陜西省生活垃圾分類管理?xiàng)l例

陜西省生活垃圾分類管理?xiàng)l例

（2025年5月28日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）

目　　錄

第一章　總則

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第三章　源頭減量

第四章　分類投放

第五章　分類收集、運(yùn)輸與處理

第六章　資源化利用和無(wú)害化處理

第七章　監(jiān)督與保障

第八章　法律責(zé)任

第九章　附則

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理，改善人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運(yùn)輸、處理、資源化利用及其監(jiān)督管理。

生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第三條　生活垃圾分類堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行、科學(xué)管理的原則。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好生活垃圾分類相關(guān)工作。

第五條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市生活垃圾管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)全省村莊保潔、農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾分類管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的農(nóng)村生活垃圾管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾分類管理工作。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理和有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、利用、處置的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)和單位，按照職責(zé)分工，共同做好生活垃圾分類管理工作。

第六條　鼓勵(lì)和支持開(kāi)展生活垃圾分類處理的科技創(chuàng)新，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化利用，提高生活垃圾分類管理的科技水平。

第七條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育，增強(qiáng)公眾生活垃圾源頭減量、分類投放意識(shí)。

縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施對(duì)公眾開(kāi)放，健全生活垃圾分類示范教育場(chǎng)所。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾分類的公益宣傳，對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類納入教育內(nèi)容，組織開(kāi)展生活垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)。

第八條　倡導(dǎo)、支持全社會(huì)踐行綠色低碳生活方式，減少生活垃圾產(chǎn)生。推動(dòng)依法履行生活垃圾分類投放義務(wù)，培養(yǎng)生活垃圾分類習(xí)慣。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。

第九條　村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)村民和居民主動(dòng)開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類活動(dòng)，鼓勵(lì)將生活垃圾分類管理納入村規(guī)民約或者居民公約。

再生資源、物業(yè)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、住宿、餐飲、電子商務(wù)、寄遞、旅游、家政服務(wù)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，督促、指導(dǎo)會(huì)員單位開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類投放等工作。

鼓勵(lì)和支持志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織開(kāi)展生活垃圾分類的宣傳、示范、引導(dǎo)等活動(dòng)。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第十條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府在組織編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施布局，保障生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地。

經(jīng)規(guī)劃確定的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變土地用途。

第十一條　縣級(jí)以上發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)人口、地域、生活垃圾產(chǎn)生量、處理目標(biāo)等情況，組織編制生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾分類管理的指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、回收利用設(shè)施的布局，規(guī)劃實(shí)施的保障措施等。

第十二條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織建設(shè)與生活垃圾分類管理相適應(yīng)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、可回收物分揀和大件垃圾拆分中心、有害垃圾暫存點(diǎn)等設(shè)施。

第十三條　縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)依法對(duì)生活垃圾處理設(shè)施、大型轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行項(xiàng)目審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目建設(shè)是否符合本行政區(qū)域生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，征求同級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)意見(jiàn)。

第十四條　支持采用先進(jìn)技術(shù)和綜合處理方式，建設(shè)集垃圾焚燒、廚余垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置為一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地或者園區(qū)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾焚燒利用處理能力建設(shè)，逐步減少以衛(wèi)生填埋的方式處理生活垃圾。不具備建設(shè)規(guī)模化垃圾焚燒處理設(shè)施條件的偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)，可以因地制宜建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的小型化分散式焚燒處理設(shè)施。

第十五條　從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

第十六條　禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施。

第三章　源頭減量

第十七條　縣級(jí)以上發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化和旅游、郵政等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過(guò)程管理，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量機(jī)制，減少生活垃圾的產(chǎn)生量，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

第十八條　生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的規(guī)定，減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生；對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的回收。

第十九條　電子商務(wù)、寄遞、外賣(mài)等行業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用電子運(yùn)單和可重復(fù)使用、易回收利用的包裝箱（袋）等包裝產(chǎn)品，主動(dòng)回收利用包裝物。

第二十條　旅游、住宿等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，推行不主動(dòng)提供一次性用品。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品，推行無(wú)紙化辦公，減少使用一次性辦公用品。

