
近日,瀘州市公安局江陽區(qū)分局接到群眾舉報(bào),有人在公共場(chǎng)合違法安裝監(jiān)控設(shè)備。
接到報(bào)警后,治安管理大隊(duì)立即展開調(diào)查。經(jīng)查,違法行為人劉某彬在瀘州多個(gè)高速路出入口違法安裝攝像設(shè)備,并將設(shè)備采集的視頻畫面使用權(quán),以收費(fèi)方式兜售給萬某。
目前,依據(jù)2025年4月1日起正式施行的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令799號(hào))第二十六條之規(guī)定,江陽公安依法對(duì)違法人員劉某彬、萬某予以處罰;同時(shí)要求違法行為人立即拆除全部非法安裝的圖像采集設(shè)備并依法徹底刪除所有違法采集的視頻圖像信息。
近年來,公共場(chǎng)所視頻圖像信息被隨意泄露、收集、濫用等問題時(shí)有發(fā)生,公共安全視頻系統(tǒng)到底誰能建、怎么建、誰來管等一系列問題,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
4月1日起,我國首部系統(tǒng)性規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)——《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》
(以下簡稱《條例》)正式施行。該條例對(duì)公共安全視頻監(jiān)控的安裝、使用、管理和數(shù)據(jù)保護(hù)等方面作出明確規(guī)定,旨在平衡公共安全與個(gè)人隱私權(quán)益。
《條例》規(guī)定
在下列公共場(chǎng)所
建設(shè)的公共安全視頻系統(tǒng)
系統(tǒng)管理單位
需要向所轄縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案
需要備案的公共場(chǎng)所
《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》 第七條
城鄉(xiāng)主要路段、行政區(qū)域道路邊界、橋梁、隧道、地下通道、廣場(chǎng)、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位周邊區(qū)域等公共場(chǎng)所的公共安全視頻系統(tǒng),由縣級(jí)以上地方人民政府按照建設(shè)規(guī)劃組織有關(guān)部門建設(shè),納入公共基礎(chǔ)設(shè)施管理,建設(shè)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
下列公共場(chǎng)所涉及公共安全區(qū)域的公共安全視頻系統(tǒng),由對(duì)相應(yīng)場(chǎng)所負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),安裝圖像采集設(shè)備的重點(diǎn)部位由縣級(jí)以上地方人民政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工指導(dǎo)確定:
(一)商貿(mào)中心、會(huì)展中心、旅游景區(qū)、文化體育娛樂場(chǎng)所、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)大廳、公園、公共停車場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所;
(二)出境入境口岸(通道)、機(jī)場(chǎng)、港口客運(yùn)站、通航建筑物、鐵路客運(yùn)站、汽車客運(yùn)站、城市軌道交通站等交通樞紐;
(三)客運(yùn)列車、營運(yùn)載客汽車、城市軌道交通車輛、客運(yùn)船舶等大中型公共交通工具;
(四)高速公路、普通國省干線的服務(wù)區(qū)。
在前兩款規(guī)定的場(chǎng)所、區(qū)域內(nèi)安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需,除前兩款規(guī)定的政府有關(guān)部門、負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的單位(以下統(tǒng)稱公共安全視頻系統(tǒng)管理單位)外,其他任何單位或者個(gè)人不得安裝。
《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》 第九條
在本條例第七條規(guī)定之外的其他公共場(chǎng)所安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需,僅限于對(duì)該場(chǎng)所負(fù)有安全防范義務(wù)的單位或者個(gè)人安裝,其他任何單位或者個(gè)人不得安裝。
備案時(shí)間
自2025年4月1日起,新建的公共安全視頻系統(tǒng)應(yīng)在投入使用之日起30日內(nèi)完成備案;2025年4月1日前已啟用的系統(tǒng),則需在2025年7月1日前辦理完成備案。若備案事項(xiàng)發(fā)生變化,相關(guān)單位需及時(shí)辦理備案變更,以保證信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
備案方式
公共安全視頻系統(tǒng)管理單位可自主選擇線上或線下兩種途徑。
自2025年4月1日起,一是線上備案可登錄“公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://psvs.mps.gov.cn)進(jìn)行注冊(cè)、填寫相關(guān)信息,并上傳加蓋單位公章的委托辦理備案授權(quán)書;
二是線下備案需從備案平臺(tái)下載《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案基本信息表》,按要求填寫并加蓋公章后,由經(jīng)辦人攜帶單位授權(quán)委托書和身份證件前往所在轄區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理。
警方提醒
在公共區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)控圖像采集設(shè)備,是一項(xiàng)涉及公共安全和個(gè)人權(quán)益的嚴(yán)肅事項(xiàng)。任何單位或個(gè)人如需建設(shè),必須嚴(yán)格遵守《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令799號(hào)),確保行為合法合規(guī)。江陽公安將持續(xù)加大巡查與執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)監(jiān)控行為,堅(jiān)決筑牢公共安全防線。
我們呼吁廣大市民積極提供線索(舉報(bào)方式:撥打110或關(guān)注“平安江陽”微信公眾號(hào)舉報(bào))。
來源 | 平安江陽新媒體工作室
編輯 | 朱倩
審核 | 賈艷
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