河南16年內接連4任交通廳長落馬，紀檢組長：我這個組長當得窩囊

世界之大，真是無奇不有！從1997年到2012年，河南省交通運輸部門在這16年的時間里，竟然連續4名原本“廉政”的廳長，最終都因腐敗問題而相繼落馬，違背當時的初衷。就連河南交通廳紀檢組長都感嘆道：我這個紀檢組長當得真窩囊！

四任廳長：曾錦城、張昆桐、石發亮、董永安

這4位接連落馬的河南交通廳長分別是：曾錦城（1997年落馬，被判15年有期徒刑）、張昆桐（2001年落馬，被判無期徒刑）、石發亮（2003年落馬，被判無期徒刑）以及董永安（2012年落馬，被判無期徒刑）。

董永安，在2012年11月29日，因受賄高達2583萬元被判處無期徒刑、剝奪終身政治權利和沒收個人財產。董永安當庭表示服判，不再上訴。

其實早在2012年10月9日，董永安涉嫌受賄案一審開庭審理時，公訴方用約5000字起訴書，扎實指控董永安利用職務之便非法收受他人巨額現金、證券和貴重物品，為其謀取利益的嚴重違法犯罪行為。

面對這樣有力的指控和大量人證、物證時，審訊時的董永安好像已經知道了自己的結局，所以整個庭審過程他都顯得很平靜，似乎判決書對他來說就是個解脫。

據檢方調查，在調查董永安的貪污受賄案時，檢察機關發現他受賄的次數其實并不像其他貪官那么多，但是他卻每次獅子大開口，次次收受的金額非常大，絕大多數都是100萬元到400萬。

董永安

大多數行賄者都是利用節日以送禮的名義給董永安一筆巨額現金。而這些禮金的數額非常大，都是幾百萬。

貪官的一個特性就是，每逢過年過節收錢的時候總當做是“禮尚往來”，收錢就辦事，辦事就收錢，董永安受賄總額都超過了人民幣2600萬元。所以這種行為顯然屬于嚴重的行賄、受賄犯罪行為。

董永安自己在陳述犯罪事實時，態度誠懇、言語懇切地坦白了檢察官所指控的所有犯罪行為，由于其在法庭上全部認罪和懺悔，所以請求法院能從輕判決。

許昌中級法院經過三個小時的激烈審判，法院在當天下午5點左右休庭，擇日再宣判。直到11月29日，法院才給出了董永安因受賄罪，判處無期徒刑、剝奪終身政治權利、沒收所有個人財產的初審判決。

董永安1956年出生于陜西西安，1982年畢業于西安交通大學的動力工程專業，確實是一位極其出色的高材生，后來作為高等人才，被引進至河南洛陽一家拖拉機廠，成為一名高級技術員，被公司領導很重視。

董永安

年輕的董永安干勁十足、工作專研。僅僅兩年，他就被破格提升為拖拉機車間主任，又在幾年后，又提升為拖拉機分廠的副廠長。

董永安的認真刻苦、專業知識都被廠領導看在眼里，所以在他38歲時，就被提拔為拖拉機廠的副總工程師了。

8年后的2002年，董永安就當上了拖拉機廠的董事長兼黨委書記，這時候他46歲了，出類拔萃的他在當時帶領公司走出了困境，為公司減少1.7億元的虧損。

此時的董永安初衷未改，一心一意干事業，上級看他表現非常好，要對他以資鼓勵，最后被他拒絕了。

由于董永安出色的管理經驗，在2004年初被調任為河南省安陽市委副書記、市長，開始從政了。

2008年3月，又晉升為河南省交通運輸廳黨組書記兼廳長。看這個提拔的年數，真是官運亨通。不過仕途太順，手握實權后，就更要嚴于律己、修養品德了。

2011年，在廳長位置上，僅坐了兩年的董永安最終和前面三任廳長一樣，因為貪污受賄被調查。

2011年12月21日，河南省紀律檢察委員會將董永安公司的貪污受賄一案，移送檢察院進行調查。2012年1月4日，董永安被鄭州公安局逮捕。

董永安東窗事件的觸發因素，實際上是一個土地買賣問題。安陽市有個項目占地140多畝，原本這塊地是城投的，然而，在董永安的暗箱操作之下，這塊地被兩名投資商低價買下了。

在獲得這塊土地后，這兩位投資商又將其倒賣給了另一家投資開發公司，從中套取了巨額差價。

為了表達感謝，那兩位投資商給董永安轉了好幾百萬的“關照費”。

說起來這件事情還挺搞笑的，最后，這兩個投資商竟然因為“”利潤分配不均”而相互揭發了，最后導致這件事東窗事發，土地買賣的幕后策劃者董永安也被牽扯其中。

董永安之前，已經有3位交通廳長因貪污腐敗落馬了。中國有句古話“事不過三”，當時很多人都覺得河南交通廳連續3位廳長落馬，這里面應該算是徹底清理干凈了，可是誰也沒想到，居然還有人“接力”第4棒，讓人不禁一陣唏噓。

