<cite id="ffb66"></cite><cite id="ffb66"><track id="ffb66"></track></cite>
      <legend id="ffb66"><li id="ffb66"></li></legend>
      色婷婷久,激情色播,久久久无码专区,亚洲中文字幕av,国产成人A片,av无码免费,精品久久国产,99视频精品3
      網(wǎng)易首頁 > 網(wǎng)易號(hào) > 正文 申請(qǐng)入駐

      騙補(bǔ)類詐騙案,沒有虛構(gòu)核心事實(shí)的,不構(gòu)成詐騙罪!

      0
      分享至



      作者:吳單律師,廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所

      如需咨詢或轉(zhuǎn)載,請(qǐng)聯(lián)系作者本人

      01

      在騙補(bǔ)類詐騙案中,或多或少都存在一些提供虛假材料、編造虛假內(nèi)容的行為。雖然當(dāng)事人提交了一些虛假合同、虛增業(yè)績(jī)、虛報(bào)面積、虛構(gòu)成本等不實(shí)材料,但不能一律認(rèn)定為具有非法占有目的,關(guān)鍵要看其是否虛構(gòu)了核心事實(shí):

      一是申報(bào)主體資格是否符合項(xiàng)目要求;

      二是對(duì)口補(bǔ)貼的項(xiàng)目是否實(shí)際落地,補(bǔ)貼目的是否實(shí)現(xiàn);

      三是補(bǔ)貼資金是否用于項(xiàng)目建設(shè)。

      換言之,如果上述三方面的核心事實(shí)并沒有虛構(gòu),當(dāng)事人的相關(guān)資質(zhì)滿足補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求,虛構(gòu)材料的行為沒有影響補(bǔ)貼項(xiàng)目的落實(shí)和效果,補(bǔ)貼資金的使用符合規(guī)范,就不能認(rèn)定為詐騙罪。

      02

      如射陽縣檢察院發(fā)布的一個(gè)不起訴案例:

      L某注冊(cè)的甲公司主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。

      2012年,L某與乙公司簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議,承包乙公司1000畝土地種植農(nóng)作物,期限一年。L某租賃該土地直至2020年被收回。

      2014年,某省農(nóng)委會(huì)指定甲公司申報(bào)農(nóng)業(yè)部某基地項(xiàng)目,其中一個(gè)申報(bào)要求是土地租賃期不少于10年。后L某與乙公司簽訂了一份租期15年、面積2000畝的虛假協(xié)議,并由相關(guān)設(shè)計(jì)院完成可行性研究報(bào)告。

      2015年,甲公司通過項(xiàng)目審核,相關(guān)部門將230萬元項(xiàng)目資金劃撥至該公司所在縣財(cái)政局。后該項(xiàng)目建設(shè)全部完成,建設(shè)期間甲公司在該縣財(cái)政局等部門主導(dǎo)下,通過政府采購、支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)、支付工程款等方式,從縣財(cái)政局賬戶列支項(xiàng)目資金150萬元。

      2021年案發(fā)后,公安機(jī)關(guān)指控L某以虛構(gòu)資質(zhì)、夸大項(xiàng)目的方式,騙取國(guó)家補(bǔ)貼230萬元,涉嫌詐騙罪。

      經(jīng)審查,檢察院認(rèn)為,本案L某不存在詐騙事實(shí),不構(gòu)成詐騙罪,故予以(法定)不起訴。理由如下:

      (1)甲公司系在省農(nóng)委會(huì)指定下申報(bào)農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目,公司的經(jīng)營(yíng)范圍和從業(yè)資質(zhì)符合該專項(xiàng)補(bǔ)貼的要求;L某簽訂了一份租期和種植面積不實(shí)的虛假租賃合同,是為了滿足補(bǔ)貼項(xiàng)目對(duì)租賃期的形式要求,沒有虛構(gòu)主體資格。

      (2)甲公司一直從事相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,經(jīng)營(yíng)具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,故其經(jīng)營(yíng)狀況整體上完全符合補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求;該補(bǔ)貼項(xiàng)目由L某負(fù)責(zé)建設(shè),完工后通過了主管部門的驗(yàn)收,沒有影響項(xiàng)目落地效果。

      (3)補(bǔ)貼項(xiàng)目劃撥的資金,一直由縣財(cái)政局保管,沒有L某及甲公司的賬戶;后在縣農(nóng)委的指導(dǎo)下,L某根據(jù)項(xiàng)目需要逐項(xiàng)申請(qǐng)支出;經(jīng)審查,所列支的資金也都用于項(xiàng)目建設(shè),沒有違反專款專用的規(guī)定。

