福建
為深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平法治思想，落實最高人民檢察院“高質效辦好每一個案件”的工作要求，日前，由臺江區檢察院牽頭并起草，與區法院、臺江公安分局、區司法局、區衛生健康局及福州市第一總醫院等六家單位聯合會簽的《關于未成年人被侵害案件多方聯動工作機制實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）正式實施。
《實施辦法》在已建立的未成年被害人保護多方聯動工作機制的基礎上提檔升級，新建立了未成年人被侵害多元幫扶救助工作模式，明確對涉案未成年人開展心理咨詢、治療等醫療幫扶救助工作的流程措施，并在法律援助律師的指派、心理治療費用的支持、快立快審快判等相關問題達成了共識，啟動未成年被害人保護工作機制2.0版本，進一步推動已建成的“一站式辦案中心”與“未成年人心理健康救助中心”更深層次融合。
該文件的出臺
源于臺江區檢察院提起的
福州市首例
檢察機關支持起訴未成年人侵權糾紛案
不僅化解了兩個孩子及背后家庭間的
矛盾糾紛
更是司法保護未成年人權益及身心健康的
生動實踐
2024年6月，未成年人小張在參加課外培訓課程期間，突然被同樣是未成年人的小林持美工刀劃傷臉部、頸部，致小張輕傷一級，并構成十級傷殘。
小林因患精神分裂癥（發病期）被鑒定為無刑事責任能力，無法追究刑事責任，案發后，小張家長多次與小林家長協商賠償未果。這次不幸事件的發生不僅嚴重影響了小張的正常生活和學習，讓他備受身心創傷，還給他的家庭帶來了巨大的經濟壓力和精神負擔。
由于小張系未成年人，缺乏法律知識和訴訟能力，其家庭經濟條件也較為困難，難以獨立承擔訴訟費用和復雜的法律程序。面對這一困境，小張的母親向臺江區檢察院尋求幫助，希望能夠通過法律途徑維護合法權益。
臺江區檢察院響應最高人民檢察院“檢護民生”專項行動要求，根據《中華人民共和國民事訴訟法》第十五條的規定，經審查后迅速依法啟動民事支持起訴程序。承辦檢察官一方面通過法律援助中心指派經驗豐富的律師為其提供法律援助，幫助及時收集相關證據；另一方面向區法院發出《支持起訴書》，并積極與法院溝通協調，確保案件能夠順利進入訴訟程序，快審快判；同時針對小張心理創傷的情況，通過啟動醫療救助機制將小張對接至醫院心理科進行心理診斷和治療，幫助小張處理心理創傷、重建失去的安全感和自我認知。
在臺江區檢察院的支持下，立案后僅僅半個月，案件便塵埃落定。2025年1月，經法院調解，被告最終同意賠償小張各項損失共計25萬元。案件的順利進展，賠償的及時獲得，讓小張及其家人感受到了法律的公正和溫暖。
福州市臺江區“未成年人心理健康救助中心”成立以來已為12名未成年被害人開展心理測評與疏導，并為其中3名家庭困難的未成年被害人申請了共計3萬元的心理治療專項司法救助金。目前已有3起案件被害人依托該機制提起民事訴訟獲賠共計人民幣近30萬元。
艾滋病檢測與心理救助雙管齊下
《實施辦法》明確，在未成年人被性侵害案件中將艾滋病檢測作為必須檢查的項目，臺江公安分局在受理案件后立即啟動艾滋病信息核查，檢測地點設在福州市第一總醫院達道院區。一旦發現犯罪嫌疑人或未成年被害人存在艾滋病感染風險，區檢察院、 臺江公安分局將及時會同區衛健局對未成年被害人采取阻斷治療等保護措施。
《實施辦法》強調，注重對未成年被害人的心理健康評估和治療。區法院、區檢察院、臺江公安分局在辦案過程中，若發現未成年人需要進行心理評估或治療，將及時出具《心理評估轉介信息單》，并通報福州市第一總醫院兒童?？圃簠^心理科，由專業醫師為未成年人開展心理健康評估及后續治療工作。對于需要進行心理治療的未成年人，福州市第一總醫院將開辟“綠色通道”，確保其得到及時的心理干預和治療。若未成年人法定監護人無法負擔的，由檢察機關為其申請司法救助，相關救助金優先用于支付治療費用。
暢通未成年被害人維權綠色通道
《實施辦法》的適用范圍從轄區內的刑事案件擴展至由區檢察院提請的未成年被害人民事支持起訴案件；暢通了“檢察支持+法律援助+優先辦理”法律維權通道，構建以檢察支持為核心的未成年人權益保護機制。
《實施辦法》規定，區檢察院將幫助未成年被害人向區司法局法律援助中心申請法律援助，并由區司法局指派熟悉未成年人身心特點的律師提供法律咨詢等服務。對于區檢察院提起的未成年被害人支持起訴案件，區法院將建立快立快審快判的“綠色通道”。針對未成年原告提出由被告承擔其因遭受侵害進行心理治療產生的費用的訴訟請求，區法院將在合理范圍內予以綜合考量。
建立聯席會議機制，確保長效運行
《實施辦法》提出，為確保機制的長效運行，區檢察院將每半年組織召開聯席會議，及時總結階段性工作成效，并就工作中出現的新情況、新問題及時協商研究，提出解決辦法和建議。
此次《實施辦法》的出臺，標志著福州市臺江區在未成年人綜合司法保護工作上邁出了重要一步。
下一步，臺江區檢察院將聯合轄區內各部門持續發力、深度融合、聯動履職，實現司法保護與社會保護有效銜接，深化困境未成年人保護的廣度、深度和速度，共同織密未成年人保護網。
發送 | 臺江區委政法委、臺江區人民檢察院
編輯 | 臺江區人民檢察院 蘭寧、趙慶子
審核 | 臺江區人民檢察院 程 明
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