【雜談】慈禧是否向11國宣戰？宣戰對象為何沒有葡萄牙？

這回跟大家說說慈禧，這個英勇的老太太大家很熟悉。她那脾氣一上來，敢向世界十一強國宣戰。

不過對于這件事，網上有兩種截然不同的說法。一種說法是慈禧其實沒有向十一國宣戰，那個所謂的宣戰詔書其實是個動員令。

當然也有另一種說法，稱慈禧寫了12份宣戰詔書發給了11國，其中英國拿到了兩份。這就是所謂的大清國一天向英國宣戰兩次的故事。

后來又有人深挖了這故事，說當時慈禧寫了12道詔書，原本是向12國宣戰，這其中除了參與簽訂《辛丑條約》的11國外，還有個葡萄牙。但是呢這個送詔書的大臣到了東郊民巷使館區之后，并不知道葡萄牙使館并不在東郊民巷，而是在一街之隔的臺基廠。因此這個送詔書的大臣沒有找到葡萄牙公使館，才把最后的一份詔書給了英國人赫德。

那么真的是這樣嗎？這事離現在不過一百來年，其實并不難找答案。

首先我們要明確，所謂的宣戰詔書，指的是光緒二十六年五月二十五日（1900年6月12日）慈禧以光緒帝的名義下達的上諭。

很多人講這個上諭不算宣戰，是因為慈禧的下詔宣戰的行為不符合當時的國際法，所以這個行為不能視為宣戰。

如果從這個角度講，那清朝幾乎沒干過符合國際法的事。談判時抓對方外交官也不符合國際法，但不能說這不是國際談判。簽了《南京條約》不履行條約也不符合國際法，但不能說道光皇帝沒有跟英國簽這個條約。大清要是能遵守國際法，我們學近代史要背誦的條約怕是會少很多。

也有人說，慈禧的詔書沒有指名道姓地講要對哪國宣戰，所以不能視為宣戰。其實文言文行文一向比較隱晦，那道上諭中寫了宣戰對象是自道光年以來與大清通商、傳教，以及讓清廷割地賠款的國家，簡而言之，其實是針對所有與大清國有近代外交關系的國家。這其中還點了法國領事杜士蘭的名字，最后要封疆大吏們秣馬厲兵同仇敵愾與符合上述條件的國家一決雌雄。

那這要不算宣戰算什么？地球上那些著了名的讀稿人們，雖然在一些記者發布會上不說人話，但也沒有悍然說要動用武力的吧。再厲害的戰狼，不也就是罵罵街就得了？頂多說別國會遭報應。

也有人說，這道上諭的發放對象像是給各地督撫，所以不算宣戰詔書，最多算動員令。那實際上，清廷的宣戰詔書一向這么寫。我們也可以對比下另外兩道沒有爭議的宣戰詔書，分別是光緒十年七月初六（1884年8月26日）的上諭和光緒二十年七月初一（1894年8月1日）的上諭，前者被視為對法宣戰詔書，后者被視為對日宣戰詔書。其實格式也差不多，只不過作戰對象單一才點了名，詔書中在闡明自己一方正確和對方罪孽之外，也是要動員封疆大吏們準備好作戰。

而在1900年的時候，由于宣戰國家太多，所以詔書中才不一一點名，而是統稱其為“彼等”。

另外我們還可以看看詔書發布前后的時間線，其實很清晰。

1900年6月19日，清廷發布正式照會通知各國外交人員要在24小時內撤出北京，而且在當天，清朝正規軍中的甘軍就已經開始攻打使館區。20日，清朝正規軍神機營就在北京街頭槍殺了德國駐華公使克林德。21日清廷下詔要與各國一決雌雄。22日清廷下詔對斬殺洋人者懸賞。

所以清廷實際上就是對跟清朝有近代外交關系的國家一起宣戰，或者說慈禧要跟近代化的一切都宣戰，那還講什么國際法呢？

事實上慈禧確實讓清軍對各國使館發動了圍攻，她本人也確實沒有為和平作出任何努力，甚至殺掉了五位主和的官員。事都干了，最后說她的詔書不算宣戰，那就有點說不過去了。

這種事如果非說慈禧沒有宣戰，那怎么就打起來了呢？要解釋這個問題，就回到了“他們都欺負我”的傳統話術上。那如果回到這個話術上，就得說慈禧是個英雄。就像她詔書里寫的那樣，與其茍且圖存，貽羞萬古，孰若大張撻伐，一決雌雄？

用某些神劇的思路，這就是亮劍精神。是不是比妥協派的道光帝、咸豐帝威武霸氣多了？套用它們吹捧普大帝的話，那就是老太太一個人對抗整個西方啊！

慈禧要與“彼等”一決雌雄了，還要摳字眼說慈禧的宣戰不按流程，所以不算宣戰，那真的是毫無意義。

在既定事實的基礎上，慈禧要么是向各國宣戰的瘋子，要么是被迫反擊的勇士。

所以，說慈禧向11國宣戰，沒有任何問題。確定了這個問題之后，我們再看慈禧向列強宣戰的時候，連比利時、荷蘭、西班牙都算上了，為什么沒帶上葡萄牙？按說這時候葡萄牙還占著澳門呢，絕對符合慈禧要討伐“彼等”的標準。難道真的是因為傳旨大臣沒去臺基廠嗎？