      可見,在補(bǔ)貼項(xiàng)目涉詐騙案件中,如果沒有對(duì)主體資格、影響項(xiàng)目落地的實(shí)質(zhì)條件、補(bǔ)貼資金的用途等核心事實(shí)進(jìn)行虛構(gòu),就不會(huì)影響補(bǔ)貼項(xiàng)目的落地及相關(guān)國(guó)家政策的落實(shí),也就不能認(rèn)為當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)貼資金具有非法占有目的。

      03

      因此,從另一個(gè)角度可見,普通詐騙案與騙補(bǔ)類詐騙案的定性,關(guān)鍵區(qū)別在于:

      前者側(cè)重被害人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)回報(bào),一旦回報(bào)落空,就意味著被害人遭受了財(cái)產(chǎn)損失。

      而后者側(cè)重社會(huì)或公共價(jià)值的損失,因?yàn)榻o付補(bǔ)貼資金的是國(guó)家和政府,其并不期待從企業(yè)那里獲得直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào),補(bǔ)貼目的是實(shí)現(xiàn)某一項(xiàng)社會(huì)效益或公共價(jià)值。

      比如,某國(guó)補(bǔ)或政府消費(fèi)券類詐騙案,

      某餐飲商戶在網(wǎng)絡(luò)上從用戶處購買“滿1000減300”政府消費(fèi)券,再以虛構(gòu)店內(nèi)消費(fèi)訂單的方式核銷購買的消費(fèi)券400多張,每核銷一張券即可獲得政府補(bǔ)貼300元,累計(jì)套取補(bǔ)貼款約13萬元,后被判成立詐騙罪。

      有人問,涉案商戶是屬于被補(bǔ)貼商家范圍的,符合主體資格;相關(guān)消費(fèi)券是從用戶處購買的,用戶知情且同意,一個(gè)愿打一個(gè)愿挨,頂多是“薅羊毛”,為什么會(huì)構(gòu)成詐騙罪?

      關(guān)鍵在于涉案商戶虛構(gòu)交易的行為,導(dǎo)致政府消費(fèi)券項(xiàng)目促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)目的落空。

      雖然消費(fèi)券項(xiàng)目的財(cái)政資金最終都是以補(bǔ)貼方式流向了商戶企業(yè),政府并不期望從中獲得直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào),但部分商戶虛構(gòu)交易套取補(bǔ)貼款的行為,導(dǎo)致原本可以刺激更多居民消費(fèi)、帶動(dòng)更多實(shí)體商家營(yíng)收增長(zhǎng)的補(bǔ)貼款白白被這些商戶非法占有,沒有起到應(yīng)有的作用,使得消費(fèi)券項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值產(chǎn)生損失。

      當(dāng)然,這類案件之所以構(gòu)成詐騙罪,從“核心事實(shí)虛構(gòu)說”的角度也說得通:

      因?yàn)樯姘干虘羲摌?gòu)的交易,屬于消費(fèi)券項(xiàng)目中的核心事實(shí),政府基于虛構(gòu)的交易而陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),進(jìn)而給付了補(bǔ)貼款,導(dǎo)致相關(guān)資金沒有用于預(yù)期的用途,項(xiàng)目目的沒有實(shí)現(xiàn),故看似“薅羊毛”,涉案數(shù)額達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,也可能構(gòu)成詐騙罪。

      04

      關(guān)于騙補(bǔ)類詐騙案,最典型的莫過于“張文中再審改判無罪案”(2018最高法刑再3號(hào)),

      原審認(rèn)為,張文中的物美集團(tuán)以簽訂虛假合同、申報(bào)虛假項(xiàng)目等方式,申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目貸款,再以其他企業(yè)名義騙取國(guó)債技改資金3190萬元,成立詐騙罪。

      經(jīng)再審法院審查,張文中及其公司雖然存在虛構(gòu)材料的行為,但有關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目的核心要求方面沒有虛構(gòu)事實(shí),主要如下:

      一,物美集團(tuán)雖然不屬于財(cái)政部的成員單位,但當(dāng)時(shí)的政策并未明確禁止民企參與,故與其他公司協(xié)商一致后才以該公司的名義申報(bào)項(xiàng)目,系借名申報(bào),實(shí)際提交的企業(yè)材料還是物美集團(tuán)本身,沒有虛構(gòu)主體資格;