第四章　分類投放

第二十一條　生活垃圾分為以下四類：

（一）可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。

（二）有害垃圾，是指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括家用化學(xué)品和電池等。

（三）廚余垃圾，是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。

設(shè)區(qū)的市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制生活垃圾分類投放指導(dǎo)目錄，明確分類的標(biāo)識(shí)、顏色及投放、收集、運(yùn)輸、處理規(guī)則等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化生活垃圾分類收集容器、設(shè)施設(shè)置規(guī)范，并向社會(huì)公布。

第二十二條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

禁止將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、非家庭源危險(xiǎn)廢物等混入生活垃圾。

第二十三條　建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任制度，責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：

（一）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由本單位負(fù)責(zé)；

（二）聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；實(shí)行自行管理的住宅小區(qū)，成立業(yè)主委員會(huì)的，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)；未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，由小區(qū)所屬單位或者村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（三）集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負(fù)責(zé)；沒(méi)有經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位的，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)；

（四）道路、公路、鐵路沿線及其附屬設(shè)施，廣場(chǎng)、公園、河湖、公共綠地、旅游景區(qū)，機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、碼頭以及文化、體育、娛樂(lè)等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

（五）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位負(fù)責(zé)；尚未施工或者停工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（六）農(nóng)村居住區(qū)，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任主體的，或者有關(guān)單位對(duì)確定管理責(zé)任主體有異議的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定，并在責(zé)任區(qū)公示。

第二十四條　生活垃圾分類投放管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

（一）制定生活垃圾分類日常管理制度；

（二）開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，普及分類投放知識(shí)；

（三）按照分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要設(shè)置生活垃圾分類收集點(diǎn)，配備分類收集容器，并保持分類收集容器及周邊清潔；現(xiàn)有生活垃圾分類投放收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造；收集容器出現(xiàn)破舊、污損、溢出或者數(shù)量不足的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清理或者補(bǔ)設(shè)；

（四）合理確定生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)，組織責(zé)任區(qū)域內(nèi)的分類收集工作，建立生活垃圾分類管理臺(tái)賬；

（五）引導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人分類投放生活垃圾，糾正不按照分類標(biāo)準(zhǔn)投放、混合已分類生活垃圾的行為；

（六）將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位收集、運(yùn)輸。

生活垃圾分類投放管理責(zé)任主體可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式做好前款規(guī)定相關(guān)工作，但不免除其管理責(zé)任。

第二十五條　物業(yè)服務(wù)合同（含前期物業(yè)服務(wù)合同）應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)中約定生活垃圾分類投放的內(nèi)容。

第五章　分類收集、運(yùn)輸與處理

第二十六條　城市生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織收集、運(yùn)輸。

從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處理的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的行政許可。

第二十七條　農(nóng)村生活垃圾由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸。

第二十八條　生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配備符合要求的專用運(yùn)輸工具和人員；使用符合規(guī)定的標(biāo)有生活垃圾類別標(biāo)志的密閉化車(chē)輛；

（二）按照規(guī)定的時(shí)間、頻次將分類收集的生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn)，不得沿途傾倒、丟棄、遺灑生活垃圾以及滴漏污水；

（三）及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地、復(fù)位收集容器，保持生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及周邊環(huán)境干凈整潔；

（四）不得將分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸，不得將其他類型的廢棄物混入生活垃圾收集、運(yùn)輸；

（五）建立生活垃圾分類管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾來(lái)源、類別、數(shù)量和去向等情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十九條　城市生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾分類投放管理責(zé)任主體所交運(yùn)的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該責(zé)任主體，并要求重新分類；對(duì)拒不分類的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)。

第三十條　生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處理：

（一）可回收物采用資源化回收、利用方式處理；

（二）廚余垃圾采用生化處理、脫水后焚燒等方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理；

（三）有害垃圾按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，其中屬于危險(xiǎn)廢物的，按照危險(xiǎn)廢物處理；

（四）其他垃圾采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。

禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽；禁止以廚余廢棄食用油脂為原料加工食用油及其他食品。

