近日,《美浪》從上海市監(jiān)局獲悉,上海某企業(yè)在銷售敷爾佳妝字號產(chǎn)品“積雪草舒緩修復(fù)貼”時,因在產(chǎn)品頁面中宣傳其具有“亢敏銷炎”等功效,被認定違反《廣告法》第十七條關(guān)于普通化妝品禁止使用醫(yī)療術(shù)語的規(guī)定,被處以罰款人民幣壹萬元整。
盡管處罰金額不高,但受波及的,依然是品牌及化妝品市場本身。這起事件,也讓本就處在下行調(diào)整期的功效護膚賽道,再次暴露出行業(yè)長期存在的營銷頑疾。
在功效宣稱越來越受監(jiān)管關(guān)注的今天,“換詞擦邊”已成為部分企業(yè)和主播規(guī)避風(fēng)險的慣用套路。
所謂“換詞”,指的是為了規(guī)避平臺監(jiān)管禁止的敏感詞,企業(yè)和銷售方紛紛發(fā)明出一套模糊表達體系:比如,美白變成“米白”,祛斑變成“Q斑”,抗老變成“K老”,緊致叫“緊X”,敏感肌被稱作“敏敏肌”,抗炎被包裝成“抗火火”,抗氧化則成了“抗O化”……
這些奇怪的新詞,看似無害,實則極大增加了普通消費者的理解門檻。對于功效訴求明確、專業(yè)知識不足的消費者來說,這種故意模糊甚至諧音改寫,實際上掩蓋了產(chǎn)品真正的功效邊界,也放大了誤解與風(fēng)險。
?“擦邊”用詞,首次被罰
根據(jù)處罰文件,2024年7月,上海某公司在其經(jīng)營的微信小程序店鋪上線銷售“敷爾佳集合”產(chǎn)品。在頁面宣傳中,該公司將“敷爾佳積雪草舒緩修復(fù)貼”描述為具有“亢敏銷炎”等功效。
其中,“銷炎”一詞屬于醫(yī)療用語,按照《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定,普通化妝品廣告禁止使用醫(yī)療術(shù)語,禁止暗示或明示疾病治療功能。
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用“亢敏銷炎”代替“抗敏消炎”
同時,執(zhí)法部門在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),該公司在同一頁面銷售的兩款醫(yī)用類產(chǎn)品(醫(yī)用重組Ⅲ型人源化膠原蛋白貼、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉修復(fù)貼)存在未按要求公示醫(yī)療器械注冊證信息、未備案網(wǎng)絡(luò)銷售資質(zhì)、未備案銷售經(jīng)營活動等多重違規(guī)行為。根據(jù)《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法規(guī),醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)需提前備案,并在銷售頁面清晰展示注冊證編號,否則即構(gòu)成違法行為。
在案件調(diào)查過程中,該公司已于2025年3月5日下架了相關(guān)商品。因主動整改且配合調(diào)查,市場監(jiān)管部門依據(jù)《行政處罰法》《上海市市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準適用規(guī)定》的從輕處罰條款,對該公司作出警告,并處以人民幣1萬元罰款的行政處罰。
此外,據(jù)《美浪》調(diào)查發(fā)現(xiàn),在部分線上銷售渠道中,敷爾佳相關(guān)產(chǎn)品存在類似的擦邊宣傳情形,問題并非孤例。
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?如何看待新時期下的化妝品廣告監(jiān)管?
