這樣安裝攝像頭違法！全市首例已被處罰

近日，瀘州市公安局江陽區(qū)分局接到群眾舉報(bào)，有人在公共場(chǎng)合違法安裝監(jiān)控設(shè)備。

接到報(bào)警后，治安管理大隊(duì)立即展開調(diào)查。經(jīng)查，違法行為人劉某彬在瀘州多個(gè)高速路出入口違法安裝攝像設(shè)備，并將設(shè)備采集的視頻畫面使用權(quán)，以收費(fèi)方式兜售給萬某。

目前，依據(jù)2025年4月1日起正式施行的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令799號(hào)）第二十六條之規(guī)定，江陽公安依法對(duì)違法人員劉某彬、萬某予以處罰；同時(shí)要求違法行為人立即拆除全部非法安裝的圖像采集設(shè)備并依法徹底刪除所有違法采集的視頻圖像信息。

近年來，公共場(chǎng)所視頻圖像信息被隨意泄露、收集、濫用等問題時(shí)有發(fā)生，公共安全視頻系統(tǒng)到底誰能建、怎么建、誰來管等一系列問題，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

4月1日起，我國首部系統(tǒng)性規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)——《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》

（以下簡稱《條例》）正式施行。該條例對(duì)公共安全視頻監(jiān)控的安裝、使用、管理和數(shù)據(jù)保護(hù)等方面作出明確規(guī)定，旨在平衡公共安全與個(gè)人隱私權(quán)益。

《條例》規(guī)定

在下列公共場(chǎng)所

建設(shè)的公共安全視頻系統(tǒng)

系統(tǒng)管理單位

需要向所轄縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案

需要備案的公共場(chǎng)所

《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》 第七條

城鄉(xiāng)主要路段、行政區(qū)域道路邊界、橋梁、隧道、地下通道、廣場(chǎng)、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位周邊區(qū)域等公共場(chǎng)所的公共安全視頻系統(tǒng)，由縣級(jí)以上地方人民政府按照建設(shè)規(guī)劃組織有關(guān)部門建設(shè)，納入公共基礎(chǔ)設(shè)施管理，建設(shè)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。

下列公共場(chǎng)所涉及公共安全區(qū)域的公共安全視頻系統(tǒng)，由對(duì)相應(yīng)場(chǎng)所負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，安裝圖像采集設(shè)備的重點(diǎn)部位由縣級(jí)以上地方人民政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工指導(dǎo)確定：

（一）商貿(mào)中心、會(huì)展中心、旅游景區(qū)、文化體育娛樂場(chǎng)所、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)大廳、公園、公共停車場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所；

（二）出境入境口岸（通道）、機(jī)場(chǎng)、港口客運(yùn)站、通航建筑物、鐵路客運(yùn)站、汽車客運(yùn)站、城市軌道交通站等交通樞紐；

（三）客運(yùn)列車、營運(yùn)載客汽車、城市軌道交通車輛、客運(yùn)船舶等大中型公共交通工具；

（四）高速公路、普通國省干線的服務(wù)區(qū)。

在前兩款規(guī)定的場(chǎng)所、區(qū)域內(nèi)安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需，除前兩款規(guī)定的政府有關(guān)部門、負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的單位（以下統(tǒng)稱公共安全視頻系統(tǒng)管理單位）外，其他任何單位或者個(gè)人不得安裝。

《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》 第九條

在本條例第七條規(guī)定之外的其他公共場(chǎng)所安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需，僅限于對(duì)該場(chǎng)所負(fù)有安全防范義務(wù)的單位或者個(gè)人安裝，其他任何單位或者個(gè)人不得安裝。

備案時(shí)間

自2025年4月1日起，新建的公共安全視頻系統(tǒng)應(yīng)在投入使用之日起30日內(nèi)完成備案；2025年4月1日前已啟用的系統(tǒng)，則需在2025年7月1日前辦理完成備案。若備案事項(xiàng)發(fā)生變化，相關(guān)單位需及時(shí)辦理備案變更，以保證信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

備案方式

公共安全視頻系統(tǒng)管理單位可自主選擇線上或線下兩種途徑。

自2025年4月1日起，一是線上備案可登錄“公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://psvs.mps.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)、填寫相關(guān)信息，并上傳加蓋單位公章的委托辦理備案授權(quán)書；

二是線下備案需從備案平臺(tái)下載《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案基本信息表》，按要求填寫并加蓋公章后，由經(jīng)辦人攜帶單位授權(quán)委托書和身份證件前往所在轄區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理。

警方提醒

在公共區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)控圖像采集設(shè)備，是一項(xiàng)涉及公共安全和個(gè)人權(quán)益的嚴(yán)肅事項(xiàng)。任何單位或個(gè)人如需建設(shè)，必須嚴(yán)格遵守《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令799號(hào)），確保行為合法合規(guī)。江陽公安將持續(xù)加大巡查與執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)監(jiān)控行為，堅(jiān)決筑牢公共安全防線。

我們呼吁廣大市民積極提供線索（舉報(bào)方式：撥打110或關(guān)注“平安江陽”微信公眾號(hào)舉報(bào)）。

來源 | 平安江陽新媒體工作室

編輯 | 朱倩

審核 | 賈艷

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