      二,雖然申報(bào)材料含有不實(shí)內(nèi)容,但物美集團(tuán)所申報(bào)的物流和信息化項(xiàng)目真實(shí)存在,項(xiàng)目具有落地可行性,且符合當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,屬于政策支持范圍;

      三,在申報(bào)過程中,有證據(jù)證實(shí)項(xiàng)目審批方曾聽過張文中的匯報(bào),也實(shí)際考察了物美集團(tuán)的超市和物流基地,故項(xiàng)目審批方對(duì)物美集團(tuán)的主體資格是認(rèn)可的;

      四,該國(guó)債技改項(xiàng)目下?lián)艿?190萬元資金,全部用于物美集團(tuán)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和還貸,符合當(dāng)時(shí)宏觀政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷,且張文中未轉(zhuǎn)移、隱匿或肆意揮霍,不具有非法占有目的,故不構(gòu)成詐騙罪。

      特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。

      Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

      相關(guān)推薦
      熱點(diǎn)推薦
      連賣肉錢,都不想給了……

      連賣肉錢,都不想給了……

      美第奇效應(yīng)
      2026-04-01 00:08:12
      存款大局已定:4月1日起,手里有定期存款的人 要提前做好4個(gè)準(zhǔn)備

      存款大局已定:4月1日起,手里有定期存款的人 要提前做好4個(gè)準(zhǔn)備

      混沌錄
      2026-04-01 21:20:07
      法國(guó)女足輸不起!1-2輸中國(guó)女足后,幾乎全隊(duì)拒絕握手,現(xiàn)場(chǎng)視角還原

      法國(guó)女足輸不起!1-2輸中國(guó)女足后,幾乎全隊(duì)拒絕握手,現(xiàn)場(chǎng)視角還原

      側(cè)身凌空斬
      2026-04-02 04:23:20
      春日流行“連衣裙與半身裙”,這么穿約會(huì)、上班場(chǎng)景都適配!

      春日流行“連衣裙與半身裙”,這么穿約會(huì)、上班場(chǎng)景都適配!

      何有強(qiáng)
      2026-04-01 00:17:25
      中方船舶剛過航,不到24小時(shí),美軍投下1噸重炸藥,伊朗警告無效

      中方船舶剛過航,不到24小時(shí),美軍投下1噸重炸藥,伊朗警告無效

      荷蘭豆愛健康
      2026-04-02 04:28:24
      4.7萬億!馬斯克打破人類財(cái)富紀(jì)錄:他一個(gè)人的錢抵得過160個(gè)國(guó)家

      4.7萬億!馬斯克打破人類財(cái)富紀(jì)錄:他一個(gè)人的錢抵得過160個(gè)國(guó)家

      通鑒史智
      2026-03-15 11:45:00
      美媒痛批特朗普:你最愚蠢錯(cuò)誤,就是將中國(guó)定義為“同等級(jí)”對(duì)手

      美媒痛批特朗普:你最愚蠢錯(cuò)誤,就是將中國(guó)定義為“同等級(jí)”對(duì)手

      梁訊
      2026-03-31 18:15:59
      CBA歷史最差紀(jì)錄!四川遭山西橫掃吞開局33連敗 跨賽季38連敗

      CBA歷史最差紀(jì)錄!四川遭山西橫掃吞開局33連敗 跨賽季38連敗

      醉臥浮生
      2026-04-01 21:36:55
      云南對(duì)一起交通事故查處實(shí)行掛牌督辦

      云南對(duì)一起交通事故查處實(shí)行掛牌督辦

      界面新聞
      2026-04-01 18:39:58
      納斯達(dá)克綜合指數(shù)漲幅擴(kuò)大,現(xiàn)漲1.0%,最新報(bào)21819.66點(diǎn)

      納斯達(dá)克綜合指數(shù)漲幅擴(kuò)大,現(xiàn)漲1.0%,最新報(bào)21819.66點(diǎn)

      每日經(jīng)濟(jì)新聞
      2026-04-01 21:38:40
      砸神像、睡墳地!號(hào)稱反封建迷信第一人的張樹林,如今面相大變

      砸神像、睡墳地!號(hào)稱反封建迷信第一人的張樹林,如今面相大變

      大中國(guó)
      2026-04-02 01:46:20
      無論你領(lǐng)多高的退休金,只要孩子沒穩(wěn)定的工作,晚年就不會(huì)太好過

