壹
問你一個問題,收費的高速公路和山姆超市6塊錢的可樂,你覺得他們有什么共同點?
如果讓我給答案,那就是他們都可以“無限續杯”。
有沒有人發現,從來沒有一個機構說過,高速公路還完貸款,就一定會停止收費了。
至于繼續收費的理由是什么?好像也從來沒人跟我們說過。
這兩天,成都出現了一個軸人,就想把這個問題問問清楚,不過碰釘子了。
說實話,這個釘子碰的,讓我大吃一驚。
原來,高速公路為什么要延期收費,在當下,是涉密的。
生活較真我是酷溫,今天說高速收費。
貳
先說下成都這個事,成都城北出口高速竣工的時候,公示的收費期限,是從1998年12月21日起至2024年6月30日止。
按道理,這條高速去年7月開始,就應該停止收費了。
但是成都市民胡磊,也是個執業律師,實地探訪時候發現,高速現在還在收費,并且公示截止收費的時間,也被改為了2025年9月17日。
也就是這條高速的收費年限被拉長了15個月。
為什么要延長收費?有沒有審批?胡磊于是向四川省交通運輸廳申請政府信息公開,要求公開,這條高速在2024年6月30日后繼續收取通行費的批復文件。
不過這個申請,被交通部門給打回來了。
交通部門的回復是,對不起,相關信息涉密,不便公開。
要收的是我們的錢,為什么收,收哪里去了,怎么還涉密了,胡磊不認,于是決定,向四川省政府行政復議。
但是省政府給的答復是,2024年3月,交通部門已經向他們提出申請,省政府也同意了。
至于為什么申請,為什么同意,以及涉及到的文件:按照我國《保守國家秘密法》關于定密的要求,確定密級為“秘密”級,保密期限為“長期”。
所以,交通部門不予公開,是沒有問題的。
最后,胡磊決定,行政訴訟。
將四川省政府、四川省交通運輸廳訴至法庭。這件事,7月已經開庭了,但是判決還沒下來。
大家可以盲猜下訴訟結果,打在評論區。
叁
要我說,四川的交通部門還是太年輕了一點。
因為,延長收費這個事情,不是他們四川一家遇到的窘境。
怎么繼續收費,同時還合理合法,各地的交通部門,都是打過樣的。
舉個例子,串起上海嘉興湖州有一條高速,名為申嘉湖高速,原定的2024年7月18號收費截止。
但是2024年8月的時候,人直接公示,我這高速要擴建了,立項已經立完了。
雖然哪里搞錢來擴建,什么時候擴建都不清楚,但是事擺在這了,所以,錢,我還得收。
畢竟,高速收費,也是我擴建資金來源之一嘛。
而這個方案,你都說不上是申嘉湖高速的首創。
但凡你買過高速類股票的都應該知道,為了能夠繼續盈利,到期之前來個“擴建”就屬于基本操作,而這已經算是最低程度的程序正義了。
但是就是這個最低版本的程序正義,成都城北出口高速,好像也沒干。
我查了一下,這條高速公路算不上主線,全長只有15.15公里,含立交橋4.8公里,單車次收費是8元。
絕對費用貴不貴不去論,但就說,說好了的收費年限到了,你左手打申請,右手來蓋章,討論都不討論,直接延長15個月,收的還是我的錢,小孩都知道這叫“說話不算數”。
而這影響的,毫無疑問,就是公信力。
我記得我小的時候,跟大人上高速,總能看到一塊牌子,上書八個大字,“借貸修路,收費還貸”。
當時我就想,等到貸款還完了,他們會免費嗎?
那時候家里面的大人和我說的是,會的。
因為,車輛每年還得繳納一筆費用,那時候叫做養路費,而這筆費用,就是拿來維護路面的。
所以,那時候的大人都堅信不疑,貸款還完了,高速就可以免費了。
現在想想,那時候的大人,還是太天真了。收費公路一年通行費收入,就能達到5477億元。
而當年的養路費,后來替代養路費的燃油稅,一年收入不到4000億,哪個才是賺錢的大頭,人家是會算賬的。
肆
當然,當年的人們天真,還不只表現在對高速公路免費的期待上。
再舉個例子,當年我們為了建設大壩,是加過電費的。
1992年大壩建設啟動時,除西藏、貧困地區的農業排灌用電、縣及縣以下的孤立電網外,電價每度加價3厘錢,然后再和葛洲壩電廠上交的利潤,一并作為大壩的建設基金。
之后十多年里,每度電加收價格慢慢上漲,富裕發達地區和大壩收益地區,最高的電費加了1分多。
當時我們老師還給我們說,大壩建成了,電費都按分來計算的,所以,大人們都很憧憬。
2008年,大壩籌集到的基金達到了1070.96億元。
2009年,大壩完工。
帶來的現實是,電費沒有按民間傳言的,用分計算,之外,加上去的電價附加還下不來了。
那一年,電費附加改名為國家重大水利工程建設基金繼續征收,原定這筆附加,再交10年到2019年截止。
但是財政部于2019年,又發布了一次通知,宣布,這筆費用的征收期限延長6年至2025年12月31日。
也就是說,為籌建大壩加征的電費附加,直到現在咱們現在還在交。想不到吧?
你說,這錢用在全用在正途上,咱也不說啥,但是,也有部分是用不到正途上的。
2013年中國審計署公布,經過審計調查,長江三峽大壩工程共被查出76起違法和經濟犯罪案件,涉案人數多達113人,違規金額達人民幣34.45億元。
說大壩,你們可能還有人覺得不客觀,因為畢竟重大工程,出錢出力應該的,有蛀蟲也是正常的。
那咱們就再說一個,養老。
20世紀80年代計劃生育政策推行時提出,為了鼓勵家庭響應獨生子女政策,我們當時的宣傳方針是什么?
是許諾,子女沒那么重要,許諾生男生女都一樣,許諾國家兜底養老。
所以,當時的口號是——只生一個好,國家來養老。
但是真的當愿意結扎,愿意打胎,響應號召,拿下獨生子女光榮證的那一代,開始退休的時候,你會發現,當年的口號都換了好幾茬了。
從政府來養老,到政府幫養老;再到推遲退休好,自己來養老,如今更是進化成養老貸了。
沒錯,你想要養老,我給你貸款。
這個我會單獨出一期視頻,可以先點個關注。
可以說,幾十塊的獨生子女費用,就換了一代人的絕育,不知道,這算不算對橫幅上宣傳口號的踐行。
伍
可能有人要說,世界是動態變化的,因地制宜,因時制宜,總沒有錯,難不成刻舟求劍?墨守程規?
說的是沒錯,只不過,當你推翻之前約定之前,能不能有流程,能不能公示原因,能不能采納一下相關利益人的意見。
別把涉密當個筐,什么都往里面裝,高速路收個費都能涉及國家秘密,那還有什么不是秘密的?
這些秘密到底是“國家機密”,還是“政府機密”,甚至是“權力的機密”?
生活較真,我是酷溫。以上就是本期文章,求贊求轉發。
最后,給四川的胡先生點個贊,我們下期見。
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