曾經有個流行的說法:宇宙的盡頭是考編。
從來沒有哪個時代像現在這樣,讓年輕人對穩定的鐵飯碗如此青睞。
近兩年廣受關注的青年失業率之所以居高不下,除了經濟形勢不景氣,就業環境殘酷的原因,還有相當一部分年輕人主動選擇不就業,為的就是保持應屆生身份,考公考編更有優勢。
然而,現在,編制內工作也不保險了。
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最近,某上海編制內教師在小紅書上自曝合同到期學校不續簽事件在網上傳得沸沸揚揚,引發無數討論。
很多人好像一瞬間清醒了:原來編制內工作也是靠不住的,隨時可能失業。
還有很多人激烈爭論,爭論博主的編制到底是不是真正的事業編。
為驗證真實性,我特地重新下載了小紅書,找到了原帖,博主是個女生。
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簡單梳理下事件來龍去脈:
該博主畢業三年,小學編制內教師,與學校簽了3年合同,今年合同即將期滿。但學校突然通知不再續約,讓她提前找工作。
她感覺如晴天霹靂,像大夢初醒,連發幾個帖子均以“迷茫”為標題。
博主強調她是教育局公布的事業編,且3年學校考核均合格,只是無課題無論文也沒獲過獎,所教班級成績還是中等偏下。
最悲催的是,她只有初級職稱,教的還是小學科,所以感嘆找工作好難。
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從發第一個帖子到現在已經過去十余天,她仍沒有好消息。好多帖子還被封禁了,可能是平臺不想負能量傳播。
針對此事,網上有很多解讀。
有人說,這是教師編制退出的信號;
有人說,內卷的風終于吹到教師行業了;還有人認為,隨著人口出生率的持續下降,教師數量的過剩是遲早的事,上海不過是未雨綢繆提前應對而已。
至于很多網友吵翻天的這個女孩到底有沒有編,是真編制還是假編制。我查了很多資料,確認博主沒有說謊。
按上海目前通行的做法,她的確算在編教師,不過這個編制和傳統的實名編制不一樣,而是編制在崗不在人,意思是編制由教育局分配給學校,但是不和具體的人員掛鉤,人走了,但編制還在。而傳統的實名編制和人員是對應的,人隨編制走。
這種編制有很多叫法,比如備案制,員額制,周轉池,蓄水池等等。老師在崗期間薪資待遇和傳統編制內教師是一樣的,但是一旦被辭退,編制就空出來歸別人使用了。
上海的做法的確比較超前,但也并非特例。
全國很多城市都已經采取類似的編制制度,只不過是小范圍嘗試,比如福州,叫“參編制”,其它內地城市大都叫“備案制”,不過當地教育局在招聘教師時會備注清楚。
其實,高校招聘教師采取備案制已經是很普遍的事情了。大家如果感興趣的話可以到網上搜搜,基本上都是這種情況。
其實,何止教育系統,現在醫院招聘醫護人員也都采取備案制了。
總的來說,這都是在傳統編制緊缺的情況下進行總量控制的產物。
對單位來說,這是人事創新,解決了編制滿額實際人手不足的現象,以后將是大勢所趨。對個人來說,備案制也是編,且福利待遇與傳統編制人員一樣,總好過臨時聘用的合同工。
一般而言,備案制工作也是香餑餑,是大家搶破頭要去爭的。
2
回到原來的話題。發帖的上海女教師為什么討論熱度這么高?
正是因為她戳破了大家普遍認為的心理安全防線,讓很多人瑟瑟發抖。
一般普遍認為,即便是備案制教師,只要不出現大的教學事故,或者師德師風有問題,基本上可以安穩工作到退休。
正像發帖女生自認為的那樣,自己連續三年考核都是合格,按理說學校沒有理由不續簽。
但是偏偏意外的事情就是出現了。
對校方來說,合同到期不續約是合法的,而且不用賠償。女生只能在合同到期之前盡快找到下家,不然就徹底失業了。
有網友認為這種情況確實少見,還是看學校領導,如果是善良的校長會繼續簽一年讓你慢慢找工作。
但是再看看女生自述的情況,說實話,在上海這樣的城市確實太普通了。沒職稱沒課題沒論文,教學成績還是中等偏下,這明顯是屬于被優化的對象啊。
學校不和她續約,就可以騰出編制招聘更優秀的教師進來,或者留給關系戶,這其實是很合情合理的事情。
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倒是這女生,直到現在都走不出情緒的陰霾,好像天都要塌了。估計在她的認知里,從來都沒有意識到考上備案制教師也會失業的問題。
有意思的是,有很多網友在忙著辟謠,認為這女生的遭遇只是個別現象,大部分在編教師的飯碗還是穩的。
目前來看可能是這樣,但是再過幾年就不好說了。上海的做法不過給其他城市打了個樣。
畢竟隨著出生人口的銳減,教師的數量肯定會逐漸供大于求,編制只會越來越少。此前北京、寧波等地傳出的教師實行“末位淘汰制”逐步退出編制雖經辟謠,但絕不是空穴來風。
值得注意的是,這個女孩的經歷并非孤例。小紅書上類似的例子還有很多。
網紅考研名師張雪峰也承認:教師編制已經不穩定了。
3
比起教師面臨的危機,普通事業單位更不穩。
比如前段時間公布的“河南事業單位精簡”就沖上熱搜,至今熱度不減。
說實話,這次精簡的力度之大令人咋舌,內容簡要如下:
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省直事業機構按不低于50%精簡,事業編制按不低于30%精簡,財政撥款事業編制精簡比例不低于10%,原則上不再保留科級和事業編制16名以下的事業單位。其他如“僵尸單位”“空殼單位”一律撤捎。
市縣機構參照省直做法,按照“421”比例進行精簡。
有人驚呼河南這是跑步進行“砸碗行動”,鐵飯碗變成泥飯碗了。
其實,這是無奈之舉。因為,財政早已不堪重負。
一方面是日益萎縮的土地財政收入,另一方面是龐大的供養負擔,精簡人員勢在必行。
看一下數據就明白了:2023年,河南土地財政收入僅為1622億,比三年前少了一半還多;2023年財政總收入6972億元,比2022年有小幅提升。
但是!一般公共預算支出11062億元,而一般公共預算收入僅有4512億元,收支嚴重不平衡。
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這其中幾千億的窟窿需要中央從沿海省份轉移支付給河南。
但是近兩年的形勢,受國際政治因素影響,沿海發達地區日子也不好過,靠轉移支付供養龐大的體制隊伍既不現實,也不可持續。
所以,這輪事業單位機構改革,必定是先清退編制外人員,再逐步清理編制內人員。教師、醫生群體暫時無虞,但從長遠來看,都要逐步同市場接軌。
時代在變,很多過去認為不可能發生的事情如今都發生了。
比如銀行可以破產。比如保險打破剛性兌付。
當編制內的鐵飯碗“含鐵量”在下降或者變成了“泥飯碗”,普通人應該如何應對?
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或許,塔勒布能給我們答案:那就是要學會擁抱隨機性和不確定性。
“風會熄滅蠟燭,卻能使火越燒越旺。
在這個不確定的時代,個人要保持終生學習和成長,而不是期望得到體制的庇護而放心躺平。
任何時代,任何時候,你的核心競爭力與不可替代性才是讓你安身立命的終級密鑰。
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