第三十一條　家具、家用電器等體積大、整體性強(qiáng)的大件廢棄物，可以預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收，或者投放至所在區(qū)域生活垃圾分類投放管理責(zé)任主體指定的場(chǎng)所。廢棄家具經(jīng)分類收集、分類運(yùn)輸并拆分處理后，實(shí)行資源化利用或者無(wú)害化處理；廢棄家用電器應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行處理。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布大件廢棄物收集、運(yùn)輸單位名單和聯(lián)系方式。

第三十二條　生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備合格的管理人員、操作人員和必要的安全設(shè)施；

（二）按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)接收生活垃圾；

（三）保持生活垃圾處理設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，不得將已經(jīng)分類的生活垃圾混合處理；

（四）按照有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，在顯著位置設(shè)立顯示屏，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)，監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；

（五）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置化驗(yàn)室或者委托專業(yè)化驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)生活垃圾、滲瀝液等處理過(guò)程中常規(guī)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，并建立檢測(cè)檔案；

（六）建立臺(tái)賬管理制度，記錄每日生活垃圾的處理數(shù)量、類別、處理方式、處理結(jié)果以及可回收物去向等信息，并按照國(guó)家和本省規(guī)定向設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)送信息；

（七）國(guó)家和本省有關(guān)生活垃圾處理的其他規(guī)定。

第三十三條　鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府跨區(qū)域共建共享生活垃圾處理設(shè)施，探索建立生活垃圾跨區(qū)域處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，合理確定補(bǔ)償原則，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則，建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合生活垃圾分類情況，體現(xiàn)分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理，并充分征求公眾意見(jiàn)。生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理等，不得挪作他用。

第六章　資源化利用和無(wú)害化處理

第三十五條　省、設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)執(zhí)行本行政區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的可回收物回收利用項(xiàng)目予以支持。

第三十六條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善再生資源回收利用體系，合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)再生資源回收利用與生活垃圾收集、運(yùn)輸相銜接。

第三十七條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督低值可回收物的回收工作，組織有關(guān)部門(mén)制定、更新并公布低值可回收物目錄、優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)參與低值可回收物的回收利用。

第三十八條　郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)對(duì)可回收包裝物進(jìn)行回收再利用。

第三十九條　鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者通過(guò)自主回收、聯(lián)合回收或者委托回收等方式對(duì)可回收物進(jìn)行回收、再利用。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，通過(guò)線上、線下交易等方式，促進(jìn)閑置物品再使用。

第四十條　鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新回收模式，在住宅小區(qū)、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所設(shè)置回收點(diǎn)，采用回收包裝物、以舊換新、設(shè)置智能回收機(jī)等方式進(jìn)行再生資源回收利用。

第四十一條　生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求處理生活垃圾，及時(shí)處置生活垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、飛灰等，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。

第四十二條　生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，采取密閉、防臭、防滲、防塵、防噪聲、防遺撒等污染防控措施。

第七章　監(jiān)督與保障

第四十三條　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾監(jiān)督管理制度，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)對(duì)生活垃圾分類管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十四條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)急機(jī)制。

第四十五條　縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的污染物排放情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并依法公開(kāi)監(jiān)測(cè)信息。

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將餐飲服務(wù)場(chǎng)所餐廚廢棄物的處置納入監(jiān)督管理，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，配合環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)做好餐廚廢棄物的處置。

第四十六條　縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理管理信息系統(tǒng)，提高生活垃圾分類管理信息化水平。

環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理相關(guān)數(shù)據(jù)共享互通。

第四十七條　鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，選擇有能力、信譽(yù)好的市場(chǎng)主體承擔(dān)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置工作。

第四十八條　縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴方式，依法處理有關(guān)生活垃圾分類管理事項(xiàng)的舉報(bào)和投訴。

第八章　法律責(zé)任

第四十九條　違反本條例規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)處理。

第五十條　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在生活垃圾分類管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條　違反本條例第二十八條第（四）項(xiàng)規(guī)定，生活垃圾運(yùn)輸單位將生活垃圾混合運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第九章　附則

第五十二條　本條例自2025年7月1日起施行。