      無論你領(lǐng)多高的退休金,只要孩子沒穩(wěn)定的工作,晚年就不會(huì)太好過

      小馬達(dá)情感故事
      2026-04-01 18:10:03
      外交部:堅(jiān)決反對(duì)美方通過操弄所謂“通用許可證”對(duì)中委合作設(shè)限

      外交部:堅(jiān)決反對(duì)美方通過操弄所謂“通用許可證”對(duì)中委合作設(shè)限

      界面新聞
      2026-04-01 15:34:18
      航程3000公里,起飛重量達(dá)7噸!世界第一,國(guó)產(chǎn)無人大運(yùn)首飛!

      航程3000公里,起飛重量達(dá)7噸!世界第一,國(guó)產(chǎn)無人大運(yùn)首飛!

      阿龍聊軍事
      2026-03-31 19:19:10
      張雪機(jī)車不賣新手遭投訴?公安部發(fā)聲力挺

      張雪機(jī)車不賣新手遭投訴?公安部發(fā)聲力挺

      澎湃新聞
      2026-04-01 22:55:04
      你敢信?張雪峰追悼會(huì)過去僅一天,峰學(xué)蔚來已全面改名峰學(xué)未來了

      你敢信?張雪峰追悼會(huì)過去僅一天,峰學(xué)蔚來已全面改名峰學(xué)未來了

      離離言幾許
      2026-03-31 15:52:54
      意外!他是唯一能征服6任國(guó)足主帥的00后王牌,贏得點(diǎn)贊

      意外!他是唯一能征服6任國(guó)足主帥的00后王牌,贏得點(diǎn)贊

      振剛說足球
      2026-04-01 09:41:11
      人一定要養(yǎng)財(cái)運(yùn):老祖宗留下的3句老話,聽懂了,錢就來了

      人一定要養(yǎng)財(cái)運(yùn):老祖宗留下的3句老話,聽懂了,錢就來了

      金沛的國(guó)學(xué)筆記
      2026-03-31 21:19:17
      不結(jié)婚怎么解決生理需求?33歲的女頂流楊紫,用六個(gè)字道破真相!

      不結(jié)婚怎么解決生理需求?33歲的女頂流楊紫,用六個(gè)字道破真相!

      丁丁鯉史紀(jì)
      2026-03-08 16:53:30
      1938年,張愛玲父親趁妻子不在,偷偷拿針管,對(duì)準(zhǔn)了昏睡的張愛玲

      1938年,張愛玲父親趁妻子不在,偷偷拿針管,對(duì)準(zhǔn)了昏睡的張愛玲

      史之銘
      2026-04-01 18:36:46
      2026-04-02 05:43:00
      吳單律師 incentive-icons
      吳單律師
      刑事律師,專注于經(jīng)濟(jì)刑事案件辯護(hù)。
      115文章數(shù) 3關(guān)注度
      往期回顧 全部

      頭條要聞

      伊朗自殺無人機(jī)突進(jìn)北印度洋 逼退“林肯”號(hào)航母

      頭條要聞

      伊朗自殺無人機(jī)突進(jìn)北印度洋 逼退“林肯”號(hào)航母

      體育要聞

      NBA擴(kuò)軍,和籃球無關(guān)?

      娛樂要聞

      張婉婷已決定離婚 找律師討論婚變事宜

      財(cái)經(jīng)要聞

      電商售械三水光針 機(jī)構(gòu)倒貨or假貨猖獗?

      科技要聞

      甲骨文血洗3萬人,47人團(tuán)隊(duì)僅留3人

      汽車要聞

      三電可靠 用料下本 百萬公里的蔚來ES6 拆開看

      態(tài)度原創(chuàng)

      手機(jī)
      本地
      時(shí)尚
      游戲
      公開課

      手機(jī)要聞

      反向操作:有人給iPhone 17 Pro加回Lightning接口

      本地新聞

      從學(xué)徒到世界冠軍,為什么說張雪的底氣在重慶?

      襯衫當(dāng)外套,好時(shí)髦

      三國(guó)望神州:孫尚香抽取價(jià)值分析!數(shù)值+機(jī)制都拉滿是個(gè)啥表現(xiàn)?

      公開課

      李玫瑾:為什么性格比能力更重要?

      無障礙瀏覽 進(jìn)入關(guān)懷版