7月14日發布的《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》,是一個深化司法體制改革、提升司法公信力的綱領性文獻;也是一個符合民意,振奮人心的好消息!
司法審判作為維護社會公平正義的最后一道防線,其公正性直接關系到人民群眾對法治的信仰和對政府的信任度。從呼格吉勒圖案到聶樹斌案的再審改判無罪到沉冤昭雪;從張文中產權案平反到“五周殺人案”的糾錯,這些觸目驚心的冤假錯案所帶來的沉痛教訓告誡我們,唯有構建全方位、多層次的審判監督體系,才能保障公平正義在每一個司法案件中得到彰顯。
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從過往的經驗來看,司法責任制改革是審判監督的“牛鼻子”。2017 年《最高人民法院關于落實司法責任制完善審判監督管理機制的意見》明確要求,通過隨機分案、專業法官會議、審判委員會討論等機制,實現案件“讓審理者裁判,由裁判者負責”。在聶樹斌案再審過程中,最高人民法院第二巡回法庭嚴格遵循證據裁判原則,通過多輪證據復核和專家論證,最終推翻原審認定的“證據鏈”后,改判聶樹斌無罪。這一過程中,審判委員會的集體決策機制和專業法官會議的法律研討機制,有效防止了個體判斷的偏差,體現了內部監督的科學性。
在司法判決中,案件質量評查機制是內部監督的顯微鏡。最高人民法院2024年工作報告顯示,全年通過審判監督程序再審改判刑事案件1821件,其中依法糾正重大冤錯案件10件。其中,最典型的“五周殺人案”,就是通過對原審證據的全面回溯評查和對類案檢索后,發現關鍵物證存在重大瑕疵,最終啟動再審程序。這種 “全流程、全要素”的評查模式,將監督嵌入到司法審判的各環節,從源頭上阻止了錯案發生。
在我國的司法體系中,各級人民檢察院是法律監督機關,對司法判決結果認為存在違法或量刑不當、證據不足等問題時,可依法行使監督權。在聶樹斌中,最高人民檢察院通過審查原審卷宗、復核關鍵證據、實地勘察現場后依法提起抗訴,最終直接推動案件再審。這種法定全過程監督的意義,不僅只是糾正了個案錯誤,更是倒逼偵查、審判機關從源頭開始就應規范執法。據資料顯示,2024 年上半年,全國檢察機關提出再審檢察建議4600余件,法院裁定再審后改變率達97.4%,這組數據的背后,充分體現了檢察機關對生效裁判精準監督的重要性。
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人們常說陽光是最好的防腐劑,對司法審判來說,司法公開也是最好的防腐劑。資料顯示,中國裁判文書網自上線以來,已累計公開裁判文書超過1.3億份,另有庭審直播超1.2億場,這些措施都極大地體現了我國的司法民主和陽光司法理念。特別是將薄熙來案、孫政才案等重大職務犯罪案件,通過直播鏡頭向全國觀眾公開審理,既彰顯了法治權威,也強化了社會監督。現在裁判文書公開機制雖然進行了調整,但最高人民法院仍強調“公開”與“公布”的辯證關系,通過優化風險篩查機制,在保障信息安全的同時進一步提升公開質效。
科技改變世界,科技改變生活,這其中也必然包括司法審判工作方式的改變。在這方面,浙江省的法院采用“鳳凰金融智審”系統就是一個成功例子。通過智能預警模塊自動識別超期審判、文書錯漏等問題。2024年共發出預警信息12萬條,將監督從“事后糾錯”變為“事前預防”。在運用科技手段司法辦案上,北京互聯網法院的“天平鏈”電子證據平臺,利用區塊鏈技術實現證據存證、舉證、質證全流程溯源,有效防止了證據篡改。2024年,該平臺處理案件3.2萬件,平均審理周期縮短40%。特別是最高人民法院司法案例研究院,針對電信網絡詐騙案件的高發態勢,通過對全國法院案件數據進行大數據分析后,定期發布類案裁判指引。在2023年至2024年全國2.1萬件相關案件中,梳理出“虛擬貨幣洗錢”“跨境作案”等新型犯罪手段,為統一裁判標準提供了科學依據。法院通過科技賦能,既保障了公平正義,又提高了司法效率。
此次發布的《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》還有一個最大亮點,那就是提出建立第三方案件評查委員會。這一創新機制為破解當事人服判、息訴難題提供了制度保障。第三方評查的意義在于:評查法官來自不同地域,與案件無利益關聯,能有效避免“關系案、人情案、腐敗案”的產生。東莞市中院的一份評查報告顯示,經過第三方介入的案件,案件當事人服判息訴率從68%提升至89%,信訪量下降了40%。第三方的深度參與,有如一架保障司法公正的透視鏡。將司法監督從“內部循環”升級為“社會共治”。當每一起案件都能經得起第三方的評查時,司法公信力便有了最堅實的支撐,當事人也會從案件審理中體會到公平正義。
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