那肯定不是啊。編這個故事的人和信這個故事的人一定不知道，其實自從葡萄牙和清朝在1864年建交以來，葡萄牙駐華公使都由澳門總督兼任，所以葡萄牙駐華公使壓根不在北京，而在澳門。一直到1902年，葡萄牙才開始派遣正式的駐華公使進京，其職位不再由澳門總督兼任。葡萄牙首任駐京公使就是白朗谷。

慈禧之所以沒有向葡萄牙宣戰，只有一個原因，那就是因為當時葡萄牙公使根本就不在北京。

慈禧一口氣向十一國宣戰，其實也是有底氣的。不要被某些電視劇誤導，慈禧是相信數十萬義和團有能力抵擋洋人的，哪怕不能滅洋，洋也不太容易干掉幾十萬義和團。畢竟他的信服大臣剛毅說了，義和團的神術是真的，趙舒翹這個老實人可以作證。

另外，跟目前看了一些官方PPT就以為懂軍事的票友們一樣，慈禧從紙面數據分析，武衛軍的裝備哪點不如列強了？義和團靠不住，不還有武衛軍嗎？

然而，結果是她所信賴的十多萬義和團作鳥獸散，她所倚仗的武衛軍也僅僅只有聶士誠部認真抵抗。

不過，等戰爭結束，慈禧還是那至高無上的老佛爺，任性發動戰爭的后果都是別人在承擔。這其中就包括當時支持他胡鬧的那些大臣們，比如剛毅、徐承煜、毓賢等。也有那些知道真相而不敢說話的人，比如趙舒翹等。

可能慈禧以及其同行們從一開始就知道，無論她折騰成什么樣子，最終為這場災難而買單的，絕對不會是她。

附錄

上諭

光緒二十六年五月十六日

1900年6月21日

發布機關：光緒帝（名義上）

光緒二十六年五月二十五日內閣奉上諭：我朝二百數十年，深仁厚澤，凡遠人來中國者，列祖列宗，罔不待以懷柔。迨道光咸豐年閑，俯準彼等互市；并乞在我國傳教，朝廷以其勸人為善，勉允所請。初亦就我范圍，遵我約束，詎三十年來，恃我國仁厚，一意拊循，彼乃益肆梟張，欺淩我國家，侵占我土地，蹂躪我民人，勒索我財物。朝廷稍加遷就，彼等負其兇橫，日甚一日，無所不至，小則欺壓平民，大則侮慢神圣。我國赤子，仇怨郁結，人人欲得而甘心。此義勇焚毀教堂，屠殺教民所由來也。朝廷仍不肯開釁，如前保護者，恐傷吾人民耳。故一再降旨申禁，保衞使館，加恤教民，故前日有拳民教民皆吾赤子之諭，原為民教解釋夙嫌。朝廷柔服遠人，至矣，盡矣，乃彼等不知感激，反肆要挾，昨日公然有杜士蘭照會，令我退出大沽口炮臺，歸彼看管，否則以力襲取。危詞恫喝，意在肆其披猖，震動畿輔。平日交鄰之道，我未嘗失禮于彼，彼自稱教化之國，乃無禮橫行，專恃兵堅器利，自取決裂如此乎！朕臨御將三十年，待百姓如子孫，百姓亦戴朕如天帝；況慈圣中興宇宙，恩德所被，浹髓淪肌。祖宗憑依，神祇感格，人人忠憤，曠代所無。朕今涕泣以告先廟，慷慨以誓師徒，與其茍且圖存，貽羞萬古，孰若大張撻伐，一決雌雄？連日召見大小臣工，詢謀僉同。近畿及山東等省，義兵同日不期而集者，不下數十萬人，下至五尺童子，亦能執干戈以衞社稷。彼仗詐謀，我恃天理；彼憑悍力，我恃人心。無論我國忠信甲冑，禮義干櫓，人人敢死；即土地廣有二十余省，人民多至四百余兆，何難翦彼兇焰，張我國威，其有同仇敵愾，陷陣沖鋒，抑或尚義捐貲，助益餉項，朝廷不惜破格懋賞，獎勵忠勛；茍其自外生成，臨陣退縮，甘心從逆，竟作漢奸，朕即刻嚴誅，決無寬貸。爾普天臣庶，其各懷忠義之心，共泄神人之憤。朕實有厚望焉。欽此。

