新財(cái)政預(yù)算案四平八穩(wěn)，與時(shí)并進(jìn)略顯不足

文︱曾財(cái)安

自“深度求索”（DeepSeek）熱潮爆發(fā)之后，部分香港市民才發(fā)現(xiàn)，原來在過去幾年，內(nèi)地在人工智慧（AI）領(lǐng)域已經(jīng)如鴨子游泳一樣，表面上波瀾不興，實(shí)際上卻于相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)方面取得突破性發(fā)展，更在應(yīng)用方面深度融入了非常多企業(yè)的運(yùn)作。

在AI浪潮下，單在今年二月份，已有深圳、上海等市的20余間醫(yī)院相繼接入DeepSeek，使醫(yī)療工作效率比原來提高了近一倍。近日，一名首都醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)院神經(jīng)科主任稱，自己用DeepSeek診斷一名超復(fù)雜腦瘤患者病情，僅用18秒就找出診斷方案，水準(zhǔn)堪比省級(jí)三甲醫(yī)院專家。更有專家指，AI可以輔助醫(yī)生更精準(zhǔn)地制定診療方案，使不少醫(yī)生感到焦慮，擔(dān)心多年勤學(xué)所得會(huì)被AI演算法取代。

此外，自杭州宇樹科技的人形機(jī)械人在央視春晚表演一夜爆火后，人形機(jī)械人租賃在商場(chǎng)、酒店、學(xué)校、企業(yè)年會(huì)等場(chǎng)合開始大行其道，已經(jīng)不再是新鮮事，而且一個(gè)人形機(jī)械人的售價(jià)可以低至9.9萬元人民幣，性價(jià)比極高。宇樹科技創(chuàng)始人王興興在接受央視訪問時(shí)表示，AI驅(qū)動(dòng)人形機(jī)械人進(jìn)化速度之快超出預(yù)期，相信今年年底前將達(dá)到新量級(jí)，明年或后年基本可以在工業(yè)和服務(wù)業(yè)廣泛應(yīng)用。今天，中國(guó)人形機(jī)械人的生產(chǎn)大幅度領(lǐng)先世界各國(guó)，在2024年的規(guī)模便達(dá)到27.6億元人民幣，至2030年有望成長(zhǎng)為價(jià)值千億元人民幣的產(chǎn)業(yè)。

2月23日，香港的近鄰深圳召開主題為“打造最好科技創(chuàng)新生態(tài)和人才發(fā)展環(huán)境”的新聞發(fā)布會(huì)，宣布會(huì)拿出3個(gè)100億元人民幣，砸向科技金融、人工智慧和機(jī)械人產(chǎn)業(yè)、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等三大關(guān)鍵領(lǐng)域。深圳本來已經(jīng)在AI及人形機(jī)械人領(lǐng)域處于全國(guó)第一梯隊(duì)，但眼見杭州的“深度求索”“宇樹科技”“云深處科技”等新技術(shù)領(lǐng)域前沿六小龍脫穎而出，于是不惜投入巨額財(cái)政與人才追趕，務(wù)求以最快的速度把距離縮短，甚或超越領(lǐng)先，危機(jī)感之重，動(dòng)作之快，使人贊嘆，難怪深圳能一騎絕塵，GDP增長(zhǎng)驕人。

2月26日，香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波于立法會(huì)上宣讀今年的財(cái)政預(yù)算案。在經(jīng)濟(jì)下行，財(cái)政赤字巨大，市民期盼殷切的壓力下，陳司長(zhǎng)在如何平衡各階層利益與取舍各類支出上可算是絞盡腦汁，盡力避免“順得哥情失嫂意”的情況出現(xiàn)。在節(jié)流方面，陳司長(zhǎng)確認(rèn)全體公務(wù)員凍薪，并且涵蓋行政長(zhǎng)官、政治委任官員、所有議員、司法機(jī)構(gòu)人員。與此同時(shí)，公務(wù)員編制將會(huì)在本屆政府任期內(nèi)削減4%約一萬個(gè)職位。至于“2元乘車優(yōu)惠”，受惠的年齡（60歲以上）與資格（合資格殘疾人士）保持不變，但次數(shù)會(huì)限制在每月240程之內(nèi)，10元車資以下保持收每程2元，10元以上車資改收2折。

