前言
國務院機構改革方案,獲得第十四屆全國人大第一次會議批準,意味人行縣級支行,作為縣級的一個香餑餑單位,注定被裁撤了。
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中國人民銀行縣(市)級支行,在當地來講,是一個非常神秘的單位,單位門口牌子上的六個大字,足以讓它在當地的社會地位上脫穎而出,是當地少有的中央機構派出單位。
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隨著這輪機構改革方案的獲批,這個縣級單位的歷史使命到了終點。這樣一個高大上的縣級單位被撤掉,當地有些人覺得可惜,覺得少了一個好單位。
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但更多的人,對這個單位充滿好奇,這個單位是一個什么樣的單位?在里面工作是一種怎樣的體驗?也會覺得他們工資高、福利待遇好,在里面工作是一件非常享福的事情。
其實,據人行縣級支行的工作人員來講,與社會上所想的看法并不一樣。我們看一看,他們自己眼中的人行縣級支行到底是個什么情況?
內部員工揭秘!
揭秘一:他們不是公務員
人行縣級支行的工作人員并不是大家所說的公務員身份,也不是事業單位,只是參照公務員管理而已,是特殊的行員身份。關于什么是行員制, 很少有人能說得清楚。
至于為什么要參照公務員管理,用行員自己的話來說,是隱含了對往昔輝煌的追憶和現今久居人下的不甘心。
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在地方政府眼里,人行縣級支行是個派駐單位, 是央行(中國人民銀行總行)派到當地的分支機構,也就是說,人行縣級支行不是當地政府機構的組成單位。
中國人民銀行總行的有編制的人員是公務員身份,各分行、支行都是非事業單位,據說是總行爭取的福利,方便當時處理系統中特殊的工資福利待遇。
揭秘二:內部?員工?認為?工資?低?
一位剛入西部地區某人行縣級支行的新招大學生透露,他工資待遇轉正為3000元,每個季度的績效工資有4000元左右,平均一個月1300元,所以一個月的整體工資在4300元左右。
但是生活支出較少,食堂中餐僅3元一位,伙食是非常不錯的,生活開支較少,還能節省一些工資,也能存一些錢;但是,這點工資用他的話講,靠它存錢買房、娶老婆,肯定是指望不上的。
他的這個工資待遇水平,跟當地公務員基本持平,甚至略低于公務員的待遇水平 ,在當地市場上看,處于中等水平。
其實,人行縣級支行員工的工資收入由5個部分組成,包括崗位工資、薪級工資、績效工資、津補貼、年終獎等等。
不同層級、不同地區人行分支行的工資待遇差距較大。
北上廣深一線城市的,新行員年度待遇在20萬左右,省會城市的平均年度待遇在12萬左右。整體上,縣級支行工資水平在4000左右,地級市中心支行在5000至6000元,省級支行在7000元左右。
在北方,人行系統的員工待遇要高于當地公務員;在南方,比公檢法及一些地方公務員待遇要差。
在二十年前,人行系統員工的工資待遇,是要遠高于當地公務員水平的,隨著近些年當地公務員的工資水平大幅度上漲,人行系統的工資水平卻很久沒有調整,難名讓人行員工有心理不平衡。
用某位地中支行員的話說,過去幾年縣支行的工資水平,就被當地快遞小哥的工資秒殺了;現在地中支行員的工資水平,也被當地外賣小哥的工資秒殺了,各大分行的工資水平,離被外賣小哥秒殺也不遠了。
其實人行系統的員工,除了上述工資現金收入外,還有比較好的福利待遇,尤其是五險一金基本是按最高檔次繳納,出差補貼也不錯;另外,一般情況下,人行單位都配有食堂,餐費遠低于市場水平。比如某縣級人行的午餐才3元,相比外面15元左右午餐水平,一個月至少能節約近400元。
跟商業銀行相比,人行縣級支行的工資水平要低,據某行員說,她在人行縣級支行工作5年,年度待遇同當地商業銀行相比低2萬左右。這種差異也是合理的,畢竟工作不一樣,壓力大小不一樣,但是整體待遇水平也跟當地公務員水平持平, 已經不錯了。
從管理機制上看,人行的工資管理體系比較特殊,一種總包預算制。
人行系統的工資總額是由財政部根據人行系統提報的工資基數測算確定下來,相當于是財政決定人行的工資總額。
然后總行拿到財政下達的工資預算總額,層層分解下撥到各省分行,各省分行根據各地人員基數及經濟發展水平再分解到各地中支,同樣各地中支再根據各縣人員基數及相關因素分解到縣級支行。
工資預算總額像一條大河,中間各級分支行,層層設壩攔截,流到縣支行也就有所影響了。據某行員透露,所在縣支行曾經有3個月發不出來工資。
說到人行縣級支行的工資待遇,不得不說另外一個比較特殊的地方。
人行系統員工的養老保險,是在人行內部統籌的,與社會上城市職工的養老保險沒有關聯起來。意味著,員工一旦辭職,自己和單位交的養老保險不但取不出,也無法與外面的單位進行流轉對接。
人行也想納入到統一的社保系統中,但是因為自身養老保險金缺口較大,統一社保不肯接納。所以這個問題的解決,還得需要科學方法及一定的過程。
總之,人行系統員工身份比較特殊,工資體系、社保體系也比較特殊。但是,從工資待遇上看,雖然有些年沒有怎么變化,但與當地公務員基本持平,之前長時間拿到高于社會的工資,應該也知足了。
不知為什么,很多里面的行員反而覺得非常低,甚至有些心理不平衡,這就需要反思了。
揭秘三:認為?工作內容虛?,人行某縣級行長自嘲是空軍大隊長!
