四十年老房突成“違建”？強拆程序漏洞成維權(quán)突破口！

四十年炊煙裊裊的祖屋，一朝被納入征收紅線，竟在補償談判僵持時被扣上“違法建筑”的帽子轟然倒塌！當推土機的轟鳴碾過四代人的記憶，鎮(zhèn)政府手中那份遲來四十年的《違建認定書》，究竟是依法行政的鐵證，還是規(guī)避補償?shù)恼谛卟迹坎疬w律師揭開真相：程序缺失的強拆，終將被法律釘上違法的恥辱柱！

四十年安居，一夕覆滅：征收困局下的“拆違”突襲

黃某家族扎根某村的安居史，刻滿了與命運抗爭的印記：

1984年：黃某親手夯土筑梁，建起安身立命之所。

2003年：無情火災(zāi)吞噬家園，黃某在原址撐起遮風避雨的油氈房。

2013年：臺風肆虐后，黃某再度傾盡積蓄，將房屋翻修重建。

2023年：房屋被劃入征地范圍，補償談判陷入僵局。當?shù)劓?zhèn)政府一紙《違法建筑認定書》突然降臨，未出示任何征收文件、未履行法定程序，數(shù)日后，挖機轟鳴聲中，四十載家園化為瓦礫。

致命疑點浮出水面：四十年間為何沉默？房屋存續(xù)近半個世紀，歷經(jīng)災(zāi)后重建，為何從未有行政機關(guān)指其違建？征收節(jié)點精準“亮劍”？偏偏在補償談不攏時啟動違建查處程序，時間巧合耐人尋味。程序正義何在？強拆前無催告、無決定書、無申訴期——粗暴程度令人咋舌！

復議對決：程序違法成為強拆“命門”

面對家園被毀，黃某委托拆遷律師提起行政復議，直指鎮(zhèn)政府強拆行為違法。鎮(zhèn)政府則搬出“三板斧”抗辯：

鎮(zhèn)政府辯稱：

“無證即違法”論：涉案房屋始終無合法審批手續(xù)，依法必拆！

“程序已走”論：強拆前已啟動違建立案調(diào)查，程序正當！

“恢復原狀無據(jù)”論：房屋既屬違建，恢復原狀訴求于法無據(jù)！

拆遷律師精準反擊，劍指程序硬傷與實體不公：

第一劍：程序崩塌——強拆淪為“三無”操作！

《行政強制法》亮出程序鐵律：該法第四章（第35-44條）為行政機關(guān)強制拆除構(gòu)筑了不可逾越的程序高墻：

催告義務(wù)（第35條）：必須書面催告當事人履行，載明義務(wù)內(nèi)容、期限、救濟途徑。

陳述申辯權(quán)（第36條）：當事人有權(quán)進行陳述和申辯，行政機關(guān)必須復核意見！

強制執(zhí)行決定（第37條）：經(jīng)催告無效且無正當理由逾期不拆，才可作出書面強制執(zhí)行決定！

公告送達（第38條）：決定書須依法送達（拒簽則公告）！

期限保障（第44條）：當事人在法定期限內(nèi)（復議60日/訴訟6個月）不救濟又不拆除，方可強拆！

本案“三無”現(xiàn)形：

鎮(zhèn)政府強拆全程缺失：無催告、無強制執(zhí)行決定書、無權(quán)利告知、無等待救濟期！其所謂“立案調(diào)查”，不過是掩蓋程序嚴重違法的遮羞布。跳過所有法定步驟的強拆，本質(zhì)是赤裸裸的行政暴力！

第二劍：實體不公——“歷史無證”豈能歸咎百姓？

歷史成因不容忽視：房屋始建于1984年（遠早于嚴格審批制度完善時期），期間因天災(zāi)（火災(zāi)、臺風）被迫重建。在我國農(nóng)村特定歷史階段，類似“先建后批”或“因災(zāi)重建未及時補辦”情形普遍存在，不能簡單以現(xiàn)行標準倒溯認定為“違法”。

