當(dāng)下之中國(guó),或?qū)⒃庥鰩资晡从龅降臎_擊,經(jīng)濟(jì)狀況糟糕,擺在眼前,稍有不慎,引發(fā)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑或嚴(yán)重滯漲的風(fēng)險(xiǎn),不可避免。
主要是因?yàn)椋媾R三個(gè)方面的疊加沖擊:
第一個(gè)因素,中美宏觀政策加快分化,所造成的沖擊;
第二個(gè)因素,俄烏沖突,俄羅斯遭受歐美空前的全面制裁,觸發(fā)連帶危機(jī),通脹持續(xù),造成一定沖擊;
第三個(gè)因素,新冠疫情蔓延不止,特別是北上廣深等重大城市,都經(jīng)歷過(guò)封城之痛,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行帶來(lái)巨大沖擊。
這種疊加沖擊,導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇,已到了不惜一切代價(jià)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的時(shí)刻了,當(dāng)局也在盡最大努力,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì),政策利好集中釋放。
危中有機(jī),把握大趨勢(shì),抓住小變量,找到機(jī)遇點(diǎn),謀求生存空間,是當(dāng)下每個(gè)人需要努力的時(shí)候,不能一味地躺平或擺爛。
回顧每次危機(jī),扯著數(shù)億國(guó)人的命運(yùn),而農(nóng)民成了救命稻草,中國(guó)農(nóng)民在屢次救中國(guó),這次也不例外。
因?yàn)椋霈F(xiàn)了不尋常信號(hào),3大趨勢(shì)正在不約而同地下鄉(xiāng),挺進(jìn)了廣袤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地帶,意圖著力拉動(dòng)消費(fèi),加速打開(kāi)更大市場(chǎng)空間。
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這三支隱秘的力量,旨在扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行的局面?
第一大趨勢(shì):送房下鄉(xiāng)
過(guò)去幾十年,房地產(chǎn)行業(yè)成了鯨吞農(nóng)業(yè)用地的最大元兇,地方政府則過(guò)度依賴土地財(cái)政,大把大把的良田在近20年被改成商品住宅出售,以至于讓中國(guó)成為最大的糧食進(jìn)口國(guó),糧食自給率下降,糧食危機(jī)隱約而現(xiàn)。如今,整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè),進(jìn)入重癥室,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)戛然而止,但主動(dòng)求變,還在繼續(xù)。
每次,一遇到困難,政策就推動(dòng)下鄉(xiāng),要是房子也能動(dòng),估計(jì)早就下鄉(xiāng)了。
沒(méi)想到,一語(yǔ)成讖。
房子動(dòng)不了,但是農(nóng)民動(dòng)得了啊,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房,不就是房子下鄉(xiāng)嗎?
今年,5月6日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》,指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),也在鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民或農(nóng)民工進(jìn)城落戶,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力,買房就成了剛需。
從鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,主要還是看中了農(nóng)民的土地,希望通過(guò)土地流轉(zhuǎn),吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的改變,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化發(fā)展,或者帶動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)或一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,來(lái)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