在開源方面，陳司長(zhǎng)也下了不少功夫，除了增加飛機(jī)乘客離境稅、隧道收費(fèi)、電動(dòng)私家車牌照費(fèi)和交通違例定額罰款等之外，更會(huì)收取人才入境計(jì)劃申請(qǐng)費(fèi)，亦會(huì)檢視征收離境私家車邊境建設(shè)費(fèi)。從這些內(nèi)容可以看到，陳司長(zhǎng)小心翼翼，盡量減低加價(jià)措施帶來過度震蕩，用心良苦。就算在政府財(cái)政赤字巨大的情況下，陳司長(zhǎng)仍然維持薪俸稅、綜援、長(zhǎng)者津貼（生果金）、差餉、樓宇印花稅、公共交通費(fèi)用補(bǔ)貼等方面“派糖”的慣常做法，雖然幅度有所降低，但也能稍微舒緩市民繃緊了的情緒。總的來講，這份財(cái)政預(yù)算案面面俱圓的用意非常明顯，四平八穩(wěn)，只是審時(shí)度勢(shì)不足，開拓性較弱，在如何輔助新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使香港快速轉(zhuǎn)型成功的力度不夠，特別是在人工智慧開發(fā)方面。

有人可能會(huì)說，香港財(cái)政預(yù)算案已經(jīng)預(yù)留10億港元推動(dòng)人工智慧，成立香港人工智慧研究院，在這方面已經(jīng)是有所著墨。但大家需要看到的是，2元乘車優(yōu)惠推行首12年累計(jì)支出達(dá)到162億元，在2023/24年度則接近40億元，2024/25年計(jì)劃撥款預(yù)算更會(huì)高達(dá)60億元，與之相比，人工智慧的相關(guān)撥款實(shí)在是少得可憐。反觀深圳，今年在這方面的投資將會(huì)高達(dá)300億元人民幣，使香港特區(qū)政府顯得非常保守，在“好鋼用在刀刃上”的原則上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，使人擔(dān)憂。這樣的趨勢(shì)如果扎了根，香港怎能應(yīng)對(duì)內(nèi)地兄弟城市洶涌的工業(yè)化4.0沖擊？

因?yàn)槿斯ぶ腔鄣募映郑祟惿a(chǎn)力正處于爆發(fā)的前夜，在如何應(yīng)用在社會(huì)方面仍然看不到邊緣，唯一的限制就似乎只是人類的想象力。香港已經(jīng)開始落后于內(nèi)地，在很多方面更是相當(dāng)大，如果在最新的人工智慧產(chǎn)業(yè)方面不進(jìn)行思維上的革新，不能猛投資源，在招攬外來人才上管理不善，重量不重質(zhì)，那恐怕會(huì)與這一場(chǎng)人類世紀(jì)大變革擦身而過。

在陳司長(zhǎng)發(fā)表財(cái)政預(yù)算案之后，曾任公務(wù)員的“公務(wù)員工會(huì)聯(lián)合會(huì)”總干事梁籌庭向傳媒表示，不贊成公務(wù)員凍薪，反問AI可以掃街嗎？可以在柜位服務(wù)市民嗎？他所不知道的是，對(duì)AI機(jī)械人來說，掃街與柜位服務(wù)簡(jiǎn)直是小菜一碟，根本不值一哂。2月26日，深圳市在網(wǎng)上發(fā)帖，圖文并茂地報(bào)道人形機(jī)械人與民警于深圳灣口岸一起執(zhí)行警務(wù)工作。資訊閉塞，跟不上時(shí)代的進(jìn)步，真的是非常可怕，希望上面提到的笑話只是偶發(fā)的個(gè)別例子，沒有代表性！