印度創(chuàng)新困局：當(dāng)科研夢(mèng)想在資金斷流中擱淺

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2025年6月，新德里的季風(fēng)敲打著印度理工學(xué)院（IIT）的玻璃窗，Paras 盯著銀行賬戶里僅剩的 237 盧比發(fā)呆。

這位 INSPIRE 計(jì)劃研究員的獎(jiǎng)學(xué)金已經(jīng)拖欠 5 個(gè)月，而他剛收到筆記本電腦分期付款的違約通知 —— 這臺(tái)用于傳染病建模的設(shè)備，此刻正因?yàn)殡娏亢谋M而黑屏。

生存線掙扎：被拖欠的科研人生

Paras 的故事在印度頂尖科研機(jī)構(gòu)中并非孤例。

印度電視臺(tái)采訪的近十位 INSPIRE 研究員中，有人被拖欠 9 個(gè)月津貼，有人靠向農(nóng)民父母借糧度日，更有人因無力支付實(shí)驗(yàn)室耗材費(fèi)用，被迫中斷癌癥細(xì)胞培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)。

在 IIT 孟買分校的地下實(shí)驗(yàn)室里，博士生 Sayali Atkare 展示著她用過期試劑勉強(qiáng)維持的神經(jīng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)記錄："去年 11 月到今年 6 月，我每天靠 20 盧比的餅干充饑，而政府官網(wǎng)還在吹噓研發(fā)投入翻倍。"

這種荒誕的反差源于 INSPIRE 計(jì)劃的支付系統(tǒng)崩潰。

根據(jù)印度科學(xué)技術(shù)部（DST）規(guī)定，博士生每月應(yīng)獲得 3.7 萬盧比生活費(fèi)及 2 萬盧比研究經(jīng)費(fèi)，但 2024-25 財(cái)年的數(shù)據(jù)顯示，653 名博士研究員中，超 80% 未能按時(shí)收到款項(xiàng)。"我們像在玩俄羅斯輪盤賭，"IISER 浦那分校的研究員 Rahul 指著手機(jī)里的聊天記錄，"某個(gè)部委辦事員突然想起了，就發(fā)兩個(gè)月；忘了，就可能半年沒音訊。"

更致命的是程序官僚化。一位不愿透露姓名的 DST 前官員透露，津貼發(fā)放需經(jīng)過 11 個(gè)審批節(jié)點(diǎn)，包括基層會(huì)計(jì)手工核對(duì)銀行流水。

"2024 年升級(jí)的電子支付系統(tǒng)反而更慢，因?yàn)槊總€(gè)環(huán)節(jié)都要打印紙質(zhì)憑證存檔。" 他展示的內(nèi)部郵件顯示，僅 2025 年第一季度，就有 237 份支付申請(qǐng)因 "附件格式錯(cuò)誤" 被駁回 —— 而所謂的格式錯(cuò)誤，不過是 PDF 文件未按要求轉(zhuǎn)為 JPG。

數(shù)據(jù)游戲：被粉飾的創(chuàng)新政績

當(dāng)研究員們?cè)陴囸I中掙扎時(shí)，印度政府的創(chuàng)新成績單卻光鮮亮麗。

2024 年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，印度上升至第 39 位，專利申請(qǐng)量從 4 萬項(xiàng)翻倍至 8 萬項(xiàng)，研發(fā)總支出突破 1.25 萬億盧比。

印度總理納倫德拉·莫迪（中）對(duì)政府在創(chuàng)新和研究方面的投資感到滿意

總理莫迪在 4 月的科技會(huì)議上宣稱："印度正成為全球創(chuàng)新引擎。" 然而翻開預(yù)算明細(xì)，真相卻觸目驚心：

——商業(yè)傾斜

2025 財(cái)年 DST 預(yù)算的 70% 流向私營企業(yè)半導(dǎo)體研究貸款，僅 3% 用于高校基礎(chǔ)研究

預(yù)算魔術(shù)

：取代

INSPIRE 的 Vigyan Dhara 計(jì)劃宣稱 "資金增加 4 倍"，實(shí)則從被取消的三個(gè)計(jì)劃中挪用 22% 經(jīng)費(fèi)，總預(yù)算不增反降

時(shí)間欺詐

：政府將

2024 年第四季度推出的臨時(shí)計(jì)劃預(yù)算，與往年全年數(shù)據(jù)對(duì)比，制造 "投入激增" 假象

對(duì) Vigyan Dhara 計(jì)劃的撥款減少了 22%

這種數(shù)據(jù)操縱在 INSPIRE 計(jì)劃中尤為明顯。2025 年政府報(bào)告稱 "獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋率提升 25%"，但實(shí)際是將博士生津貼從 4.2 萬盧比降至 3.7 萬盧比，并取消了 80% 的國際學(xué)術(shù)會(huì)議差旅補(bǔ)助。"他們把削減說成增長，就像把縮水的襯衫標(biāo)為 ' 修身款 '。" 全印度研究學(xué)者協(xié)會(huì)主席 Lal Chandra Vishwakarma 諷刺道。

制度死結(jié)：從支付危機(jī)到人才流失

在班加羅爾的印度科學(xué)研究所，理論物理學(xué)家 Anjali 蹲在走廊里給美國大學(xué)寫申請(qǐng)信。

她的 INSPIRE 津貼已拖欠 7 個(gè)月，而實(shí)驗(yàn)室的低溫恒溫器因缺少液氮即將停機(jī)。"上周德國馬普研究所給我發(fā)了 offer，月薪是這里的 8 倍，還配專屬技術(shù)員。" 她的電腦屏幕上，印度政府的 "人才保留計(jì)劃" 宣傳頁正與德國簽證申請(qǐng)頁面并排顯示。