再?gòu)耐苿?dòng)鄉(xiāng)村振興,開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)而言,如今都有具體實(shí)施方案和細(xì)則,合村并居或合村并鎮(zhèn)將會(huì)叫停,鄉(xiāng)村建設(shè)不能舉債,不能大拆大建,也不能搞大社區(qū),不重視產(chǎn)業(yè)及就業(yè),要因地制宜,精準(zhǔn)施策,只能靠讓有意愿的農(nóng)民或農(nóng)民工進(jìn)城,來(lái)拉動(dòng)房地產(chǎn)了。但是,這個(gè)各憑自愿,貴在選擇。
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這不,我就看到了這個(gè)圖,還真有點(diǎn)房子下鄉(xiāng)的味道。廣西玉林仁東鎮(zhèn),粉紅色的傳單,猝不及防塞到了農(nóng)民的手上。上面寫著“特大利好政策!特大利好政策!特大利好政策!您買房,政府補(bǔ)貼,共圓您市民夢(mèng)”;玉林市興業(yè)縣,則大搞“我為人口進(jìn)城作貢獻(xiàn)”活動(dòng),把有購(gòu)房意向的干部、群眾組成“看房團(tuán)”進(jìn)城看房,為加快推進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)城工作添磚加瓦。2021年全國(guó)的城鎮(zhèn)化率為64.72%,而玉林市的城鎮(zhèn)化率僅有50.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。于是,玉林就定下了一個(gè)小目標(biāo):到2025年,玉林要達(dá)成50萬(wàn)常住人口進(jìn)城的目標(biāo)。
“送房下鄉(xiāng)”,玉林并不孤單。在它之前,就有東北的長(zhǎng)春和延吉。
去年,長(zhǎng)春市就推出了樓市新政,對(duì)人才和農(nóng)民購(gòu)房進(jìn)行補(bǔ)貼,其中最高補(bǔ)貼為80元/平方米;今年初,延吉市發(fā)布了《鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房?jī)?yōu)惠補(bǔ)貼的實(shí)施方案》,不僅給進(jìn)城買房的農(nóng)民全免契稅,還送家電消費(fèi)券和裝修消費(fèi)券等。
這些城市,折射的是三四五六線城市房地產(chǎn)過(guò)剩,按這個(gè)節(jié)奏,“買房子送老婆”說(shuō)不定都會(huì)成為可能,因?yàn)閺V大農(nóng)村男光棍問(wèn)題突出,現(xiàn)在政策有鼓勵(lì)生娃,地產(chǎn)商的花樣會(huì)百出。
再?gòu)膰?guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示來(lái)看,截至今年4月底,全國(guó)商品房待售面積5.57億㎡,現(xiàn)有待售面積已足夠1400萬(wàn)人居住。如果算上涉宅用地施工量,中國(guó)共有38.4億㎡的待售面積,足夠滿足9600萬(wàn)人居住需求。
但是,2021年,我們只出生了1062萬(wàn)人。人口出生速度趕不上房子的拔地而起速度啊!
所以,以縣域?yàn)檩d體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力點(diǎn)在于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),讓有意愿進(jìn)城的農(nóng)民或農(nóng)民工能夠居有所業(yè),不能跑偏方向,一頭扎下地產(chǎn),“送房下鄉(xiāng)”或許能消化存量,發(fā)展增量可能是深淵。
第二大趨勢(shì):送汽車下鄉(xiāng)
5月31日,工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》,進(jìn)一步支持新能源汽車消費(fèi)。與此同時(shí),上海、廣東、湖北、山東等地近期也接連出臺(tái)購(gòu)車優(yōu)惠新政。
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紅頭文件上提出,要在山西、四川、甘肅、河南等地“選擇三四線城市、縣區(qū)舉辦若干場(chǎng)專場(chǎng)、巡展、企業(yè)活動(dòng)”。
送汽車下鄉(xiāng),如果用12個(gè)字來(lái)形容,那就是“政府搭臺(tái)、車企讓利、農(nóng)民下單”。
但是,目前的情況下,縣鄉(xiāng)居民收入捉襟見(jiàn)肘,積蓄并不豐厚,大頭都用來(lái)買房、蓋房了,留給汽車消費(fèi)的現(xiàn)金并不多。就算有了車企的讓利活動(dòng)、中央免稅政策和地方的補(bǔ)貼政策,一臺(tái)新車也得要10萬(wàn)元左右,對(duì)很多農(nóng)村人來(lái)說(shuō)還是貴的。
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這個(gè)時(shí)候就輪到金融機(jī)構(gòu)登場(chǎng)了,它們都把車貸業(yè)務(wù)當(dāng)成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),那么有多少農(nóng)民,愿意透支未來(lái),開(kāi)新能源汽車呢?
