海關(guān)商品歸類（稅則號）律師張嚴鋒：進口牛皮歸類錯誤

A公司委托B貨運代理有限公司，以一般貿(mào)易監(jiān)管方式向海關(guān)申報進口1票牛皮，申報數(shù)量為3819千克，申報C&F總價為62208.93美元，申報商品編號為4107920090，對應(yīng)的進口協(xié)定關(guān)稅稅率為0。經(jīng)海關(guān)查驗并經(jīng)檢測，發(fā)現(xiàn)該票牛皮實際應(yīng)歸入商品編號4114200000項下，對應(yīng)的進口關(guān)稅稅率為9%，申報商品編號與實際不符。

經(jīng)查，當事人進口貨物，商品編號申報不實，影響國家稅款征收。經(jīng)計核，上述牛皮的完稅價格計人民幣447575.83元，實際貨物應(yīng)繳納稅款計人民幣103703.32元，漏繳稅款計人民幣45518.46元（漏繳稅款占應(yīng)繳納稅款的43.89%）。

爭議焦點：牛皮歸類錯誤

海關(guān)歸類律師張嚴鋒提示：

對比41.07和41.14兩個品目之間的主要差異，我們可以歸納如下：

1. 鞣制方法

提到了經(jīng)過鞣制或半硝處理后進一步加工的皮革，但沒有具體限定使用的鞣制方法。

專門提到油鞣皮革，包括結(jié)合鞣制的油鞣皮革，這表明這一類皮革采用了油鞣法，或者油鞣法與其他鞣制方法的結(jié)合。

2. 加工方式與特性

著重于不帶毛的牛皮革（包括水牛皮革）或馬皮革的加工，還包括了羊皮紙化處理的皮革。這暗示皮革可以通過多種方式進一步加工，不論是否剖層。

著重于不帶毛的牛皮革（包括水牛皮革）或馬皮革的加工，還包括了羊皮紙化處理的皮革。這暗示皮革可以通過多種方式進一步加工，不論是否剖層。

3. 品項排除

明確排除了歸類于品目41.14的皮革，這意味著經(jīng)過特定處理（如油鞣、漆皮處理、層壓或鍍金屬）的皮革不屬于41.07條文的分類范圍。

專門分類了那些因其特殊加工技術(shù)而區(qū)分開來的皮革產(chǎn)品。

總結(jié)而言，兩個條文的差異主要在于所描述的皮革的鞣制方法、加工方式和特殊處理。41.07更側(cè)重于一般的鞣制或半硝處理后的皮革，而41.14聚焦于經(jīng)過特殊處理（如油鞣、漆皮處理或鍍金屬）的皮革。

兩個條文的差異主要在于所描述的皮革的鞣制方法、加工方式和特殊處理。41.07更側(cè)重于一般的鞣制或半硝處理后的皮革，而41.14聚焦于經(jīng)過特殊處理（如油鞣、漆皮處理或鍍金屬）的皮革。

綜上當事人進口貨物，商品編號申報不實，影響國家稅款征收，違反了《中華人民共和國海關(guān)法》第二十四條第一款之規(guī)定，并構(gòu)成同法第八十六條第三項所列之違法行為，依法應(yīng)予處罰。

案件辦理過程中，當事人配合海關(guān)查處違法行為且認錯認罰，并在海關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為之后主動減輕違法行為危害后果，符合《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準（一）》（海關(guān)總署公告2023年第182號）第九條第二項、第三項所列之情形，同一違法行為同時具有多個從輕處罰情節(jié)。依照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第四項之規(guī)定，并按照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準（一）》（海關(guān)總署公告2023年第182號）第三條、第五條及第十四條第二項之規(guī)定，決定對當事人作出行政處罰

上海峰京律師事務(wù)所

張嚴鋒、趙林