上諭

光緒二十年七月初一日

1894年8月1日

發布機關：光緒帝

光緒二十年七月初一日內閣奉上諭。朝鮮為我大清藩屬，二百余年，歲修職貢，為中外所共知。近十數年，該國時多內亂，朝廷字小為懷，迭次派兵前往戡定，并派員駐扎該國都城，隨時保護。本年四月間，朝鮮又有土匪變亂，該國王請兵援剿，情詞迫切，當即諭令李鴻章撥兵赴援，甫抵牙山，匪徒星散。乃倭人無故派兵，突入漢城，嗣又增兵萬余，迫令朝鮮更改國政，種種要挾，難以理喻。我朝撫綏藩服，其國內政事向令自理，日本與朝鮮立約，系屬與國，更無以重兵欺壓強令革政之理。各國公論，皆以日本師出無名，不合情理，勸令撤兵，和平商辦。乃竟悍然不顧，迄無成說，反更陸續添兵，朝鮮百姓及中國商民，日加驚擾，是以添兵前往保護。詎行至中途，突有倭船多只，乘我不備，在牙山口外海面，開炮轟擊，傷我運船。變詐情形，殊非意料所及。該國不遵條約，不守公法，任意鴟張，專行詭計，釁開自彼，公論昭然。用特布告天下，俾曉然于朝廷辦理此事，實已仁至義盡，而倭人渝盟肇釁，無理已極，勢難再予姑容。著李鴻章嚴飭派出各軍，迅速進剿，厚集雄師，陸續進發，以拯韓民于涂炭。并著沿江沿海各將軍督撫及統兵大臣，整飭戎行，遇有倭人輪船駛入各口，即行迎頭痛擊，悉數殲除，毋得稍有退縮，致于罪戾。將此通諭知之，欽此。

上諭

1884年8月26日

發布機關：光緒帝

光緒十年七月初六日，內閣奉上諭：越南為我大清封貢之國二百余年，載在典冊，中外咸知。法人狡焉思逞，肆其鯨吞，先據南圻各省，旋又進據河內等處，戕其民人、利其土地、奪其賦稅。越南君臣暗懦茍安，私與立約，并未奏聞；法固無理，越亦與有罪焉。是以姑與包涵，不加詰問。光緒八年冬間，法使寶海在天津與李鴻章議約三條，正飭總理各國事務衙門會商妥籌，法又撤使翻議；我存寬大，彼益驕貪！越之山西、北寧等省為我軍駐扎之地，清查越匪、保護屏藩，與法國絕不相涉。本年二月間，法兵竟來撲犯防營。當經降旨宣示，正擬派兵進取，力為鎮撫；忽據該國總兵福祿諾先向中國議和。其時該國因埃及之事岌岌可危，中國明知其勢迫蹙，本可峻詞拒絕，而仍示以大度，許其行成；特命李鴻章與議「簡明條約」五款，互相畫押。諒山、保勝等軍，應照議于定約三月后調回。迭經諭飭各該防軍扼扎原處，不準輕動生釁；帶兵各官，奉令維謹。乃該國不遵定約，忽于閏五月初一、初二等日以「巡邊」為名，在諒山地方直撲防營，先行開炮轟擊；我軍始與接仗，互有殺傷。法人違背條約，無端開釁，傷我官軍，本應以干戎從事；因念訂約和好二十余年，亦不必因此盡棄前盟，仍準總理各國事務衙門與在京法使往返照會，情喻理曉，至再至三。閏五月二十四日復明降諭旨，照約撤兵，昭示大信。所以保全和局者，實已仁至義盡。如果法人稍知禮義，自當翻然改悔。乃竟始終怙過，飾詞狡賴，橫索無名兵費，恣意要求；輒于六月十五日占據臺北基隆山炮臺，經劉銘傳迎剿獲勝，立即擊退。本月初三日，何璟等甫接法領事照會開戰，而法兵已在馬尾先期攻擊，傷壞兵、商各船，轟毀船廠；雖經官軍焚毀法船二只、擊壞雷船一只并陣斃法國兵官，尚未大加懲創。該國專行詭計，反覆無常，先啟兵端；若再曲予含容，何以伸公論而順人心！用特揭其無理情節布告天下，俾曉然于法人有意廢約，釁自彼開。各路統兵大臣暨各該督、撫整軍經武，備御有年；沿海各口，如有法國兵輪駛入，著即督率防軍合力攻擊，悉數驅除。其陸路各軍有應行進兵之處，亦即迅速前進。劉永福雖抱忠懷，而越南昧于知人，未加拔擢。該員本系中國之人，即可收為我用，著以提督記名簡放，并賞戴花翎；統率所部，出奇制勝，將法人侵占越南各城迅圖恢復。凡我將士，奮勇立功者，破格施恩并特頒內帑獎賞；退縮貽誤者，立即軍前正法。朝廷于此事審慎權衡，總因動眾興師，難免震驚百姓；故不輕于一發。此次法人背約失信，眾怒難平，不得已而用兵。各省團練眾志成城，定能同仇敵愾；并著各該督、撫督率戰守，共建殊勛，同膺懋賞。此事系法人渝盟肇釁，至此外通商各國與中國訂約已久，毫無嫌隙；斷不可因法人之事，有傷和好。著沿海各督、撫嚴飭地方官及各營統領將各國商民一律保護，即法國官商教民有愿留內地安分守業者，亦當一律保衛。倘有干豫軍事等情，察出即照公例懲治。各該督、撫即曉諭軍民人等知悉，尚有借端滋擾情事，則是故違詔旨，妄生事端。我忠義兵民，必不出此；此等匪徒，即著嚴拏正法，毋稍寬貸，用示朝廷保全大局至意。將此通諭知之。欽此。