毫無疑問,化妝品廣告監(jiān)管正在進入新周期。
早在去年2月,上海市市場監(jiān)督管理局、藥品監(jiān)督管理局就聯(lián)合發(fā)布了《上海市化妝品行業(yè)廣告宣傳合規(guī)指引》,率先在地方層面提出更為細致的廣告合規(guī)要求。這份指引針對長期以來行業(yè)存在的模糊地帶,給出了明確界定。
本月初,北京市市場監(jiān)管局也聯(lián)合藥監(jiān)局發(fā)布了《北京市化妝品廣告發(fā)布指引》,進一步就新傳播環(huán)境下化妝品廣告的發(fā)布標準提出細化要求。
無論是對功效宣稱、用詞規(guī)范,還是對內(nèi)容責(zé)任的要求,尺度都明顯收緊。
如今,盡管《廣告法》《反不正當競爭法》《化妝品監(jiān)督管理條例》等基礎(chǔ)法律框架存在,但受地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、監(jiān)管資源差異等因素影響,長期以來全國范圍內(nèi)執(zhí)法標準并不統(tǒng)一,存在一定的灰色空間。
而隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提速,強調(diào)制度統(tǒng)一、監(jiān)管公平的趨勢愈發(fā)明顯,地方版行業(yè)規(guī)范的陸續(xù)出臺,正成為推動全國標準逐步收斂統(tǒng)一的重要推手。
過去可打擦邊球的空間,正在迅速縮小。
對于行業(yè)和消費者而言,虛假宣傳絕不僅是個別企業(yè)的道德問題,更是對公平競爭秩序的破壞。一旦虛假夸大者獲得了隱性競爭優(yōu)勢,反而讓合規(guī)者處于被動,這對行業(yè)長遠發(fā)展是致命的。
有業(yè)內(nèi)人士評價認為,新一輪化妝品廣告監(jiān)管并非是為了遏制創(chuàng)新探索,也不是要用現(xiàn)有26個功效框死所有化妝品的宣稱空間。相反,它是在明確邊界的基礎(chǔ)上,促進行業(yè)在合法合規(guī)范圍內(nèi)尋求真實差異化。
在化妝品定義范疇內(nèi)探索新功效、新材料無可厚非,但跨越至醫(yī)療器械、藥品領(lǐng)域的功能宣稱,比如抗炎、抗敏、活血等,必須被嚴格禁止。同樣地,借原料功能暗示不存在的產(chǎn)品功效,或者單方面放大數(shù)據(jù)、掩蓋功效真實來源的做法,也將成為監(jiān)管重點打擊對象。
?化妝品功效宣稱正在經(jīng)歷最嚴審核
值得注意的是,近一年已有多起因功效宣傳踩線而遭處罰的案例,且涉及范圍從普通化妝品到醫(yī)用敷料,監(jiān)管力度持續(xù)加碼。
就在今年2月,《美浪》從北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)管局獲悉,知名護膚品牌林清軒因在線下廣告中使用“山茶花抗老修護”“抗衰”等表述,被認定存在虛假宣傳,最終被罰款2.1萬元。
更具警示意義的是,面對質(zhì)疑,林清軒一度提交了由行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)出具的“抗老修護專家”評審結(jié)論,試圖佐證自己的宣傳合規(guī)。然而執(zhí)法部門并未采信,明確指出協(xié)會及機構(gòu)均不具備認定功效的權(quán)威資格,即便有專家背書也不能越過法律底線。
無獨有偶,今年年初廣州海雅醫(yī)學(xué)護膚品研發(fā)有限公司也因旗下“儒意黃芪緊致養(yǎng)護面霜”宣傳“去黃美白”“抗初老”“美白淡紋99.94%”等功效內(nèi)容缺乏科學(xué)依據(jù),被廣州市白云區(qū)市監(jiān)局認定發(fā)布虛假廣告,罰款2萬元。
從林清軒到儒意,不僅是化妝品品牌,連帶著醫(yī)療器械領(lǐng)域的擦邊行為,也開始被嚴肅清算。
去年,《美浪》從杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)管局獲悉,芙清生物因直播宣傳“芙清黑膜醫(yī)用促愈功能性敷料”時,使用了“治標又治本”“痘痘問題一次解決”等絕對化斷言,被認定違反《廣告法》第十六條關(guān)于醫(yī)療器械廣告禁用斷言保證條款,最終被處以1萬元罰款。
值得注意的是,盡管“芙清黑膜”屬于二類醫(yī)療器械,且適用范圍確實涵蓋了皮膚病癥的改善,但直播過程中對療效的夸大宣傳,依然被明確定性為違法。
市場熱度仍在,但洗牌已經(jīng)開始。新一輪嚴格監(jiān)管下,誰能在合法合規(guī)的框架內(nèi)真正建立產(chǎn)品力,誰才能在即將到來的洗牌期存活下來。風(fēng)浪之后,市場才會真正回歸專業(yè)與信任。
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