斗不過特朗普，聯(lián)合國秘書長將下臺(tái)，走前警告美國：別想主導(dǎo)世界

特朗普用一紙聲明，成立和平委員會(huì)，明目張膽將矛頭對準(zhǔn)聯(lián)合國，古特雷斯警覺到局勢失控，在其卸任前再度發(fā)聲，罕見提出警告：

全球性問題不會(huì)靠一個(gè)大國發(fā)號(hào)施令就能解決。

那么聯(lián)合國背后的財(cái)政危機(jī)，到底有有多嚴(yán)重？面對美國咄咄逼人的行動(dòng)，中國又是如何應(yīng)對的？

會(huì)費(fèi)危機(jī)早已埋下定時(shí)炸彈

1月30日，聯(lián)合國再次提到了欠費(fèi)情況，明確指出，2025年全年拖欠會(huì)費(fèi)，已經(jīng)高達(dá)15.6億美元。

毫無疑問，占比最高的拖欠方，就是美國，數(shù)據(jù)顯示，美國不僅未繳納2025年全年會(huì)費(fèi)，還拖欠了逾21億美元的常規(guī)預(yù)算，加上現(xiàn)有和過往維和行動(dòng)相關(guān)費(fèi)用，溝壑越來越大。

明眼人都清楚，美國不交這些錢，從來不是什么財(cái)政困難，2025年美國軍費(fèi)總額為8000億美元以上，這點(diǎn)會(huì)費(fèi)，比美國軍費(fèi)的零頭還少。

美國之所以一直欠著錢不給，其根本原因，在于美方把拖延繳費(fèi)當(dāng)成了手中的一張牌。

聯(lián)合國這個(gè)體系在運(yùn)轉(zhuǎn)，是需要源源不斷的資金的，可如果最大的出資成員不斷拖欠、不斷放鴿子，機(jī)制就像沙堡一樣一點(diǎn)點(diǎn)坍塌。

古特雷斯在1月30日的記者會(huì)上急得語氣都變了，說出聯(lián)合國將在7月前崩潰的預(yù)警，并把賬單數(shù)據(jù)一項(xiàng)項(xiàng)列了出來。

對一個(gè)維持全球協(xié)調(diào)秩序的組織來說，錢雖不是全部，卻是其存在的基本生命線。

聯(lián)合國能堅(jiān)持至今，幾乎靠的是其它成員苦苦支撐，古特雷斯在本該鼓勁的新年記者會(huì)上，卻接連發(fā)出悲觀信號(hào)，說到底，是因?yàn)樗芽辞寰謩荩绹哪繕?biāo)，并非省錢，而是施壓。

華盛頓不想退出聯(lián)合國，那樣代價(jià)太大，它要的，是在聯(lián)合國內(nèi)改變規(guī)則，改到符合自己利益的一邊。

只要經(jīng)濟(jì)杠桿掌握在手，它可以影響秘書長選舉，可以控制議題優(yōu)先級(jí)，甚至可以通過資金打法打壓對手。

但問題是，這一次古特雷斯并不配合，他不僅將數(shù)字丟在全世界的聚光燈下，還對美國發(fā)出了警告。

古特雷斯發(fā)出警告

1月中旬，特朗普在達(dá)沃斯論壇上，宣布組建所謂和平委員會(huì)，但該組織表面是為了解決加沙局勢，實(shí)則是挖聯(lián)合國墻角。

這種做法對特朗普來說并不罕見，除了另起爐灶以外，他還簽字退出了66個(gè)國際組織，可以說，對聯(lián)合國體系，特朗普并沒有太高評(píng)價(jià)，更不愿意在這個(gè)多邊平臺(tái)上，與他國平坐。

這時(shí)候，古特雷斯感受到壓力全面上涌，他不僅要應(yīng)對財(cái)政崩盤，還得面對美國這套以實(shí)力碾壓的外交策略。

1月29日這一天，古特雷斯出人意料地開口批評(píng)，他沒有再隱藏焦慮，直接表態(tài)全球性問題不會(huì)靠一個(gè)大國發(fā)號(hào)施令就能解決。

雖然他沒有點(diǎn)明，但所有人都知道，想要對全球問題發(fā)號(hào)施令的國家，正是美國。

在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)部，這種講話方式還是很罕見的，畢竟外交體系講究公允與克制，而秘書長更該保持務(wù)實(shí)與中立，但此時(shí)古特雷斯并沒有選擇繼續(xù)忍耐。

這些發(fā)言被認(rèn)為是他臨別前最激烈的表達(dá)，而很多記者會(huì)后指出，古特雷斯甚至考慮提出投票權(quán)限制措施，只不過沒有具備強(qiáng)制執(zhí)行條件。

那么中國又是如何看待這些問題的？

中國立場穩(wěn)定

在1月26日的一次國際會(huì)議上，中國常駐聯(lián)合國代表傅聰態(tài)度鮮明，強(qiáng)調(diào)了中國對聯(lián)合國憲章的認(rèn)同，堅(jiān)持支持聯(lián)合國改革，但堅(jiān)決反對任何另起爐灶的平臺(tái)與行為。

中國的立場是連續(xù)一致的，早在2025年，外交體系就多次表達(dá)明確態(tài)度：不會(huì)參與所謂中美共管結(jié)構(gòu)，更不會(huì)以勢力劃分世界。

中方更強(qiáng)調(diào)的是多邊參與、平等協(xié)商，特別是尊重發(fā)展中國家的話語權(quán)。

中國財(cái)政上從未欠過聯(lián)合國一分錢，履約從不打折，也正因如此，許多國家依賴于北京在維和、發(fā)展、疫情防控等方面的持續(xù)援助。

聯(lián)合國長期處于財(cái)政危機(jī)狀況，恰恰映襯出誰在履行責(zé)任，誰在借機(jī)施壓。

在秘書長換屆問題上，中方并未強(qiáng)推自家候選人，只是對美國支持的一位親美候選人表示憂慮，此人正是IAEA總干事格羅西。

過去幾年，他在日本核污水、AUKUS核擴(kuò)散、烏克蘭能源軍事問題上的處理方式，都展示出明顯美歐立場傾向。

格羅西在美方眼中可控，但在中俄眼中則難以信服，早前，俄羅斯當(dāng)眾批評(píng)其拒絕對烏克蘭襲擊核電站表態(tài)，中國則對其為日本核污水背書深表質(zhì)疑。

如果最終由單一陣營推動(dòng)格羅西當(dāng)選，勢必加劇聯(lián)合國內(nèi)部分裂風(fēng)險(xiǎn)，中方表達(dá)的最大顧慮不是針對某個(gè)人，而是針對秘書長職位本身是否還能保持其應(yīng)有的中立。

這場選舉，不再只是人選之爭，更是制度方向之爭，聯(lián)合國本該是代表公平與多邊合作的機(jī)制，一旦被某一方徹底掌控，其存在意義便會(huì)被質(zhì)疑。

古特雷斯之所以公開發(fā)出提醒，某種意義上也是在給機(jī)制最后一點(diǎn)希望，抹平分歧很難，但防止瓦解更重要。

結(jié)語

面對聯(lián)合國眼前這場多重困境，中國選擇了穩(wěn)中求進(jìn)，既不退群也不受制，古特雷斯的臨別警告雖然震動(dòng)輿論，但接下來如何轉(zhuǎn)危為安，還要看聯(lián)合國整體是否愿意真正回歸公平、平衡的多邊軌道。