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      竹林補(bǔ)償說(shuō)不清,政府文件算數(shù)嗎?法院:不算!

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      一紙補(bǔ)償決定書飄然而至,屋后那片搖曳二十載的竹林,竟在官方的算盤里化作了一筆語(yǔ)焉不詳?shù)摹捌呷f(wàn)塊”。沒(méi)有評(píng)估報(bào)告,沒(méi)有計(jì)算依據(jù),甚至連竹影婆娑的面積都成了糊涂賬。當(dāng)征收補(bǔ)償決定對(duì)關(guān)鍵附屬物輕描淡寫,這份決定還能站得住腳嗎?拆遷律師用一紙勝訴判決給出了鏗鏘回答:說(shuō)不清附屬物價(jià)值的補(bǔ)償決定,法院必須撤銷!

      竹影下的家,補(bǔ)償決定里的“糊涂賬”

      在四川省自貢市某村,龔女士姐妹守護(hù)著祖輩留下的房屋。這里不僅是遮風(fēng)避雨的家,屋后那片蔥郁的竹林,更是承載著她們多年的勞作與情感,是實(shí)實(shí)在在的財(cái)產(chǎn)構(gòu)成。當(dāng)棚戶區(qū)改造的浪潮席卷而來(lái),她們的房屋被納入征收范圍。然而,征收方提出的補(bǔ)償條件始終無(wú)法讓姐妹倆信服,核心爭(zhēng)議之一,便是那片被刻意“模糊處理”的竹林價(jià)值。

      協(xié)商陷入僵局。2023年10月27日,一紙《關(guān)于對(duì)龔氏姐妹國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)臎Q定書》由A區(qū)政府發(fā)出,試圖為這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)畫上句號(hào)??烧沁@份看似“官方定論”的文件,埋藏著巨大的不公:

      房屋面積“縮水”疑云:決定書對(duì)被征收房屋面積的認(rèn)定,與龔女士姐妹掌握的事實(shí)存在明顯出入,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存疑。

      竹林價(jià)值“憑空”定價(jià):決定書中僅籠統(tǒng)提及對(duì)屋后竹林補(bǔ)償7萬(wàn)余元。這份補(bǔ)償金額從何而來(lái)?是否有專業(yè)評(píng)估?評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是什么? 決定書只字未提,仿佛這七萬(wàn)多元是憑空掉下來(lái)的數(shù)字。

      程序根基的全面動(dòng)搖:更令人震驚的是,在律師的專業(yè)審視下,整個(gè)征收項(xiàng)目的合法性千瘡百孔:項(xiàng)目公益屬性存疑;補(bǔ)償方案未依法征求公眾意見(jiàn)、未召開聽證會(huì);社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺失;項(xiàng)目規(guī)劃與上位規(guī)劃不符;征收補(bǔ)償資金管理混亂;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)顯著低于周邊市場(chǎng)價(jià)……

      一份本該嚴(yán)謹(jǐn)公正的補(bǔ)償決定,竟建立在如此脆弱甚至涉嫌違法的基礎(chǔ)之上。面對(duì)這份充滿“糊涂賬”的決定書,龔氏姐妹在律師的支持下,毅然訴至法院,要求將其撤銷。

      法庭交鋒:程序“外衣”難掩實(shí)體之殤

      面對(duì)起訴,被告A區(qū)政府顯然有備而來(lái)。他們自信地鋪陳開一系列“程序合規(guī)”的證據(jù):征收補(bǔ)償方案經(jīng)過(guò)了公示、征求意見(jiàn)、修改公告;征收決定依法進(jìn)行了公告;工作人員多次與龔氏姐妹協(xié)商溝通(盡管未果)。

      區(qū)政府意圖鮮明:用程序的外包裝,掩蓋實(shí)體內(nèi)容的嚴(yán)重缺陷。他們強(qiáng)調(diào),在“協(xié)商不成”后才“依法”作出這份補(bǔ)償決定,似乎一切都合乎規(guī)程,無(wú)可指摘。