這幾位落馬的廳長，原本都是奉行“廉政”的，最終還是逃不過現實，違背自己的初衷走上腐敗之路。

曾錦城

原河南省交通廳廳長曾錦城，上任時向省委寫了一封血書：“我以黨員的名義，向組織宣誓，我永遠不會接受別人分毫，永遠不會做任何對不起組織的事……”

結果呢？承諾雖然喊得響，卻還是因為貪污受賄，成了河南交通廳第一位落馬的廳長。

接任交通廳長的張昆桐也跟河南省委表示，自己會吸取上任廳長曾錦城的沉痛教訓，一上任就放下豪言：“將廉政體現在全河南高速上！”不久，張昆桐貪腐案發落馬。

接著，石發亮接任交通廳長，和前任張昆桐一樣，一上臺就要吸取教訓，堅持“不義之財分文不取，人情工程一件不干”的原則，并承諾：“一個‘廉’字值千金！”。

石發亮落馬后，在2008年3月，董永安調任河南省交通部長，他不同于他的前幾任，不再是一上任就大放豪言，他在廉政方面有著自己的想法，而是建立了清廉評價體系，然而僅在河南交通廳廳長位子上才待了兩年，最終也還是沒抵住金錢的誘惑。

石發亮

2012年11月29日，河南省許昌中級法院作出判決：董永安收受他人錢財2600多萬，還有受賄未遂的1330萬。

最終董永安因受賄罪被判處無期徒刑，剝奪終身政治權利和沒收所有個人財產。判決結束后，董永安表示不會上訴。

河南省紀委因接二連三的腐敗問題，在內部做了《河南交通系統黨風廉政建設》，工作報告中指出，這些廳長在工作中，有很多驚人的相似之處：愛好“現場辦公”，獨攬大權。

曾錦城，應邀去吃飯，他指著請他吃飯的某位官員說：“你每喝一杯，我就給你下撥一百萬交通款。”最后這位官員猛地給自己灌了9杯，當場獲批900萬交通款。

張昆桐，有一次去視察豫西的一個貧困縣，貧困縣縣委書記大魚大肉地招待了他。該縣當場獲批800萬。

石發亮，胃口就更大了，有次在未經論證的情況下，私自決定引進造價1.5億的進口設備，用在黃河大橋上，甚至還準備外征30畝地，用于修建橋頭花園，最終因案發而暫停實施。

示意圖：交通高速

還有他最大的受賄金額是來自交通工程的“項目總價3%”的分紅，總額共有534多萬。案件發生后，查實其在項目總價拿到的好處費就高達1383萬元。

從以上案情來看，工程招標已經成為了官員貪腐受賄的一種主要形式。而資金主要來自參與投標的投資公司。

在連續送走了三任廳長后，河南省交通廳紀檢組原組長宋長林，抱怨說：“我這個紀檢組長當得是真窩囊！”居然先后送走了三位廳長！

河南省交通廳似乎進入了貪腐循環中，從1997年至2012年的16年來，連續四任廳長都像是被詛咒了一樣，相繼倒在同一條腐敗道路上，簡直是聞所未聞。

一般來說，看到前任因貪入獄，怎么著都會有所收斂，以免重復他們的錯誤。然而，居然一個個奇跡般的栽倒在同一問題上，就很難不讓人提出質疑：到底問題出在了哪里？.

河南交通廳

而我國是基建大國，在基礎建設方面投資巨大，交通設施造價數百億元那是再正常不過的事，那么大一塊肥肉，經不起誘惑的貪官看了都會心動。為了這塊肥肉，許多人擠破了腦袋都想揩點油。所以說，這接二連三的交通運輸腐敗案，并非個案。

其實，腐敗不僅是人性的產物，也是環境的產物。僅從1996年到2005年，13個省市的交通部就有26名干部，因財務問題受到調查和處分。

示意圖

一個相對成熟的社會不僅應該讓公眾相信法律，還應該讓公眾相信，政府的公共性質是可靠的。而接二連三的“貪腐案”讓公眾產生質疑：為什么懲罰所表現出的懲罰的力量不應該使后者保持在法律的框架內。為什么官員約束的預防作用如此之弱？

走了一任，還會有下一任。那些貪官雖然都得到了法律的制裁，受到了他們應有的懲罰，但還是免不了讓人擔心，這樣的輪回貪腐何時是個頭？

事實是殘酷的，如果不能從根本上去解決問題，就保不齊還會有無數個這樣的案例。因此，讓公眾看到他們被繩之以法還遠遠不夠，行政體系應該有能力劃定那些官員，不會越過的紅線。

一個又一個廳長的落馬，反映了貪官們的道德已經淪喪，行政體制迫切需要進行改革，改善現有的決策機制，必須引入外部監管，才能讓那些“蛀蟲”固守住自己的底線。

示意圖

要打擊腐敗，還有很長很長的路要走。要根除腐敗這顆毒瘤，需要疏通民主監督渠道，形成全面的社會監督網，繼續促進政府事務的開放和透明。

這4任廳長作為身居要職的人民公仆，本應該將百姓利益放在心中首位，卻知法犯法，走旁門左道貪錢詐騙受賄，最終墮入犯罪深淵。