東線天津分公司：改革破局 實干篤行——集團改革創新實踐系列報道之三

編者按：

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革關鍵之年，中國南水北調集團不斷增強改革的責任感、使命感、緊迫感，突出重點抓改革、聚焦成效抓改革、貫通基層抓改革，以改革創新不斷增強企業核心功能、提升核心競爭力。在集團黨組的堅強領導下，集團各部門、各單位以改革基層聯系點為契機，強力推動改革攻堅，著力構建安全韌性現代水網，取得積極成效。在中國南水北調集團成立五周年之際，新聞宣傳中心會同企業改革與管理部選取部分改革案例，進行專題報道，敬請關注。

東線天津分公司

改革破局

實干篤行

中國南水北調集團改革創新實踐系列報道之三

東線北延應急供水工程

中國南水北調集團東線有限公司天津分公司（以下簡稱“天津分公司”）作為集團公司13個改革基層聯系點之一，堅持以習近平總書記關于國有企業改革發展重要論述精神、關于南水北調重要講話重要指示批示精神為根本遵循，緊扣“保安全、增質效、降成本、樹品牌”改革目標，創新發展求突破，系統變革添活力，以“小切口”深入推動基層改革創新。

思想是行動的先導。面對“上熱中溫下涼”的改革共性問題，天津分公司積極引導員工轉變思想。針對部分員工存在躺平、觀望等消極狀態，天津分公司召開2次全體干部職工大會深入研討，進一步凝聚改革共識，實現從“要我改”到“我要改”的思想轉變。同時，建立“一把手”掛帥、分管領導組建改革小組具體抓、各處室包干領任務的工作機制，將改革目標細化為可量化、可追蹤的具體事項，定期召開改革推進會，嚴格考核督導，以上率下傳導壓力，破除“上熱下冷”的執行斷層，推動干部職工從“被動應付”轉向“主動作為”。

作為保障國家水安全的“最后一公里”，天津分公司始終將維護東線北延工程“三個安全”作為改革首要任務，先后編制《工程巡查巡檢管理辦法》《應急搶險隊伍管理規定》等11項規章制度，建立“縱向到底、橫向到邊”的全員安全生產網格化管理體系；探索創新“河長+企業”管理模式，建立聯合管護機制。目前，天津分公司已作為夏津縣河長辦聯系單位，納入到河長辦相關工作中；對標調水工程標準化達標創建要求，天津分公司編制實施方案，修訂34項標準化文件，完成8公里渠道標準化示范段建設，組建水質監測團隊，自主開展水質取樣檢測、數據分析等工作。

安全監測自動化改造實施

針對作為企業主體的成本意識、效益意識、市場意識不足等問題，天津分公司在“強經營、激活力、筑內核”三個維度破局發力，以“調水+”為抓手，努力開拓涉水經營市場，協同東線公司下屬智能水務公司落地實施2個建設管理技術服務項目，與新能源華北分公司協同開發“水能融合”項目，持續跟進老亮子水庫項目，完成四方合作備忘錄簽訂工作。天津分公司持續深化“三項制度”改革，通過干部選拔任用、競爭上崗等方式提拔選用3名優秀員工。落實差異化激勵分配政策，2024年度同職級年終績效分配差距最高達40%，形成了“能者上、優者獎”的鮮明導向。

天津分公司以成立“創客工作室”為載體，鼓勵員工圍繞工作難點、堵點問題開展技術攻關，建立項目庫，探索發明了造價低、易施工的渠道襯砌伸縮縫填充方法，較傳統聚硫密封膠工藝節約成本50%，獲國家發明專利及集團“五小”創新一等獎。自主實施安全監測自動化改造項目，破解了工程安全監測人工觀測難度大、效率低等問題。與兩個團隊簽訂“揭榜掛帥”項目，與4個處室負責人簽訂創新責任書，初步形成“揭榜掛帥”和“賽馬”工作機制。

集團“五小” 創新一等獎

如何樹牢“過緊日子”思想，擰緊成本“閥門”？天津分公司積極探索“企業化”管養模式。截至目前，自主實施安全監測自動化改造項目、油坊節制閘金結機電設備維養項目，累計節約費用21萬元；嚴格壓減非剛性支出，通過自主實施檔案電子化、優化辦公場所及職工宿舍等措施，累計節約管理性費用支出15萬元；強化供水經營意識，積極開展北延水損專項研究，加強對關鍵河道斷面巡查，將約750萬立方米計劃外分水水量納入年度供水水量。

自主運維人員清潔維護鋼絲繩

天津分公司大力打造“紅心護水筑夢東線”支部品牌，持續加強北延紅心護水青年突擊隊建設。調水期間,突擊隊員連續在河道巡查奮戰70天；防汛抗擊臺風期間，突擊隊員堅守現場至凌晨4點，及時完成了工程預加固修復等事宜，充分彰顯了黨支部戰斗力。建立“監督哨兵”工作機制，選拔3名一線員工擔任“監督哨兵”，對基層權力運行進行常態化、近距離、精準化監督。推行“業務+廉政”雙導師制，通過“傳、幫、帶”機制助力年輕干部快速成長。

專題策劃 | 許安強

撰稿 | 曹杰 許安強

編審 | 許安強

封面 | 陳思璐

責編 | 安亦揚

校核 | 劉乃琦

審核 | 李東海

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