兩會聶竹青：推動礦業市場高質量發展，實施礦產儲量評估師簽字制

中國國際教育電視臺兩會特別報道：在今年的兩會上，深圳市鵬信資產評估土地房地產估價有限公司的聶竹青代表提出了關于推動礦業市場高質量發展、實施礦產資源儲量評估師簽字制的提案，引起了廣泛關注和熱烈討論。

聶竹青在提案中指出，礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎，礦產資源儲量報告則是能源資源開發利用的核心資料。它不僅為礦產資源開發利用提供核心數據，還為礦業市場提供專業技術支撐，為礦產資源管理改革提供基礎資料和數據。然而，當前礦產資源儲量報告編制存在諸多問題，如編制質量下降、責任主體不清等，這些問題嚴重制約了礦業市場的長遠發展。

為了破解這些難題，聶竹青提出了一系列切實可行的建議。他首先建議在正在制定的《礦產資源法實施條例》中，明確實施礦產資源儲量報告編制要求，強化對報告編制的管理和監督，完善行業管理和責任追究機制。

尤為引人注目的是，聶竹青提出在礦業市場中實施礦產資源儲量評估師簽字和中國礦業權評估師協會自律管理制度。這意味著，未來礦產資源儲量報告將由承辦項目的礦業權評估師（礦產勘查與實物量估算專業）簽字，并由評估師所在勘查單位蓋章出具。這一舉措將報告質量責任壓實在簽字評估師和所在勘查單位，有助于確保報告的真實性和準確性。

此外，聶竹青還建議加強對證券資本市場礦產資源儲量管理，建立適合我國國情的“勝任人”制度，解決證券資本市場礦業項目估值依據的可靠性問題和礦產資源儲量信息披露問題。同時，利用加入礦產儲量報告國際標準委員會（CRIRSCO）的有利契機，制定并實施我國與CRIRSCO模板對接的礦產資源儲量市場報告規則，構建滿足資本市場要求和與國際對接的礦產資源儲量報告勝任人制度。

為了彌補行業目前管理不足的局面，聶竹青還建議出臺信用評價體系。他認為，建立信用評價體系是未來行業監管的主流趨勢，符合政府簡政放權和行業自律管理的理念，也是對目前行業監管的一種補充。建議自然資源部、中國礦業權評估師協會根據行業現狀出臺信用評價體系，為行業高質量發展保駕護航。

在兩會采訪中，多位代表表示，實施礦產資源儲量評估師簽字制將有助于提高報告的質量和可靠性，為礦業市場的健康發展提供有力保障。同時，加強對證券資本市場礦產資源儲量管理和出臺信用評價體系等建議，也將有助于提升我國礦業項目的國際競爭力和行業的整體信譽度。

聶竹青的提案為推動礦業市場高質量發展提供了有力的政策支撐和制度保障。我們期待在不久的將來，看到這些建議能夠落地實施，為礦業市場的繁榮發展注入新的活力。