說完他們的工資待遇,我們再看他們的工作體驗是怎么樣的。
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人行縣級支行一般有7個股室,平均一個股室對口上級一到二個科室。
據某位縣級支行的員工講,他進入縣級支行半年來,身兼數個職位,人員老齡化非常嚴重,老干部是不怎么干活的,他工作半年多,最大感受是太務虛、太形式化,有寫不完的報告。
在縣級支行工作,局限性較大,工作比較呆板,也比較清閑。在調研立行的定調下,每個人都要寫調研報告,咬著筆標、硬著頭皮、一邊學一邊寫。但是寫出來的報告,沒有多大實際作用與意義。用某位行員的話說,就是用形式主義落實形式主義,用開會落實會議要求。
有人甚至說,寫出來的調研報告是編的,數據案例是假的。要是正而八經的調研,還是有人非常愿意做。他所在行的調研是這樣的,先列出調研報告框架,甚至把論點羅列出來,然后再找數據往里填充。
他寫過的調研報告主題,包括雞蛋價格問題、生豬銷售價格、挖掘機銷量情況、青年婚戀問題等等。有時一篇調研報告緊急要的時候,半天時間內就要完成,這樣編造出來的報告并沒有什么參考價值。
某位已經離職的行員,在里面最后一項工作內容,是確定縣支行工會經費的合理補助區間,他領導暗示他要拿出用牛刀殺雞的態度出來解決這工作。本來是一項很簡單的工作,只要算出平均值就可以解決了,他做了一個數學模型硬塞進去。最后這項工作得到領導們的一致好評,理由是用數學模型的方法克服人為的主觀性。
其實,調研立行的定位,本身是沒有錯。因為人民銀行有一項非常重要的職責,就是要通過一系列詳實的調研,來分析我國經濟運行中的問題,并制定相應的宏觀調控政策。
但是這項工作,到人行縣級支行卻變味了。
調研寫報告文章成了晉升提拔的主要依據之一,大家拼命地寫一些沒有什么用的調研文章,甚至連后勤部門不要好好做服務,也去研究新形勢新政策,爭取寫出一篇調研報告在內部的刊物上發表出來。
某位行員還說,日常工作中,上級部門發布一項工作,縣級支行要建立工作臺賬、對標學習、開會寫會議記錄、寫工作落實報告、寫工作總結。上級來檢查工作落實情況,這些動作再來一回。
某人行縣級支行的行長甚至自嘲地說,做的事是空對空,他身邊的干部職工是一群空軍大隊,他就是空軍大隊的大隊長!
寫在最后
人行縣級支行的員工,身份特殊、社保特殊,工資待遇雖然沒有之前有優勢,但是工作內容相對清閑,壓力較小,內部關系簡單。在外人看來,還算是一個不錯的單位。
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看了上面的揭秘內容后,不知各位有什么樣的觸感。小編的判斷是,人行縣級支行中的員工對工作及待遇的滿意度,并不是特別好。
現在這個單位面臨被撤銷的命運,雖然里面的人員極有可能被轉到本縣其他的事業單位去,不知他們內心又是什么想法及感慨呢?
國家總在向前,社會總在進步,如同上面一些基層行員揭秘所寫調研報告沒有多大價值一般,該改革就要被改革掉,該撤掉的就會被撤。
還自嘲為空軍大隊隊長,這下讓他如愿所嘗!
不管怎樣,大力支持國家撤銷這樣沒有多大作用又靠財政供養的單位,把資源用在更重要、更需要的領域中去。
大家怎么看?
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