企業一定要申請高新技術企業后才能申請專精特新小巨人嗎？

企業一定要申請高新技術企業后才能申請專精特新小巨人嗎？

根據工信部規定及最新政策實踐，申請專精特新“小巨人”企業無需先成為高新技術企業，但需滿足專精特新梯度培育的遞進路徑要求。

一、申報路徑獨立，但需遵循梯度培育規則

專精特新“小巨人”的申報前提

必須通過梯度培育：企業需按順序依次獲得“創新型中小企業”→“專精特新中小企業”認定，才能申報“小巨人”企業，不可跨級。

高新技術企業非必經環節：即使未通過高新技術企業認定，只要滿足專精特新梯度要求（如研發投入、市場占有率等），即可申報“小巨人”。

高新技術企業是平行路徑

獨立申報體系：高新技術企業認定由科技部主導，關注技術領域覆蓋、知識產權數量及研發投入占比，與專精特新的“四化”標準（專業化、精細化、特色化、新穎化）無直接關聯。

二、兩類資質的關鍵差異

維度

高新技術企業

專精特新“小巨人”企業

核心目標

技術廣度（覆蓋8大領域）

細分領域深度（解決“卡脖子”問題）

申報路徑

直接申報（注冊滿1年）

需先獲創新型中小企業→專精特新中小企業認定9

企業規模

無營收上限

需符合中小企業標準（營收≤4億元/年）8

研發要求

近3年研發費用占比達標（3%-5%）

上年度研發費用≥100萬且占比≥3%6

案例說明：
撫州某金屬表面處理企業未申報高新技術企業，但憑借細分技術優勢直接通過專精特新梯度培育成為“小巨人”，獲郵儲銀行4700萬授信7。
深圳“小巨人”企業平均擁有152件專利（48.5%為發明專利），但未強制要求高新技術企業資質3。

三、雙資質協同的實踐建議

獨立申報策略

技術聚焦型企業：若企業規模較小但在細分市場占有率超10%，可優先沖刺專精特新“小巨人”，爭取中央財政最高1億元獎補。

技術多元化企業：若研發覆蓋多領域且高新收入占比≥60%，可先申報高新技術企業，快速享受所得稅減免（25%→15%）。

雙資質疊加路徑

步驟：先通過高新技術企業認定 → 同步推進創新型中小企業評價 → 申報專精特新中小企業 → 沖刺“小巨人”。

優勢：研發投入、知識產權等材料可復用，部分地區（如長沙）對“雙資質”企業提供疊加獎勵。

?? 四、注意事項

梯度培育時效性：

創新型中小企業、專精特新中小企業、“小巨人”企業認定均有效期為3年，到期需復核。

區域政策差異：

深圳企業自2022年起不可申報“廣東省專精特新”，只能走“深圳市專精特新→國家級小巨人”路徑。

知識產權權重：

“小巨人”申報中發明專利是核心評分項（深圳企業發明專利占比48.5%），外觀專利僅作輔助。

總結

專精特新“小巨人”與高新技術企業是兩條獨立的政策賽道：前者要求梯度培育（創新型→專精特新→小巨人），后者可直接申報。企業可根據技術特點選擇單一路徑或雙軌并行，最大化利用政策紅利。若目標是“小巨人”，需優先布局細分市場占有率（＞10%）及高價值專利，無需等待高新技術企業認定。