信賴利益應(yīng)予保護：四十年間，無任何行政機關(guān)對該房屋提出違建質(zhì)疑或要求整改，黃某家族產(chǎn)生合理信賴，持續(xù)居住投入。政府突然否定其合法性，違背行政法信賴保護原則。

占地性質(zhì)并無實質(zhì)違法：黃某一族世代在此居住生活，從未改變土地居住用途，鎮(zhèn)政府甚至曾承諾為其補辦宅基地手續(xù)，所謂“違法占地”指控顯失公允。

勝訴關(guān)鍵：復議機關(guān)一錘定音，程序違法無可辯駁

復議機關(guān)全面采納陳麗芳律師團隊意見，作出旗幟鮮明的裁決：

《違建認定書》非強拆“通行證”：僅認定違建不等于可直接拆除！強拆必須獨立履行《行政強制法》全套程序。

程序違法鐵證如山：鎮(zhèn)政府未催告、未作強制執(zhí)行決定、未保障救濟權(quán)利，強拆程序嚴重違法！

確認違法：鑒于房屋已滅失，強制拆除行為不具有可撤銷內(nèi)容，故依據(jù)《行政復議法》第六十五條第二款第一項，確認鎮(zhèn)政府的強拆行為違法！

此決定不僅為黃某討回程序公道，更宣告：任何試圖繞過法定程序、以“拆違”之名行“逼遷”之實的行徑，終將被法律制裁！

拆遷律師緊急提示：遭遇強拆，死守程序五道防線！

拆遷律師借本案向所有面臨征收或拆違威脅的民眾發(fā)出鄭重警示：

警惕“以拆違代拆遷”陷阱：征收中突遭“歷史違建”指控，需高度警覺是否規(guī)避補償！第一時間收集房屋建設(shè)年代、居住證明、歷年繳費憑證等證據(jù)，證明其歷史成因與居住合法性。

緊盯《限期拆除通知書》：收到此文書即為最高預(yù)警！立即咨詢專業(yè)律師，審查文書合法性及依據(jù)，切勿消極等待！

死守強拆“法定五步曲”：任何行政機關(guān)實施強拆，必須嚴格走完以下步驟，缺一不可！

步驟一：書面催告（載明義務(wù)、期限、救濟權(quán)）；

步驟二：聽取陳述申辯（對當事人意見必須復核并答復！）；

步驟三：作出書面強制執(zhí)行決定（明確依據(jù)、方式、時間、復議訴訟權(quán)）；

步驟四：依法送達/公告決定書；

步驟五：等待法定救濟期限屆滿（至少預(yù)留60日復議申請期+6個月訴訟期！）。

任何跳過或簡化上述步驟的強拆，皆屬違法！

堅決行使救濟權(quán)利：在催告期、強制執(zhí)行決定送達后的法定期限內(nèi)（復議60日，訴訟6個月），果斷提起行政復議或行政訴訟！這是叫停違法強拆的最有效手段！

證據(jù)為王，全程留痕：遭遇強拆威脅時，立即對房屋內(nèi)外狀況全面錄像拍照，保存好土地證、房產(chǎn)證、水電費單據(jù)等權(quán)屬證明。強拆現(xiàn)場務(wù)必報警并錄像記錄，拍攝執(zhí)法人員面貌、車輛號牌、強拆過程，這些都將成為日后維權(quán)鐵證！

四十年風雨屹立的老屋，敵不過一紙程序全無的強拆令——此案勝訴的深層意義，在于將《行政強制法》的程序鐵律，鍛造成公民抵御權(quán)力任性的堅實盾牌。當程序正義的防線失守，實體權(quán)利便如沙堡般脆弱。黃某的復議勝訴不僅是個體權(quán)利的回歸，更是向所有操弄“拆違促拆遷”者發(fā)出的嚴正通牒：法律的程序之門，永遠不會為強權(quán)與蠻橫敞開！公民屋檐下的每一塊磚瓦，都應(yīng)由程序的基石而非權(quán)力的鐵蹄來丈量！