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      美國一公司醫保詐騙受罰10億美元 過去8年醫保欺詐超1000億美元

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      美國政府最痛恨的違法行為之一是醫保欺詐。

      根據HHSOIG數據,2016年~2023年間,因欺詐、浪費和濫用導致的“不當支付”累計超過1000億美元。然而,這只是美國醫保欺詐的冰山一角。

      盡管美國在監管和處罰方面毫不手軟,不過在利益面前,很多公司不惜鋌而走險。



      美國一公司醫保欺詐被罰10億美元刑罰

      最近,又一家美國公司因醫保欺詐而處以10億美元罰款及刑罰。

      2025年6月,美國司法部公開宣布,對Power Mobility Doctor Rx, LLC(以下簡稱DMERx)及其CEO Gary Cox處以創紀錄的10億美元罰款和刑責。

      據悉,這是近幾年美國繼輝瑞制藥和葛蘭素史克受罰以后,出現的又一起因騙保案而產生的大額罰款。

      案情的原由是:

      Power Mobility Doctor Rx, LLC (DMERx) 運營著一個互聯網平臺,將藥房、耐用醫療設備 (DME) 供應商和營銷商與遠程醫療公司聯系起來,他們將目標鎖定在數十萬名聯邦醫療保險受益人身上,通過誘導這些人,讓他們同意接受醫學上不必要的矯形支架、止痛膏和其他物品,繼而向保險公司騙保。

      美國司法部刑事部門負責人馬修·R·加萊奧蒂表示:被告精心策劃了一項大規模詐騙政府醫療福利的計劃,偽造醫囑,向保險公司收取超過10億美元的費用。

      這一欺詐行為觸及上百萬人,騙取醫保資金逾10億美元,醫保與聯邦保健計劃共支付了至少3.6億美元。

      這引起了美國監管部門的震怒。對于醫療詐騙,美國政府始終是高壓監管,處置違規違法企業絲毫不會手軟手。

      比如,美國公開信息顯示,2009年輝瑞因虛假處方受罰23億美元,但其中民事部分為2億美元左右,刑事部分約1.3億美元。那么,為什么美國政府對問題醫療公司,或者醫保欺詐從重處罰,但仍然難以根治呢?

      一切,都是為了利益。

      互聯網欺詐更加隱蔽

      值得關注的是,這些案件中,DMERx并非傳統醫療提供商,而是“醫生處方”和供應鏈的互聯網中介。通過線上系統生成醫囑,連接不了解真相的患者、處于監管邊緣的藥房與制造商,實現大規模資金流動。

      美國在線問診的初衷,是為了方便更多患者,通過線上問診,可以幫助患者進行治療。但這種虛擬主化的網絡問診,給中介帶來了可乘之機,也凸顯出監管盲區。

      網絡問診的特點是,醫生不需要和患者面對面,僅電話、遠程簽名即可。甚至可能未與患者接觸,但非常容易形成回扣機制合法遮掩,形成利益閉環。

      而這,也正是DMERx抓住了這一特征和監管盲區,通過電視廣告、郵寄等方式誘導老年人提供個人信息,然后制造虛假處方以謀取利益。



      美國鼓勵“吹哨人”揭開醫保詐騙

      早在2007年,美國就設立“醫療欺詐突擊隊”,在27個轄區內設9個工作組,專門打擊醫療欺詐行動,至今已起訴5800余被告,涉及金額超300億美元。

      2019年時,美國制定了《Stark法》和《反回扣法》(Anti-Kickback Statute)等法規,以阻止醫療服務過程中因回扣導致的不正當利益分配。

      醫保欺詐一旦證實,司法部不僅能追繳違法所得,還能按《False Claims Act》(聯邦欺詐索賠法)追究三倍賠償甚至額外罰金。

      美國政府的出發點是要保障醫保對象(多為弱勢群體老年人、殘疾人)能享受到正常的醫療就診。因此,美國政府會不惜一切代價嚴罰醫保欺詐。

      為了從根本上杜絕醫保欺詐,美國鼓勵“吹哨人”揭發醫保欺詐案例。

      比如,美國的《False Claims Act》規定舉報者可獲得受罰金額10%-30%的獎勵金,既促進監管,也提高檢舉意愿。這種通過民間與政府協作形成反欺詐閉環,一定程度上增強了偵查能力。

      近年的案例是,2024年4月2日,whistleblowerllc網站公開信息顯示,美國德克薩斯州南區檢察官稱,美國心臟成像公司 (CII) 及其首席執行官 Sam Kancherlapalli 將支付 8550 萬美元,以和解根據聯邦《虛假索賠法》提起的回扣案。

      之所以這家心臟成像公司受到處罰,原因是“吹哨人”——CII 前計費經理于 2018 年在德克薩斯州南區聯邦地區法院提起了舉報,CII涉嫌給對方回扣。

      根據美國金融行為監管局的規定,此類介入案件的舉報人,也就是“吹哨人”有權獲得 15%~25%的獎勵金。

      這意味著,“吹哨人”應獲得賠償金,即使按15%最低的比例計算,約為1282萬美元。這筆費用,對絕大多數人而言具有相當的誘惑力。

      美國鼓勵醫保領域的“吹哨人”,一方面能起到凈化行業、防止醫保詐騙等問題頻發,另一方面,通過給“吹哨人”高額的獎勵金借助民意力量起到監督作用,使政府能夠快速高效查處解決類似案例。

      針對醫療欺詐和虛假等問題,美國政府一直聯合多部門聯合執法,意在斬斷伸向醫療領域的黑手。比如,此次DMERx案件由司法部刑事司、FBI、HHSOIG等多部門聯合執法。

      不過,道高一尺,魔高一丈。即使美國多部門聯合執行,甚至鼓勵“吹哨人”,但醫療欺詐的手段和方式卻在不斷升級。比如,DMERx案件揭示醫保體系存在結構性漏洞:平臺無限擴張、醫生遠程簽名等成為欺詐工具。

      這對美國的監管提出了更高的要求。比如在平臺審核機制、醫生處方責任劃分、回扣和中介行為監管等方面,都可能會倒逼美國的立法或進一步完善CMS(醫療保險與醫療補助服務中心)及其監管法規。

      回到本次案件來看,10億美元處罰以及刑罰或是一個信號,對醫療軟件平臺、醫生、設備供應鏈、藥房等各鏈條企業會形成一定震懾。在某種程度上,或將減弱醫保詐騙的發生。

      醫療欺詐甚至虛假腐敗等是很多國家的共性問題。醫保是社會保障網絡的重要一環,并不是少數人的特權。醫保欺詐,不僅損害了納稅人的錢,更對整個國家的醫保體系帶來嚴重的危害。

      過去8年,美國因醫保詐騙或不當支付,累計損失超1000億美元,但這絕不是終點。DMERx案件的發生,或將迫使美國對現有醫療平臺、軟件公司等與醫療醫保有關的體系建設,進行合規審查或重構。

      未來,針對醫療詐騙,美國的處罰措施或更加嚴厲。

      (圖片來源:pixabay。文中圖表根據公開資料整理)

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