息高效統(tǒng)籌。針對(duì)村民反映的水壓不足、電線桿倒伏等民生難題，主動(dòng)對(duì)接供水、通信等單位協(xié)同處置，快速解決各類民生訴求，補(bǔ)齊治理短板，全方位筑牢鄉(xiāng)村平安穩(wěn)定防線。

基層治理的根基在民、活力在制、效能在智。先鋒村綜治中心的實(shí)踐表明，把綜治陣地建在群眾家門(mén)口、把服務(wù)觸角延伸到百姓心坎上，就能激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，釋放平安建設(shè)的“乘數(shù)效應(yīng)”，在田間地頭書(shū)寫(xiě)出新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)答卷。

資料：區(qū)委政法委

編輯：李璨（名優(yōu)）

責(zé)任編輯：郭苗苗（首席）

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