不過(guò),第一輪“汽車下鄉(xiāng)”不但大大提升了中國(guó)的GDP,還改善了中國(guó)人的生活,甚至改變了中國(guó)的地表面貌。同樣的道理,新一輪的“新能源汽車下鄉(xiāng)”,也可能出現(xiàn)我們意料之外的成果。
隨著新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的各項(xiàng)相關(guān)措施落地見(jiàn)效,新能源汽車消費(fèi)將持續(xù)回穩(wěn)復(fù)蘇,帶動(dòng)驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池、充電樁等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮積極作用。
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如果,新能源汽車能夠順利打入下沉市場(chǎng),成為中國(guó)鄉(xiāng)村的一道移動(dòng)的景觀,那么充電樁、換電站、加氫站、5G基站等新基建也會(huì)被帶動(dòng)起來(lái)。而新能源補(bǔ)給系統(tǒng)的完善,又能反過(guò)來(lái)推動(dòng)更多農(nóng)村人加入“油換電”大軍。
在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,沒(méi)有什么,能夠阻擋“新能源汽車下鄉(xiāng)”,關(guān)鍵在于解決農(nóng)民增收,或許效果更好。
第三大趨勢(shì):高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)
這個(gè)夏天,中國(guó)將有上千萬(wàn)的高校畢業(yè)生面臨擇業(yè),如此糟糕的就業(yè)寒冬,何去何從。
在農(nóng)民還在想著怎么拿到進(jìn)城的入場(chǎng)券時(shí),考上名牌大學(xué)的中國(guó)驕子們,一畢業(yè)就紛紛面臨下鄉(xiāng),這趨勢(shì)正在逼近。
5月4日,黨媒《人民日?qǐng)?bào)》在其頭版發(fā)表文章《新時(shí)代,總書記這樣寄望青年》,再提當(dāng)年知青“下鄉(xiāng)墾荒”,要大學(xué)生“到祖國(guó)最需要的地方去”。
6月6日,民政部、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2022年普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作的通知》,推動(dòng)引導(dǎo)2022年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)。同時(shí),“十四五規(guī)劃”提出“每一萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人”,各地基層社區(qū)可“及時(shí)補(bǔ)充社區(qū)工作力量”,吸納畢業(yè)生。
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近日,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)通知,明確今年將招募高校畢業(yè)生3.4萬(wàn)名,招募計(jì)劃向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、脫貧縣、易地扶貧搬遷大型和特大型集中安置區(qū)所在縣傾斜,對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)行計(jì)劃單列。
從這些政策的集中釋放來(lái)看,高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)大勢(shì)已定,緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力,看似很像新一輪“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng),但又有本質(zhì)區(qū)別,大學(xué)生到鄉(xiāng)村就業(yè)是“雙向吸引、互相需要”。
不過(guò),很多人上大學(xué),包括經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子去上學(xué),是想通過(guò)讀書出來(lái)改變自己的家庭的生活困境,他們能不能愿意再回去,這是一個(gè)艱難選擇。
中國(guó)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),并不是缺乏技術(shù)人員的問(wèn)題,而是自然環(huán)境、腐敗,或者有歷史原因,根本不是“去”幾個(gè)大學(xué)生能解決的問(wèn)題,這是現(xiàn)狀。
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這次,高校畢業(yè)生下鄉(xiāng),深入基層歷練,積累人生閱歷,跟幾十年前的“上山下鄉(xiāng)”不同,這一次他們臉上的迷惘多于喜悅,帶去的是科學(xué)技術(shù)、管理理念,而不是鐮刀鋤頭;帶去的是父輩的財(cái)富積累和學(xué)歷證書的變現(xiàn)能力,工作幾年有房有車比城里的同學(xué)似乎更容易。這些下沉的名校生們,恐怕不僅是振興縣城消費(fèi)的“馬達(dá)”,更是改變中國(guó)縣鄉(xiāng)的力量之一,他們將以知識(shí)、技術(shù)、管理重塑縣鄉(xiāng)形態(tài),完成父輩、祖輩沒(méi)完成的使命。
這是中國(guó)最頂尖、最聰明、最有活力的一群年輕人,承擔(dān)著振興鄉(xiāng)村的時(shí)代使命。待解的,不再是微積分,而是大棚種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)電商、鄉(xiāng)村文旅復(fù)蘇等難題。
總之,中國(guó)人向來(lái)敬重農(nóng)村,“農(nóng)村包圍城市”思想深入人心,今明兩年之間,中國(guó)將面臨巨變。眼下,這三大趨勢(shì)疊加驅(qū)動(dòng),能否激活中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三資產(chǎn)池,撬動(dòng)這塊富礦,只能拭目以待。
文 /李國(guó)民 / 跨界融合 - 策劃人/ 三農(nóng)研究 專注(鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅、農(nóng)旅)等項(xiàng)目的前期策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)!
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