這種人才外流背后是系統(tǒng)性的制度缺陷：

支付鏈條斷裂

Vigyan Dhara 要求科研機(jī)構(gòu)開設(shè)新銀行賬戶，但 DST 未同步更新支付系統(tǒng)，導(dǎo)致 2025 年上半年超 400 筆津貼因 "賬戶不存在" 被退回

審批效率低下

：一份研究經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)需經(jīng)

5 個(gè)處室蓋章，平均耗時(shí) 117 天，而美國 NSF 的同類審批僅需 28 天

補(bǔ)償機(jī)制缺失

：對(duì)于延遲支付，政府既無利息補(bǔ)償，也無申訴快速通道，研究員們只能在社交媒體上

@部長賬號(hào)碰運(yùn)氣

IIT 德里分校的化學(xué)教授 Amitabh Gupta 展示了一組對(duì)比數(shù)據(jù)：2015-2025 年，印度流向歐美高校的科研人員增長 172%，而同期政府研發(fā)投入中 "人才保留" 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)僅增加 12%。"我們?cè)趯?shí)驗(yàn)室培養(yǎng)的癌細(xì)胞，都比政府的反應(yīng)速度快。" 他指著培養(yǎng)箱里的培養(yǎng)皿苦笑。

創(chuàng)新悖論：當(dāng)GDP 數(shù)字吞噬科研未來

在古吉拉特邦的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，莫迪總理為新落成的研發(fā)中心剪彩，背景板上 "Make in India" 的標(biāo)語在陽光下閃耀。

而百公里外的艾哈邁達(dá)巴德大學(xué)，材料學(xué)博士生 Sanjay 正在用二手設(shè)備測(cè)試芯片基底 —— 他的 INSPIRE 研究經(jīng)費(fèi)已被凍結(jié) 3 個(gè)月，理由是 "預(yù)算優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)園建設(shè)"。

這種資源錯(cuò)配暴露了印度創(chuàng)新戰(zhàn)略的根本矛盾：政府將 70% 的科研預(yù)算投向能快速產(chǎn)生 GDP 的商業(yè)應(yīng)用，卻讓基礎(chǔ)研究淪為棄兒。

INSPIRE 計(jì)劃的資金從 2016 年的 43.89 億盧比驟降至 2025 年的 14.25 億盧比，降幅達(dá) 67.5%，而同期私營企業(yè)研發(fā)貸款增長 400%。"他們想造火箭，卻不給工程師發(fā)工資。" 印度國家科學(xué)院院士 Rakesh Bhatnagar 在《自然》雜志撰文批評(píng)。

更深遠(yuǎn)的影響在于科研生態(tài)的破壞。當(dāng) Paras 在 IIT 宿舍用泡面充饑時(shí)，他的美國同行正在波士頓的實(shí)驗(yàn)室使用最新冷凍電鏡；當(dāng) Sayali 用過期試劑做實(shí)驗(yàn)時(shí)，她在劍橋的同學(xué)已憑借相同課題發(fā)表《科學(xué)》論文。

"我們不是輸在智商，是輸在餓死前能否做完實(shí)驗(yàn)。"Paras 望著窗外的科研樓，那里的燈光因拖欠電費(fèi)而忽明忽暗。

破局之路：從口號(hào)到行動(dòng)的距離

2025 年 6 月，DST 秘書 Abhay Karandikar 在媒體前承諾 "6 月起全額發(fā)放津貼"，但截至 8 月，仍有 62% 的研究員未收到欠款。

在社交媒體上，#FixINSPIRE 話題下的求助帖已超過 5.7 萬條，其中一條來自喀拉拉邦的女研究員："我懷孕 5 個(gè)月了，現(xiàn)在連產(chǎn)檢費(fèi)都付不起，這就是政府說的 ' 人才強(qiáng)國 '？"

改變并非沒有可能。印度科學(xué)院提交的改革方案指出，只需三步即可緩解危機(jī)：

建立電子支付區(qū)塊鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)津貼發(fā)放實(shí)時(shí)追蹤

將審批節(jié)點(diǎn)從

11 個(gè)縮減至 3 個(gè)，引入 AI 自動(dòng)核驗(yàn)

設(shè)立科研人員緊急救助基金，對(duì)延遲支付按日計(jì)息

但在政治博弈中，這些建議被束之高閣。一位匿名的內(nèi)閣成員透露："比起得罪研究員，得罪企業(yè)金主對(duì)選舉的影響更大。"

這種短視正在制造惡性循環(huán) —— 當(dāng) Paras 最終拿到拖欠的津貼時(shí)，他已決定放棄博士學(xué)位，加入一家呼叫中心："至少那里每月 15 號(hào)準(zhǔn)時(shí)發(fā)工資。"

印度政府稱已增加計(jì)劃資金

夜幕降臨，IIT 校園的路燈陸續(xù)熄滅，只有少數(shù)實(shí)驗(yàn)室還亮著微光。在生物信息學(xué)中心，三年級(jí)博士生 Ankit 仍在敲擊鍵盤，他的電腦旁放著半袋餅干 —— 這是他今天的全部食物。

屏幕上，印度政府的創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告正在生成，而他的胃里，正傳來饑餓的轟鳴。這個(gè)擁有悠久歷史的國度，似乎更懂得如何保護(hù)傳統(tǒng)和歷史，卻忘了呵護(hù)那些試圖改變世界的頭腦。

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