      然而,拆遷律師的利劍,精準(zhǔn)地刺破了這層看似光鮮的程序外衣,直指補(bǔ)償決定的“心臟”——實(shí)體認(rèn)定的嚴(yán)重違法與證據(jù)缺失:

      “縮水”的面積能否服眾?房屋面積是計(jì)算補(bǔ)償?shù)暮诵囊罁?jù)。決定書認(rèn)定的面積與實(shí)際情況不符,且區(qū)政府未能提供充分、確鑿的證據(jù)證明其認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性,基礎(chǔ)事實(shí)不清。

      竹林的七萬(wàn)元是“拍腦袋”嗎?這是本案最具殺傷力的質(zhì)疑點(diǎn)!竹林作為房屋的重要附屬物,其價(jià)值補(bǔ)償是補(bǔ)償決定不可或缺的組成部分。決定書僅給出一個(gè)總額,卻完全回避了以下致命問(wèn)題:

      評(píng)估依據(jù)缺失:是否有具備資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告?律師當(dāng)庭要求出示,區(qū)政府無(wú)法提供!

      評(píng)估程序違法:評(píng)估過(guò)程是否依法進(jìn)行?是否保障了龔女士姐妹的知情權(quán)、參與權(quán)?答案顯然是否定的。

      補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不明:這七萬(wàn)多元是根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)(如竹林面積、竹齡、品種、產(chǎn)量、市場(chǎng)價(jià)值等)計(jì)算得出?決定書和區(qū)政府均無(wú)法給出合理解釋。

      程序違法動(dòng)搖根基:律師同時(shí)指出,整個(gè)征收項(xiàng)目在啟動(dòng)階段存在的嚴(yán)重程序違法(如未聽證、未風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資金不到位等),使得后續(xù)作出的任何補(bǔ)償決定都如同建立在流沙之上的城堡,缺乏合法的根基。

      法庭的焦點(diǎn),最終牢牢鎖定在那片“價(jià)值不明”的竹林上。面對(duì)律師的犀利質(zhì)詢,區(qū)政府對(duì)竹林補(bǔ)償金額的確定始終無(wú)法自圓其說(shuō)。這份語(yǔ)焉不詳?shù)难a(bǔ)償,成為擊垮整份決定書的“阿喀琉斯之踵”。



      一錘定音:說(shuō)不清的附屬物補(bǔ)償,必須推倒重來(lái)!

      法院的判決清晰而有力,完全采納了律師的核心代理意見(jiàn):

      實(shí)體違法,證據(jù)不足是硬傷:法院明確指出,雖然區(qū)政府展示了一些程序性材料,但《補(bǔ)償決定》本身對(duì)關(guān)鍵事實(shí)的認(rèn)定不清,主要證據(jù)嚴(yán)重不足。特別是對(duì)附屬物(竹林)的補(bǔ)償問(wèn)題:沒(méi)有合法有效的評(píng)估報(bào)告作為定價(jià)支撐;未能說(shuō)明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法和依據(jù);無(wú)法證明7萬(wàn)余元補(bǔ)償額的合理性。

      法律依據(jù):《行政訴訟法》第七十條第一項(xiàng):判決書援引該條款,明確規(guī)定:“行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:(一)主要證據(jù)不足的……” 本案中竹林補(bǔ)償?shù)摹昂抠~”,正是典型的“主要證據(jù)不足”。

      判決結(jié)果:撤銷并重做。法院據(jù)此判決:撤銷被告A區(qū)政府作出的《關(guān)于對(duì)龔氏姐妹國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)臎Q定書》,并責(zé)令被告在法定期限內(nèi)重新作出補(bǔ)償決定。

      這一勝訴意味著,一份僅僅在程序上“走過(guò)場(chǎng)”,卻在核心實(shí)體內(nèi)容(尤其是附屬物價(jià)值認(rèn)定)上含糊其辭、缺乏依據(jù)的補(bǔ)償決定,在法律面前是無(wú)效的!龔氏姐妹的堅(jiān)持和專業(yè)律師的精準(zhǔn)狙擊,成功推翻了這份不公正的決定,為爭(zhēng)取合理補(bǔ)償掃清了障礙。

