給民企留8名院士，打破院士姓“公”再進一步

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賽格特約作者 勞里

近日，中國科學院、中國工程院分別發布2025年院士增選指南，在常規操作中有一點頗不尋常，那就是中國工程院首次為民營企業科技人才新增8個專項名額。

說不尋常，自然是因為前所未有。雖然來自民營企業的院士并非沒有，但終歸是寥若晨星；雖然從2019年起中國工程院和中國科協就已經提出要“注意”或“特別關注”從在民營企業技術創新中做出重大成就和貢獻的工程科技專家中提名院士候選人，但畢竟是原則性的，并不是硬性規定。

這次就不同了，落實為具體數字，特供民營科技領軍人才專用，傳統的“三大家”（科研院所、高等院校和國有企業）不能來搶。

兩院（中國科學院和中國工程院）院士是“自然科學技術和工程科學技術領域的最高學術稱號”，評選標準是看學術水平和學術貢獻，而從來沒聽說要看所有制。既然如此，只要水平和貢獻足夠，就不該問姓公姓私，按部就班走程序即可。

實際操作當然沒有這么“天真”。院士評選淪為“三家分晉”的游戲，也有客觀原因。民營經濟是改革開放后才得以長足發展的，且長期進入不了重點領域掌握不了核心科技，科研院所、高校和國企則恰恰相反，作為“自己人”條件得天獨厚，學術水平和學術貢獻相對高些大些也是理有必然勢有必至。

王堅是中國民企院士第一人，于2019年當選

可是，事情正在起變化。

在觀念上，民營企業已經是“自己人”了，享受“兩個毫不動搖”（毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展）待遇，并且不能變也不會變。是自己人就不能見外，按同等標準一較短長，該有的榮譽、地位必須有。雖然觀念的轉變并不容易，觀念落實為行動更不容易，但明辨是非總是很重要的，知行合一，知在行前。

在實力上，民營企業已經不可小覷。一個耳熟能詳的說法是，在中國，民企貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，以及90%以上的企業數量。在民企貢獻的“56789”中，7是70%以上的技術創新成果。從直觀上判斷，擁有這么高比例的技術創新成果，沒有理由不產生相當數量的院士。有實力就應該有地位。民企固然不追求反壓國企一頭，但起碼要齊頭并進。

事實上，高層對民營企業努力為推動科技創新多做貢獻也寄予厚望。

《中共中央關于進一步全面深化改革?推進中國式現代化的決定》提出，要“支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務，向民營企業進一步開放國家重大科研基礎設施”。《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》也明確，要“鼓勵民營企業根據國家戰略需要和行業發展趨勢持續加大研發投入，開展關鍵核心技術攻關，按規定積極承擔國家重大科技項目。培育一批關鍵行業民營科技領軍企業、專精特新中小企業和創新能力強的中小企業特色產業集群”。

中央層面的表述比較原則，發改委等部門《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》則直接“劃重點”，鼓勵民營企業牽頭承擔工業軟件、云計算、人工智能、工業互聯網、基因和細胞醫療、新型儲能等領域的攻關任務。這表明，民營企業要在科技創新中挑大梁，更有能力回應國家需求和時代議程。

何以這樣說呢？政府給民營企業布置的作業基本上都在當前和未來我國科技創新發力點的大綱內。2024年召開的全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會提出，要聚焦現代化產業體系建設的重點領域和薄弱環節，針對集成電路、工業母機、基礎軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等瓶頸制約，加大技術研發力度，為確保重要產業鏈供應鏈自主安全可控提供科技支撐。要瞄準未來科技和產業發展制高點，加快新一代信息技術、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領域科技創新，培育發展新興產業和未來產業。為此，包括華為、騰訊、比亞迪、阿里等大型民營科技企業，都陸續成立企業實驗室，靠近乃至引領前沿技術領域。

騰訊主要實驗室一覽

如果說在增加高質量科技供給上，民營企業已然成為重要出貨人，在強化企業科技創新主體地位以推動科技創新與產業創新深度融合上，民營企業就更是獲得了國家級政策背書。官方明確要充分發揮科技領軍企業龍頭作用，鼓勵中小企業和民營企業科技創新，支持企業牽頭或參與國家重大科技項目。這個主體不是“虛銜”，而是要主導產學研融通創新。當此之時，三大家中的高校、科研機構倒成了劉關張中的關張。當然，關張很重要，劉備沒有他們也玩不轉。創新講究的是合作，共同開發、聯合攻關，協同育才……

民營企業被委以重任是有深厚基礎支撐的。不妨看一下民營企業在科技創新方面的努力。《國務院關于促進民營經濟發展情況的報告》顯示，2012年到2022年，國家高新技術企業中民營企業從2.8萬家增長至35.9萬家，占比也從62.4%提升至90.9%。全國工商聯發布的《2024研發投入前1000家民營企業創新狀況報告》則顯示，民營企業貢獻了全國70％以上的技術創新成果，50%以上的研發投入和研發人員。2023年，研發投入前1000家民營企業研發費用總額達1.39萬億元，占全國研發經費支出的41.88%。

2023年民營企業研發投入前十強，華為、騰訊、阿里位列前三

研發有投入有人員，關鍵是還有成果，關鍵的關鍵是科技成果還能轉化應用。民營企業也是夠拼的了。民營企業都是在市場中殺出來的，嗅覺最靈敏，動作最迅速，也最能依托我國產業基礎優勢和超大規模市場優勢，順勢而為，促進自主攻關產品推廣應用和迭代升級，使更多科技成果從樣品變成產品、形成產業。

就在兩院發布2025年院士增選指南的同一天，中共中央政治局就加強人工智能發展和監管進行集體學習。高層指出，要推動人工智能科技創新與產業創新深度融合，構建企業主導的產學研用協同創新體系，助力傳統產業改造升級，開辟戰略性新興產業和未來產業發展新賽道。

如果此文有幸被刷到這里，就會發現，高層其實是在人工智能這個議題上重申了一以貫之的主張。不必問這里的企業是國企還是民企，因為這樣問已經沒有意義。同樣，也不必問中國工程院為民營企業科技人才新增8個專項名額是多還是少，因為重要的不是數字，而是變化已經發生。