第一財(cái)經(jīng)日報(bào) | “散改集”“一單制”“零虧耗”，多地物流降本提質(zhì)增效明顯

圍繞實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的美好愿景，交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正加快完善，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)效能加速釋放。

多地交通物流降本提質(zhì)增效交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)已取得明顯成效，圍繞實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的美好愿景，交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正加快完善，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)效能加速釋放。

2024年11月13日，交通運(yùn)輸部在安徽蕪湖召開了全國交通物流降本提質(zhì)增效現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，部署了首批交通物流降本提質(zhì)增效交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。

專項(xiàng)試點(diǎn)旨在推動(dòng)從單一環(huán)節(jié)降本向系統(tǒng)性降本、結(jié)構(gòu)性降本轉(zhuǎn)變；推動(dòng)從單一降低運(yùn)輸成本向產(chǎn)業(yè)鏈綜合降本轉(zhuǎn)變；推動(dòng)交通物流發(fā)展從注重硬聯(lián)通建設(shè)向軟聯(lián)通和硬聯(lián)通協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)變；推動(dòng)交通物流發(fā)展從更多注重暢通國內(nèi)向促進(jìn)內(nèi)外高效聯(lián)通轉(zhuǎn)變。

第一財(cái)經(jīng)記者從交通運(yùn)輸部了解到，目前，遼寧、安徽、山東、河北、內(nèi)蒙、廣西、四川、云南、陜西等地已在“構(gòu)建交通物流通道，推進(jìn)降本提質(zhì)增效”方面取得階段性進(jìn)展。

“北糧南運(yùn)”交通物流大通道建設(shè)是遼寧省此次物流降本提質(zhì)增效重點(diǎn)任務(wù)之一。遼寧省明確交通、發(fā)展改革、商務(wù)、糧食和物資儲(chǔ)備等部門以及鐵路、港口、道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)職責(zé)分工，建立日常溝通協(xié)作機(jī)制，東北“三省一區(qū)”交通運(yùn)輸廳推動(dòng)簽訂“北糧南運(yùn)”大通道降本提質(zhì)增效合作框架協(xié)議。

港口方面，遼港集團(tuán)為加快發(fā)展糧食“散改集”，提升綜合效益，免收鐵路敞頂箱庫場使用費(fèi)，聯(lián)合客戶、船公司、南方港口等多方資源，降低港口物流成本2．1%—6．3%；鐵路方面，中國鐵路沈陽局集團(tuán)組織空箱調(diào)配、車輛配空、編組掛運(yùn)，增加人力機(jī)具，強(qiáng)化裝卸組織，糧食噸公里運(yùn)費(fèi)同比下降11．6%，糧食入箱率達(dá)47．6%，同比增長0．6%。

遼寧還構(gòu)建“班列+班輪”的鐵海快線網(wǎng)絡(luò)，新增“鲅魚圈—重慶”“營口港—南通中集港”等多條班輪航線，根據(jù)船期倒排列車開行計(jì)劃，保障各物流環(huán)節(jié)無縫銜接，常態(tài)化開行五棵樹（榆樹）—鲅魚圈北（營口港）、公主嶺—鲅魚圈北（營口港）兩條糧食深加工精品班列，月均開行頻次超10列。2025年以來，鐵路、水路共完成“北糧南運(yùn)”3977萬噸，同比增長41%，運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食損失比例始終控制在1%以下。

安徽省依托長江經(jīng)濟(jì)帶物流通道，出臺(tái)推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展實(shí)施意見等，基本形成“內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達(dá)”的綜合交通運(yùn)輸體系。

物流降本提質(zhì)增效有助于構(gòu)建統(tǒng)一開放的交通物流大市場。攝影/章軻

黃河九曲連山海，物流一脈貫東西。交通運(yùn)輸部介紹，山東、河南、山西、陜西及內(nèi)蒙古五省區(qū)，創(chuàng)新構(gòu)建“機(jī)制協(xié)同、陸港一體、多式聯(lián)運(yùn)”新體系。山東港口集團(tuán)聯(lián)合中遠(yuǎn)海運(yùn)、馬士基、地中海、達(dá)飛等全球主流船公司，在河南鄭州、山西太原、陜西西安等地打造“公鐵海”多式聯(lián)運(yùn)“一單制”新模式。2024年，完成4．3萬標(biāo)箱，同比增長28%。

