巾幗維權(quán)暖心行動(dòng) | 一針一線，真情化解5.4萬個(gè)“家事結(jié)” 云南“婦聯(lián)＋”的“心靈針線活”

在蒼山洱海畔一間白族風(fēng)格的小院里，一場(chǎng)特殊的“談判”正在進(jìn)行。白族婦女小麗（化名）和丈夫阿鵬（化名）因離婚爭奪女兒撫養(yǎng)權(quán)，互不相讓。

調(diào)解員——一位被稱作“金花”的白族女子，沒有機(jī)械地宣講法條，而是輕聲說：“父母的愛就像溪水，無論分流多遠(yuǎn)，都是為了滋養(yǎng)同一株小樹。”她提出了“輪流撫養(yǎng)”的創(chuàng)新方案。最終，劍拔弩張的夫妻放下芥蒂，只為孩子能同時(shí)擁有父愛和母愛。

這詩意而務(wù)實(shí)的化解之道，正是云南“婦聯(lián)+”多元調(diào)解服務(wù)的一個(gè)生動(dòng)切面。過去幾年，類似這樣充滿智慧與溫情的調(diào)解，在全省發(fā)生了超過5.4萬次，悄然撫平了無數(shù)家庭的褶皺。

一張?jiān)娇椩矫艿穆?lián)動(dòng)網(wǎng)

家事紛繁復(fù)雜，剪不斷理還亂，僅靠婦聯(lián)“一根針”難以穿起千條線。云南的破題之鑰，在于構(gòu)建了一張“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)”的共治網(wǎng)絡(luò)。

這張網(wǎng)，既有自上而下的規(guī)劃與考核——省婦聯(lián)成功將婚姻家庭糾紛化解納入平安云南建設(shè)考核，讓這項(xiàng)工作有了堅(jiān)實(shí)的“指揮棒”；也有自下而上的敏銳觸角——數(shù)以萬計(jì)的婦聯(lián)干部、執(zhí)委和巾幗志愿者，化身“流動(dòng)探頭”，通過“三訪四察五送”走村入戶，主動(dòng)排查隱患，讓潛伏的矛盾無處遁形。

更重要的是機(jī)制的串聯(lián)。從侵權(quán)案件的發(fā)現(xiàn)報(bào)告，到多部門的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，再到對(duì)重點(diǎn)家庭的關(guān)愛服務(wù)，確保了從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的閉環(huán)。

當(dāng)排查發(fā)現(xiàn)矛盾時(shí)，這張網(wǎng)便能迅速啟動(dòng)。例如，貨車司機(jī)杜某與妻子吳某因離婚債務(wù)鬧得不可開交，被走訪的調(diào)解員及時(shí)發(fā)現(xiàn)。調(diào)解員沒有獨(dú)自處理，而是立即請(qǐng)來熟悉情況的村干部和婦聯(lián)主席分頭安撫情緒，同時(shí)走訪鄰居摸清底細(xì)。

在調(diào)解中，針對(duì)雙方對(duì)“貨車貸款是否屬于夫妻共同債務(wù)”的核心爭議，調(diào)解員清晰援引《民法典》條款，指出運(yùn)營收入用于家庭生活即屬共同債務(wù)，最終促成雙方和平分手。這個(gè)過程，生動(dòng)體現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)報(bào)告、聯(lián)動(dòng)處置”機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)效。

而在更復(fù)雜的案件中，這張網(wǎng)的保護(hù)作用更為凸顯。左某與許某某協(xié)議離婚后，因男方未履行債務(wù)償還承諾及子女探視等問題長期糾紛，左某深受困擾。玉溪市易門縣家調(diào)委介入后，依托“婦聯(lián)+”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過反復(fù)溝通、厘清爭議焦點(diǎn)，并抓住雙方共同關(guān)愛子女的紐帶，引導(dǎo)換位思考。調(diào)解員一方面對(duì)左某進(jìn)行情緒疏導(dǎo)，防止矛盾激化；另一方面督促許某某積極籌款，明確法律義務(wù)。最終促使雙方達(dá)成和解，許某某當(dāng)場(chǎng)支付14.7萬元，并明確了左某探視子女的時(shí)間和方式，糾紛得以實(shí)質(zhì)化解。這一案例體現(xiàn)了基層婚調(diào)組織通過耐心細(xì)致的“心靈針線活”，聯(lián)動(dòng)疏導(dǎo)與依法調(diào)解相結(jié)合，有效修復(fù)家庭關(guān)系，保障了婦女權(quán)益。

一線調(diào)解糾紛力量的本土智慧

機(jī)制建好了，關(guān)鍵還要靠人去落實(shí)。云南的調(diào)解隊(duì)伍，充滿了“接地氣”的本土智慧。他們不僅是調(diào)解員，更是懂鄉(xiāng)情、通民意的“自己人”。

在大理，“金花調(diào)解員”巧妙地將白族文化中重視家庭和睦的傳統(tǒng)與現(xiàn)代法律相結(jié)合；在西雙版納，像玉香兒這樣的調(diào)解員，深知傣族“離婚儀式”對(duì)當(dāng)事人的重要性，并將其轉(zhuǎn)化為化解僵局的突破口。面對(duì)堅(jiān)持要辦傳統(tǒng)儀式才肯離婚的男方，玉香兒沒有否定這一訴求，而是向女方解釋：“這不是為難你，是他心里對(duì)這段婚姻的一個(gè)交代。”同時(shí)，她向男方釋明法律上關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，引導(dǎo)雙方回歸理性協(xié)商。最終，一場(chǎng)僵局因相互理解而得以化解。

