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大西洋兩岸的貿易戰,似乎正進入一個白熱化的階段。
7月24日,歐盟成員國投票通過了一項針對美國產品加征反制關稅的措施,總金額高達930億歐元。
這可不是個小數目,這筆錢,相當于歐盟對美出口商品兩份報復性關稅清單的合并,其中不僅包括此前已獲批的農產品、摩托車、牛仔褲等,還加入了飛機、汽車、電氣設備等高價值工業產品。
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歐盟擺出了一個明確的姿態:如果不能在8月1日前達成滿意的貿易協議,這些反制措施將在8月7日正式生效。
有趣的是,就在歐盟亮出“大棒”的同時,日本和英國那邊,和美國的貿易談判條件似乎已經塵埃落定。這些條件里,有一些共同的特點:比如,設立政府擔保的基金,用于對美投資;增加從美國進口農產品和能源產品;降低產品準入標準,讓更多美國產品能夠進入市場;同時,還會增強對第三方轉口貿易的打擊力度。
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這些條件,和之前美國提出的一些“苛刻”要求相比,已經溫和了許多。
比如,美國之前曾要求一些國家制定對美順差歸零的時間表、將短期美債換成長期美債、協助美元貶值、大幅增加政府債務、全面放開本土市場保護、停止對美國科技企業的限制和調查等。但現在,這些更激進的要求在英日協議中都沒有出現。
日本甚至保住了每年77萬噸大米的進口配額不變,而英國也“跳出來”繼續對蘋果公司進行監管。這說明,即便在美國的壓力下,這些國家也并非完全沒有底線,有些核心利益還是能守住的。
那么,對于歐盟來說,一個以英國為下限、以日本為上限(采購與投資金額可能更高)的協議,應該是完全可以接受的。這也解釋了為什么日本和美國談妥后,歐洲不少股市立刻應聲上漲,市場似乎看到了達成協議的希望。
然而,事情沒那么簡單。
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歐盟如今和美國的貿易協定,正處在一個“總論支持,各論反對”的尷尬境地。什么意思呢?就是大家伙兒都覺得,和美國簽個貿易協定,承諾采購更多美國商品,對美國進行更多投資,這事兒大方向上沒毛病。可一旦涉及到具體每個國家要掏多少錢,要買什么東西,這問題就來了。
畢竟,要掏的可是自家的錢。比如,歐盟內部的農業大國,肯定不樂意增加過多美國農產品的采購,這會沖擊自己的農業。而那些農產品凈進口國,可能覺得反正都要買,買誰的都一樣。
這種“窩里斗”的局面,恰恰反映了歐盟這個組織的特點:共享樂易,共患難難。大家一塊兒享受好處的時候容易,真到了需要共同承擔犧牲的時候,就容易出岔子。
所以,對歐盟來說,眼下最大的考驗,恐怕不是和美國如何談判,而是如何先內部達成一致。只有內部統一了,才能真正形成合力,在談判桌上爭取更有利的位置。不然,即便有930億歐元的反制關稅“大棒”,如果內部無法協調,也可能只是虛晃一槍。
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