山西晉中介休城鄉環衛一體化：打通垃圾治理“最后一公里”

近年來，山西介休市瞄準城鄉環境衛生差距，以“全域一體”為發展定位，聚焦作業模式改革、收運體系優化、垃圾分類治理和長效管護機制，探索形成“以便捷化為基礎、科技化為支撐、專業化為保障”的城鄉環衛一體化新路徑，有效破解農村垃圾治理難題。

規劃引領 制度與硬件雙驅動

介休市率先編制《城鄉環境衛生專項規劃》，從硬件配套到管理模式進行系統布局。出臺《生活垃圾分類工作實施方案》等系列文件，成立由書記、市長雙組長的專項工作專班，明確責任分工與經費保障。2020年以來，累計投入634.8萬元購置各類環衛機具190臺、配置垃圾分類亭65座，并啟動總投資4800余萬元的新能源環衛車輛置換計劃，持續提升硬件實力。

多元協同 構建共治新格局

政府層面建立多部門聯動機制，依托“千萬工程”部署，形成“督查-反饋-落實”閉環管理。社會力量積極參與，接收愛心企業捐贈機具25臺、捐建高標準公廁7座。創新推出“群眾吹號、部門報到”的智慧城管反饋機制，拓寬公眾參與渠道。同時組建垃圾分類宣教志愿者隊伍，年均開展宣講活動30余場，建成省級生活垃圾分類科普體驗館及主題公園，強化宣傳陣地建設。

分類治理 精準匹配城鄉需求

介休創新推出三種分類收運模式，實現全域覆蓋：

1. 固定智慧式：覆蓋城區及城中村，設置智能分類回收亭，通過積分兌換激勵居民精準投放。

2. 搖鈴上門式：服務城郊村，采用多功能分類收集車，實現單次上門多類垃圾同步收運。

3. 公交站牌式：適用于重點村，由保潔員上門收集，村級暫存點集中后轉運處理。

2018年至今，依托市環境衛生服務中心實施“三直接、三統一”管理（人員、工資、設備直管；保潔服務、作業標準、管理模式統一），推動城市優質環衛服務向農村延伸。針對農村人口分散特點，在義安鎮、連福鎮試點“小型化、分散化”治理，通過分區設站、優化路線，破解運距遠、環節多難題。

補齊短板 終端建設加速推進

面對終端處理設施短板，介休市正加快建設循環經濟生態產業園區。其中總投資8847萬元的餐廚垃圾無害化資源化項目預計年內投運；淤泥處置、建筑垃圾資源化利用項目也已進入選址籌建階段，為城鄉垃圾治理體系提供堅實后端支撐。

介休市通過系統規劃、創新模式和全民參與，不僅顯著改善了人居環境，更打造出具有辨識度的農村垃圾治理“介休品牌”，為城鄉環衛一體化提供了可借鑒的實踐樣本。（郝雅綺）