這支隊(duì)伍還在不斷壯大和專業(yè)化。全省培育了1.49萬名專兼職婚調(diào)員，吸納優(yōu)秀婦聯(lián)執(zhí)委、法律明白人、巾幗志愿者、律師、心理咨詢師等社會(huì)力量加入，形成了“婦工+社工+義工”“法律明白人+心理咨詢師”的多元組合，讓婚調(diào)工作直達(dá)基層、嵌入社會(huì)治理各環(huán)節(jié)。他們的陣地也從傳統(tǒng)的辦公室，前移到群眾家門口——全省建立1.1萬個(gè)村（社區(qū)）婚調(diào)工作室，婦聯(lián)力量百分之百入駐縣級(jí)綜治中心。

在楚雄州元謀縣，“鳳凰花調(diào)解室”遍布10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，89個(gè)調(diào)解室、256名調(diào)解員如繁星般散落基層。自成立以來，累計(jì)參與調(diào)處各類糾紛5000余件，調(diào)解成功率達(dá)90%以上，對(duì)重點(diǎn)家庭開展家庭教育知識(shí)專題輔導(dǎo)90余場(chǎng)，9萬余名婦女受益。

在昆明市安寧市，“安寧傳萬家”調(diào)解室還專門推出“菜單式”服務(wù)，由輪值女律師和專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供“普法+咨詢+調(diào)解+援助”的全鏈條服務(wù)，群眾可按需“點(diǎn)單”。調(diào)解，不再是遙遠(yuǎn)的求助，而是身邊可及、可信賴的貼心服務(wù)。正是這些懂法律、有情懷、曉人心的“解鈴人”，讓冷冰冰的糾紛調(diào)處，充滿了人間煙火的溫度。

一樁樁充滿人情味的調(diào)解案

最打動(dòng)人心的，是調(diào)解背后那些具體的人與事。在這里，調(diào)解的目標(biāo)不僅僅是分割財(cái)產(chǎn)或判定對(duì)錯(cuò)，更是盡可能修復(fù)情感、保護(hù)弱小、維護(hù)尊嚴(yán)。

有時(shí)，調(diào)解是挽回一段值得珍惜的緣分。面對(duì)一位因燒傷自卑、感覺丈夫冷淡而執(zhí)意離婚的妻子，調(diào)解員發(fā)現(xiàn)丈夫其實(shí)深愛著她，只是不善表達(dá)。丈夫把十五年的深情都寫在了九頁信紙上，那句“如果因?yàn)轲囸I導(dǎo)致我們生命不能繼續(xù)，我保證先餓死我”的字句，最終擊穿了妻子的心防。調(diào)解員敏銳地捕捉到這并非感情破裂，而是溝通缺失，便引導(dǎo)男方通過文字表達(dá)愛意，最終保住了這個(gè)家庭的完整。調(diào)解員守護(hù)的，是一個(gè)風(fēng)雨同舟十五年的重組家庭。

有時(shí)，調(diào)解是在家庭的裂痕中為迷茫的親人尋回和解的路徑。婚調(diào)員、家事律師張儀曉曾面對(duì)一起特殊的離婚糾紛：夫妻因女兒厭學(xué)欲輟學(xué)打工而激烈爭執(zhí)，彼此指責(zé)，感情瀕臨破裂。張儀曉并未停留于表面沖突，而是敏銳洞察到矛盾核心實(shí)為兩代人對(duì)未來的焦慮。她耐心梳理家庭脈絡(luò)，引導(dǎo)叛逆的女兒體驗(yàn)校園與社會(huì)的真實(shí)情況，更促使夫妻看見彼此沉默的付出。最終，全家在淚水中和解，女兒重拾學(xué)業(yè)，夫妻撤銷離婚訴訟。一紙撤訴書背后，那份重新生長的理解與陪伴，讓這個(gè)家找回了溫暖的方向。

更多時(shí)候，調(diào)解的核心是保護(hù)孩子。無論是大理“金花”倡導(dǎo)的“輪流撫養(yǎng)”，還是許多調(diào)解案件中將未成年人的意見作為重要考量因素的做法，其核心都是為了踐行“最有利于未成年人”這一根本原則。元謀縣的“鳳凰花”調(diào)解員們，不僅調(diào)解糾紛，還長期跟蹤回訪，化身“愛心媽媽”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童，防止矛盾衍生新的問題。

這些故事，沒有驚天動(dòng)地的情節(jié)，卻真實(shí)映照著普通人家的悲歡。云南“婦聯(lián)+”的調(diào)解實(shí)踐，正是在這日復(fù)一日的傾聽、溝通與巧妙平衡中，將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”化為了“潤物細(xì)無聲”的基層治理智慧，一針一線地縫合裂痕，守護(hù)千家萬戶的安寧與幸福。

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來源/中國婦女報(bào)

作者/中國婦女報(bào)全媒體記者 周玉林

編輯/趙蕊

審簽/王慧瑩

監(jiān)制/喬虹