五省區(qū)港口、鐵路、船公司等單位多方合作，在山西等地區(qū)推進(jìn)35噸鐵路敞頂箱“一箱到底”，通過焦炭整列發(fā)運(yùn)、原箱上船，全程不換箱、不開箱，實(shí)現(xiàn)焦炭全程運(yùn)輸“零貨差”“零虧耗”，進(jìn)一步降低“一箱制”綜合物流成本。“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”跨關(guān)區(qū)通關(guān)模式在河南鄭州、陜西西安等物流樞紐城市實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用，內(nèi)陸地區(qū)通關(guān)效率提升15%以上。

持續(xù)暢通中蒙俄國際運(yùn)輸通道是內(nèi)蒙古自治區(qū)此次物流降本提質(zhì)增效重點(diǎn)任務(wù)之一。該區(qū)創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)。通遼市政府明確資金、金融等支持政策，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展，通過“線上調(diào)度+線下服務(wù)”模式，提高車貨匹配效率，降低貨車空駛率。采用“兩端直達(dá)、甩掛接駁”模式，與天津港合作建立以35噸敞頂集裝箱為主要載體的公鐵聯(lián)運(yùn)體系，打通新港北站至霍林河的公鐵聯(lián)運(yùn)線路，2025年1-6月，采取“一箱制”運(yùn)輸集裝箱5300余箱，貨重16．99萬噸。

廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳聯(lián)合四川省、重慶市完善國際陸海聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索多式聯(lián)運(yùn)一體化、智慧化應(yīng)用實(shí)踐，2025年海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行規(guī)模和范圍持續(xù)擴(kuò)大，1－6月西部陸海新通道累計(jì)發(fā)運(yùn)集裝箱26．75萬標(biāo)箱（折合5349列），同比增長0．5%。2025年1-6月，中越跨境直通班列（經(jīng)憑祥鐵路口岸）共開行1528列，同比增長75%，其中，南寧—河內(nèi)集裝箱班列共開行553列，同比增長158%。

今年4月，廣西首發(fā)“渠黎—?dú)J州港—京唐港”石料集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”班列，簽發(fā)“一單制”提單業(yè)務(wù)56票，完成集裝箱發(fā)運(yùn)量522標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)了“一次提報(bào)”“一票到底”“一箱到底”及線上“一次結(jié)算”，開創(chuàng)了多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)新模式。

云南省構(gòu)建“中老鐵路+保稅”新模式、新路徑。跨境商品經(jīng)中老鐵路抵昆后可第一時(shí)間運(yùn)往騰俊保稅物流中心，借助“進(jìn)口暫緩繳稅、出口提前退稅、區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)免稅”政策紅利，實(shí)現(xiàn)“到站即入?yún)^(qū)”的高效流通機(jī)制，大幅壓縮企業(yè)物流周期，推動(dòng)企業(yè)綜合成本降低20%—30%。云南省還打造“云上營家”智慧平臺(tái)。物流業(yè)務(wù)數(shù)字化上線率超98%，實(shí)現(xiàn)了從線上訂單接收、智能配載、交貨驗(yàn)收至財(cái)務(wù)結(jié)算開票的全鏈條無紙化作業(yè)，通過智能調(diào)度與資源整合，推動(dòng)物流運(yùn)作效率提升50%以上。

業(yè)內(nèi)專家表示，隨著一系列政策舉措精準(zhǔn)發(fā)力，破除隱性壁壘、暢通要素流動(dòng)、優(yōu)化制度規(guī)則等方面取得顯著成效，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)效能加速釋放。各地應(yīng)加快交通物流基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推動(dòng)交通物流與上下游各環(huán)節(jié)一體化發(fā)展，支持智慧物流等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放的交通物流大市場，加快推進(jìn)國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)。

來源 | 第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 記者：章軻

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