      拆遷律師點(diǎn)睛:拆穿補(bǔ)償決定的“模糊戰(zhàn)術(shù)”

      龔氏姐妹案的勝訴,為所有面臨類似模糊補(bǔ)償?shù)漠?dāng)事人敲響了警鐘,也揭示了征收方慣用的“模糊戰(zhàn)術(shù)”及其破解之道:

      “模糊戰(zhàn)術(shù)”的實(shí)質(zhì):征收方可能試圖通過(guò)對(duì)附屬物(如林木、青苗、裝修、構(gòu)筑物等)價(jià)值評(píng)估的刻意模糊、簡(jiǎn)化甚至遺漏,來(lái)降低整體補(bǔ)償成本。一份“說(shuō)不清”的評(píng)估或補(bǔ)償條目,往往是壓縮被征收人權(quán)益的隱蔽手段。

      法律賦予的武器:

      知情權(quán)與參與權(quán):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法規(guī)明確規(guī)定,被征收人有權(quán)參與評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇,知悉評(píng)估結(jié)果,對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議可申請(qǐng)復(fù)核、鑒定。對(duì)任何未經(jīng)過(guò)合法評(píng)估程序或評(píng)估結(jié)果不清不楚的補(bǔ)償項(xiàng)目,必須堅(jiān)決質(zhì)疑!

      “主要證據(jù)不足”的利劍:正如本案所示,附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不明、依據(jù)缺失,直接構(gòu)成補(bǔ)償決定“主要證據(jù)不足”的法定撤銷理由。這是法律賦予被征收人挑戰(zhàn)不公決定的有力武器。

      維權(quán)關(guān)鍵行動(dòng)指南:

      清單式核對(duì):收到補(bǔ)償方案或決定書,務(wù)必逐項(xiàng)核對(duì)。不僅看房屋主體補(bǔ)償,更要死磕每一項(xiàng)附屬物、室內(nèi)外裝修、構(gòu)筑物的補(bǔ)償是否列明、是否有對(duì)應(yīng)的評(píng)估明細(xì)單、評(píng)估機(jī)構(gòu)是否合法、評(píng)估時(shí)點(diǎn)和方法是否合理。

      索要評(píng)估報(bào)告:對(duì)于任何有疑問(wèn)的補(bǔ)償項(xiàng)(尤其是價(jià)值較高的附屬物),必須書面要求征收方提供完整的、蓋章的評(píng)估報(bào)告。這是你的法定權(quán)利!

      專業(yè)審查漏洞:征收補(bǔ)償涉及復(fù)雜的法律、評(píng)估、政策問(wèn)題。非專業(yè)人士極易忽略像“竹林補(bǔ)償無(wú)依據(jù)”這樣的隱蔽漏洞。及時(shí)尋求專業(yè)征地拆遷律師的幫助,讓他們用“火眼金睛”審視每一份文件、每一個(gè)數(shù)字背后的合法性與合理性,是避免權(quán)益在“模糊”中受損的關(guān)鍵。

      竹林無(wú)言,法律有聲。當(dāng)一份補(bǔ)償決定對(duì)屋后竹影的價(jià)值都含糊其辭、無(wú)法自證,其整體的公正性便如沙上之塔,經(jīng)不起法律的審視與叩問(wèn)。龔氏姐妹的勝訴昭示:在征收補(bǔ)償?shù)奶炱缴?,任何一筆“說(shuō)不清、道不明”的補(bǔ)償款,都足以成為壓垮整份決定合法性的最后一根稻草。 法律不會(huì)容忍模糊戰(zhàn)術(shù)掩蓋下的權(quán)益侵蝕,更不會(huì)承認(rèn)一份在關(guān)鍵事實(shí)上“打馬虎眼”的官方文件。唯有清晰、合法、證據(jù)充分的補(bǔ)償,才能經(jīng)得起陽(yáng)光的曝曬和法庭的檢驗(yàn)。



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